Решение от 26.11.2021 по делу № 2а-3455/2021 от 08.11.2021

Дело № 2а-3455/2021

УИД 03RS0063-01-2021-005034-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2021 года             г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Липатовой Г.И.,

при секретаре Евграфовой В.А.,

с участием помощника Туймазинского межрайонного прокурора РБ Крыловой Г.Г.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Туймазинскому району Давлетова Р.Н., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Хамидуллина А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Туймазинскому району к Хамидуллину А.Р. о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Туймазинскому району в лице начальника Минниахметова И.М. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении Хамидуллина А.Р., мотивировав свое заявление тем, что Хамидуллин А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Туймазинского межрайонного суда РБ от 14.09.2015 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Хамидуллин А.Р. ранее привлекался:

- 19.03.2007 г. приговором Туймазинского районного суда РБ по п. «а, г» ч. 1 ст. 161 УК РФ на основании п. «б» ч. 1 ст. 88 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года 2 месяца.

- 13.11.2009 г. приговором Октябрьского городского суда РБ по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен не отбытый срок по приговору Туймазинского районного суда РБ от 19.03.2007 г., всего к отбытию определено 3 года лишения свободжы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

12.01.2011 г. по постановлению Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 29.12.2010 г. не отбытый срок лишения свободы заменен на исправительные работы сроком на 1 год 3 месяца 6 дней с удержанием 20% заработка в доход государства.

14.12.2011 г. постановлением Туймазинского районного суда РБ исправительные работы заменены на 4 месяца 29 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (срок наказания не отбывал).

10.07.2012 г. приговором Туймазинского районного суда РБ в соответствии с Кассационным определением от 27.09.2012 г. и постановлением суда надзорной инстанции от 13.12.2012 г. по ч. 1 ст. 158 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию не отбытый срок наказания по предыдущему приговору Октябрьского городского суда РБ от 13.11.2009 г. окончательно назначено 1 год 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободившегося 14.12.2012 г.

Освобожден 10.01.2017 г. по постановления Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 21.12.2016 г. условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 8 дней.

20.12.2019 г. по решению Туймазинского межрайонного суда РБ в отношении Хамидуллина А.Р. установлен административный надзор сроком до 09.01.2025г. При вынесении решения были установлены административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 часов следующего дня;

- запрещение выезда за пределы места регистрации, места жительства пребывания или фактического нахождения без согласия начальника отдела внутренних дел;

- обязать являться два раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по месту жительства;

ДД.ММ.ГГГГ Хамидуллин А.Р. был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Туймазинскому району с заведением дела административного надзора №.

Хамидуллин А.Р. проживает с супругой Хамидуллиной Р.Р. и детьми, работает по найму. За время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с посредственной стороны. Привлекался к административной ответственности в течении 2021 года:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ОМВД России по Туймазинскому району протокол № № «Несоблюдение административных ограничений и невыполенение обязанностей, установленных при административном надзоре». Начальником отдела МВД России по Туймазинскому району вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен штраф в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ ОМВД России по Туймазинскому району протокол № № «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей предусмотренных законом». Начальником отдела МВД России по Туймазинскому району вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен штраф в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ ОМВД России по Туймазинскому району № № «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних». Начальником отдела МВД России по Туймазинскому району вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен штраф в размере 100 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ ОМВД России по Туймазинскому району № № «Появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения». Начальником отдела МВД России по Туймазинскому району вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен штраф в размере 500 рублей;

Применение мер административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с изложенным, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Хамидуллина А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>; дополнить административные ограничения:

1. запретить пребывание в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также ночных клубах;

2. обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

В судебном заседании представитель административного истца Давлетов Р.Н. просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Хамидуллин А.Р. с административным иском об установлении административного надзора в отношении него согласился, не возражал против его удовлетворения.

Суд, выслушав доводы участвующих лиц, исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника Туймазинского межрайонного прокурора Крыловой Г.Г., полагавшего необходимым установить административный надзор, и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

При рассмотрении дела административного надзора в отношении Хамидуллина А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по решению Октябрьского районного суда РБ от 20.12.2019 г. установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями:

- запретить на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запретить выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без согласия начальника органа внутренних дел;

- обязать являться два раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по месту жительства;

ДД.ММ.ГГГГ Хамидуллин А.Р. был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Туймазинскому району с заведением дела административного надзора № и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, установленными в отношении него и письменно под роспись был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, находясь под административным надзором Хамидуллин А.Р. должных выводов для себя не сделал, неоднократно совершил административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ОМВД России по Туймазинскому району протокол № № «Несоблюдение административных ограничений и невыполенение обязанностей, установленных при административном надзоре». Начальником отдела МВД России по Туймазинскому району вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен штраф в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ ОМВД России по Туймазинскому району протокол № № «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей предусмотренных законом». Начальником отдела МВД России по Туймазинскому району вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен штраф в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ ОМВД России по Туймазинскому району № № «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних». Начальником отдела МВД России по Туймазинскому району вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен штраф в размере 100 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ ОМВД России по Туймазинскому району № № «Появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения». Начальником отдела МВД России по Туймазинскому району вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен штраф в размере 500 рублей;

Таким образом, в период отбывания административного надзора Хамидуллин А.Р. совершил более двух административных правонарушений против порядка управления.

Хамидуллин А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден по приговору Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 21.12.2016 г. условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 8 дней. 20.12.2019 г. по решению Туймащинского межрайонного суда РБ Хамидуллину А.Р. были установлены административные ограничения:

Таким образом, учитывая, что Хамидуллиным А.Р. в течение срока административного надзора в период 2021 г. два и более раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел и запрета пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также ночных клубов.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                        ░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░