Решение по делу № 2а-290/2018 от 22.08.2018

Дело № 2а-290/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кослан 29 августа 2018 года

Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мурзина Л.Ф., при секретаре судебного заседания Цуркан Л.С., с участием:

старшего помощника прокурора Удорского района Республики Коми Захаровой Е.В.,

представителя административного истца - ОМВД России по Удорскому району Республики Коми Кравченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника ОМВД России по Удорскому району Исангильдеева Д.А. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении:

Селиванова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

И.о. начальника ОМВД России по Удорскому району Исангильдеев Д.А. обратившись в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении Селиванова Г.В., освобожденного из мест лишения свободы, указал следующее:

Приговором Удорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Селиванов Г.В. осужден по <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Селиванов Г.В. освободился из <данные изъяты>. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, и кроме этого совершил в течение 2018 г. 12 административных правонарушений, в том числе против порядка управления и уклонение от исполнения административного наказания.

Вступившим в законную силу решением Удорского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ Селиванову Г.В. установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; запрещение пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Вступившим в законную силу решением Удорского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ Селиванову Г.В. были дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с изложенным, на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ просил суд о дополнении ранее установленные в отношении Селиванова Г.В. административные ограничения: обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ОМВД России по Удорскому району Республики Коми Гаджимирзоев В.А., заявление поддержал.

Селиванов Г.В. в представленном суде заявлении не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений.

Прокурор доводы административного искового заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений поддержал.

Заслушав участников процесса, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

На основании ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статья 7 данного закона устанавливает, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что в отношении Селиванова Г.В., освобожденного из мест лишения свободы, решением Удорского районного суда Республики Коми от 24.08.2017 г. установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; запрещение пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Кроме того, решением Удорского районного суда Республики Коми от 21.02.2018 г. Селиванову Г.В. были дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Данные обстоятельства установлены судом из содержания текстов решений суда от 24.08.2017 г. и 21.02.2018 г. в отношении Селиванова Г.В., что не оспаривается лицами, участвующими в деле и принимается судом в обоснование решения.

Сведения об образе жизни и поведении поднадзорного Селиванова Г. В., изложенные в справке-характеристике; справке и постановлениях суда о привлечении Селиванова Г.В. к административной ответственности, признаются судом достоверными, допустимыми доказательствами по делу, поскольку вынесены надлежащими должностными лицами, в пределах их полномочий, и принимаются судом в основу решения.

Таким образом, судом установлено, что в период срока административного надзора Селиванов Г.В. совершил в течение 2018 г. 12 административных правонарушений в том числе против порядка управления и уклонение от исполнения административного наказания, что формально является основанием для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В данном случае суд считает необходимым установить дополнительное ограничение, предложенное административным истцом.

По мнению суда, данное ограничение позволят выполнить задачи административного надзора, направленные на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывают характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, поведение лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Установление дополнительного административного ограничения, согласно заявления органа внутренних дел, полностью соответствует требованиям статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и данное требование признается судом законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Разъяснение лицу, в отношении которого установлен административный надзор прав и обязанностей поднадзорного лица, положений закона об ответственности за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ является обязанностью органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление и.о.начальника ОМВД России по Удорскому району Исангильдеева Д.А. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении Селиванова Г.В. удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении освобожденного из мест лишения свободы Селиванова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, установленные решением Удорского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Удорского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ установив следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ, на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения;

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения;

- запрещение пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

- запрещение посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Удорский районный суд.

Председательствующий                          Л.Ф. Мурзин