Решение по делу № 77-369/2020 от 17.02.2020

    Судья Гадыршин Д.И.                               УИД 16RS0046-01-2019-014465-86

                                                                                                Дело № 12-401/2020

     Дело № 77-369/2020

Решение

    26 февраля 2020 года                                                                      город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу Еремеева Руслана Олеговича на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 21 января 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Еремеева Р.О., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 18 ноября 2019 года № ...., вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), Еремеев Р.О. привлечен к административной ответственности по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 21 января 2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно статье 3.16 КоАП РТ неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) -

влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

Примечание. В настоящей статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Согласно статье 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 11 октября 2019 года в период времени с 9 часов 22 минут по 10 часов 49 минут водитель автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак ...., собственником которого является Еремеев Р.О., осуществил стоянку на платной муниципальной парковке № 131, находящейся по адресу: город Казань, улица Лейтенанта Шмидта, дом 8, при этом не оплатил размещение транспортного средства.

Эти обстоятельства подтверждаются фотографиями с места правонарушения, приложенными к постановлению о привлечении к административной ответственности, которые позволяют идентифицировать автомобиль заявителя, дату, место и время совершения правонарушения.

Такие действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 КоАП РТ.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством Дозор-М, идентификатор А261, свидетельство о поверке 18/П-1339-18, поверка действительна до 1 ноября 2020 года, работающим в автоматическом режиме.

Еремеев Р.О., как собственник транспортного средства, является субъектом правонарушения.

Наказание Еремееву Р.О. назначено в соответствии с санкцией статьи 3.16 КоАП РТ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, назначения наказания в виде предупреждения либо назначения наказания ниже низшего предела не усматривается.

Еремеев Р.О. утверждает, что парковочная зона была не размечена, поэтому он не знал, что находится на платной муниципальной парковке.

Согласно пункту 2.1 Постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18 апреля 2014 года           № 2096 «О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Казани», парковка - элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и(или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Казани, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы.

В соответствии с пунктом 2.1.1 вышеуказанного постановления, к территории парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, предусмотренными приложением № 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения».

Еремеев Р.О. не представил доказательств (а именно он в соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ должен предоставить доказательства своей невиновности), что платная муниципальной парковка № 131 не соответствует требованиям постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18 апреля 2014 года № 2096 «О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Казани». Более того, из приложенных к обжалуемому постановлению фотографий усматривается, что в зоне видимости водителя автомобиля Еремеева Р.О. находится стандартный информационный щит, которым оборудованы все платные муниципальные парковки города Казани, указывающий на парковочную зону.

Еремеев Р.О. также указывает в жалобе, что не был вызван на заседание Административной комиссии. Но в соответствии со статьей 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Правонарушение в данном деле было выявлено специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, поэтому постановление о привлечении Еремеева Р.О. к административной ответственности вынесено без его участия, что не противоречит закону.

Еремеев Р.О. также говорит, что его автомобиль был неисправен, и по этой причине оставлен им на месте фиксации правонарушения вынужденно. Однако это обстоятельство не может повлиять на квалификацию действий заявителя. Стоянка на платной муниципальной парковке во всяком случае осуществляется на платной основе, муниципальные правила не предусматривают на этот счет никаких изъятий.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенных постановлений, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 21 января 2020 года оставить без изменения, жалобу Еремеева Р.О. – без удовлетворения.

                                         Судья: