Решение от 07.10.2021 по делу № 33а-2194/2021 от 16.08.2021

Судья Подсадний А.А.	Дело № 2а - 311/2021
Докладчик Седых Н.А.	Дело № 33а-2194/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 октября 2021 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего	Лихачевой С.А.,
судей	Седых Н.А., Бочаровой Л.А.,
при секретаре	Лашневой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области к Ф.И.О.1 о взыскании единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, штрафа

по апелляционной жалобе Ф.И.О.1 на решение Южно-Курильского районного суда от 28 мая 2021 года, которым с него в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области взыскана недоимка по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2019 года в размере <данные изъяты> коп., штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> руб., штраф за налоговое правонарушение (непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации) в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> коп., а также государственная пошлина в размере <данные изъяты> коп. в доход местного бюджета.

Заслушав доклад судьи Седых Н.А., судебная коллегия

установила:

04 марта 2021 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области (далее – МИФНС России № 5 по Сахалинской области, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ф.И.О.1 о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2019 года в размере <данные изъяты> коп., штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> руб., штрафа за налоговое правонарушение в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> коп.

В обоснование заявленных требований указано, что Ф.И.О.1 с 04 апреля 2000 года по 06 сентября 2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. По результатам камеральной налоговой проверки в отношении Ф.И.О.1 установлено, что налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2019 года подана им с нарушением установленного законом срока, а сумма единого налога, подлежащая уплате в бюджет, занижена налогоплательщиком на 9060 руб. за счет неправомерного уменьшения налога на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик привлечен к ответственности за совершение указанных налоговых правонарушений. В связи с неуплатой недоимки по налогу и штрафов налогоплательщику 25 сентября 2020 года путем выгрузки в личный кабинет налогоплательщика направлено требование № 22631 об уплате недоимки по налогу и штрафов в общей сумме <данные изъяты> коп. в срок до 11 ноября 2020 года. Однако до настоящего времени Ф.И.О.1 задолженность не погашена.

В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Судом принято приведенное выше решение, которое Ф.И.О.1 в апелляционной жалобе просит отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Полагает, что задолженности по уплате единого налога на вмененный доход не имеет, поскольку при подаче налоговой декларации в силу абзаца 3 пункта 2.1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации вправе был уменьшить сумму единого налога на уплаченные в любом периоде страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

До начала рассмотрения дела по существу в суд апелляционной инстанции поступил отказ МИФНС России № 5 по Сахалинской области от требований о взыскании с Ф.И.О.1 единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> коп., в связи с частичным произведенным Инспекцией 01 октября 2021 года зачетом переплаты по единому налогу на вмененный доход (за налоговые периоды, истекшие до 01 января 2011 года) в сумме <данные изъяты> руб. (налог), <данные изъяты> коп. (пени), <данные изъяты> коп. (штраф).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Ф.И.О.4 отказ от части заявленных требований поддержала и просила производство по делу в этой части прекратить, в остальной части решение суда просила оставить без изменения.

Административный ответчик в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассматривает дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов административного дела следует и установлено судом, что Ф.И.О.1 являлся индивидуальным предпринимателем, деятельность которого прекращена 06 сентября 2019 года, а также плательщиком единого налога на вмененный доход.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Правоотношения, связанные с уплатой единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности регулировались главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации, положения которой не применяются с 01 января 2021 года.

На основании статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - единый налог) устанавливается Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности, определенных пунктом 2 статьи 346.26 Кодекса.

Согласно статье 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками единого налога являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном главой 26.3 Кодекса.

Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика (пункт 1 статьи 346.29 Кодекса), которым является потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога (статья 346.27 Кодекса).

Пунктом 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого налога, исчисленная за налоговый период, уменьшается на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) в данном налоговом периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (статья 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации).

23 апреля 2019 года налогоплательщик Ф.И.О.1 представил в налоговый орган декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2019 года.

По результатам проведенной налоговым органом в отношении налогоплательщика Ф.И.О.1 камеральной налоговой проверки установлено, что сумма единого налога, подлежащая уплате в бюджет на основании представленной с нарушенным сроком налоговой декларации за 1 квартал 2019 года, занижена налогоплательщиком на <данные изъяты> руб. за счет неправомерного уменьшения единого налога на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, уплата которых в 1 квартале 2019 года не производилась.

Решением МИФНС России № 5 по Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных пунктом 1 статьи 119 и пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, к взысканию штрафов, исчисленных с применением пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации в общей сумме <данные изъяты> руб.

25 сентября 2020 года налоговым органом Ф.И.О.1 путем выгрузки в личный кабинет налогоплательщика направлено требование № об уплате недоимки по единому налогу на вмененный доход в размере <данные изъяты> <данные изъяты> коп. и штрафов в общем сумме <данные изъяты> руб. в срок до 11 ноября 2020 года.

Указанное требование осталось неисполненным.

15 января 2021 года мировым судьей судебного участка № 23 Южно-Курильского района Сахалинской области по заявлению МИФНС России №5 по Сахалинской области выдан судебный приказ о взыскании с Ф.И.О.1 вышеуказанной задолженности, который по заявлению должника определением того же мирового судьи от 09 февраля 2021 года отменен.

04 марта 2021 года налоговый орган обратился в суд с административным иском.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, проверив правомерность привлечения Ф.И.О.1 к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, которая сомнений не вызывает, установив соблюдение налоговым органом процедуры взыскания недоимки и штрафов, сроков обращения к мировому судье и в районный суд, предусмотренных частями 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об обоснованности предъявленного иска, обусловленного неисполнением налогоплательщиком возложенной законом обязанности.

Оснований не согласиться с данными выводами судебная коллегия не усматривает, поскольку они мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу.

Доводы жалобы административного ответчика основаны на ошибочном понимании норм материального права, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены, им дана надлежащая правовая оценка с приведением правовой аргументации, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым изменить резолютивную часть решения, исключив указание на взыскание с административного ответчика недоимки по налогу и штрафов в пользу налогового органа, так как данные суммы подлежат зачислению на соответствующие реквизиты, а не в пользу МИФНС России №5 по Сахалинской области, как ошибочно указал в резолютивной части суд первой инстанции.

Разрешая вопрос о принятии отказа МИФНС России № 5 по Сахалинской области от требований о взыскании с Ф.И.О.1 единого налога на вмененный доход для отдельных ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ 2 ░░░░░░ 46 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 194 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 194 ░ 196 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 5 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░.5 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░.░.1 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░- ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 333.19 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 5 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░.░.1 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░.░.1 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░.░.░.1, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░ ░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.,

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░ 6504045273, ░░░ 650401001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░-░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 5 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ № 40102810845370000053, ░/░ 03100643000000016100, ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 016401800, ░░░ ░░░░░ 64756000.

░░░░░░░░ ░ ░.░.░.1 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░

░.░.░░░░░░░░