РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2018 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Терехиной О.А. с участием истца Кобыльниковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2282/2018 по иску Кобыльниковой Натальи Васильевны к администрации муниципального образования «город Усолье-Сибирское» о признании права собственности на самовольную постройку
УСТАНОВИЛ:
Истец мотивирует свои требования тем, что является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства магазина продовольственных товаров, общей площадью 00 кв.м., с кадастровым номером «данные изъяты», по адресу: «данные изъяты», на котором выстроены: одноэтажное нежилое здание, общей площадью 00 кв.м., а также хозяйственный блок (склады). 00.00.0000 она обратилась к ответчику за разрешением на ввод в эксплуатацию хозяйственного блока (склады), в чем ей было отказано, поскольку хозяйственный блок выстроен без получения разрешения на строительство. Согласно техническому плану, здание состоит из двух складов площадью по 00 кв.м. каждый, итого 00 кв.м. Согласно техническому заключению, земельный участок используется по назначению, на земельном участке имеется здание магазина и здание хозяйственного блока (склады); расположение нежилого здания на земельном участке выполнено с допустимыми отступами от ближайшего здания жилого дома и не противоречит пожарной безопасности. Также при строительстве хозяйственного блока установлено соблюдение санитарно-эпидемиологических норм, соответствие строительных конструкций здания строительным нормам и правилам. Строительные, градостроительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве здания хозяйственного блока не нарушены. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, собственников смежных участков и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нежилое здание хозяйственного блока (склады) пригодно к эксплуатации. Право собственности на выстроенное здание хозяйственного блока (склады) никто не оспаривает, третьи лица на него не претендуют.
С учетом изложенного просит признать за собой право собственности на объект недвижимого имущества: здание хозяйственного блока (склады), общей площадью 00 кв.м., расположенное по адресу: «данные изъяты».
Истец Кобыльникова Н.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «город Усолье-Сибирское» в судебное заседание не явился, представитель по доверенности Филипенко Т.В. представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет.
Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Из смысла и содержания части 3 этой же статьи Закона следует возможность признания права собственности на самовольную постройку, если постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По смыслу статьи 222 ГК РФ истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, соответствует целевому назначению земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемым к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Собственником земельного участка с кадастровым номером «данные изъяты», площадью 00 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства магазина продовольственных товаров, расположенного по адресу: «данные изъяты», является Кобыльникова Наталья Васильевна. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 00.00.0000.
На указанном земельном участке Кобыльниковой Н.В. был возведен хозяйственный блок (склады).Согласно техническому плану здания, составленному по состоянию на 00.00.0000, два нежилых здания, состоят из одного этажа, площадь объекта недвижимости составляет 00 кв.м. – каждый.
В соответствии с техническим заключением ООО «Востсибгражданпроект» от августа 0000 № 00 по обследованию хозяйственного блока (склады),обследованное нежилое здание хозяйственного блока построено в 0000 году, расположено по адресу: «данные изъяты». Земельный участок с кадастровым номером «данные изъяты» выделен в собственность для строительства магазина, имеет государственную регистрацию. Строительные конструкции здания хозяйственного блока находятся в работоспособном техническом состоянии: общая прочность, устойчивость, сейсмостойкость, архитектурно-планировочные решения, эксплуатационные качества отвечают в полной мере требованиям действующих норм и правил: п.п. 6.3.2; 6.10.1; 6.14.16; 6.15.14 СП 14.13330.2016 «Строительство в сейсмических районах».Строительные, градостроительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве здания хозяйственного блока не нарушены. Сохранение постройки хозяйственного блока (склады) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, собственников смежных участков и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
При этом, письмом главы администрации муниципального образования «город Усолье-Сибирское» «данные изъяты» истцу отказано в выдаче разрешения на строительство.
Оценив в совокупности изложенные выше доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений относительно заявленного искового требования со стороны ответчика, нахождение самовольной постройки на принадлежащем истцу земельном участке, соответствие строения строительным и иным нормам и правилам, свидетельствующим о его безопасности, соответствие виду разрешенного использования земельного участка, суд приходит к выводу о том, что на основании положений статьи 222 ГК РФ за Кобыльниковой Н.В. возможно признание права собственности на самовольную постройку.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Кобыльниковой Натальей Васильевной право собственности на здание хозяйственного блока (склады) общей площадью 00 кв.м., расположенное по адресу: «данные изъяты».
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22.10.2018.
Судья А.Ю. Дятлов