Решение от 20.11.2023 по делу № 2-4484/2023 от 06.06.2023

Дело № 2-4484/2023           20 ноября 2023 года

29RS0014-01-2023-003182-62

РЕШЕН FORMDROPDOWN

ИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Каркавцевой А.А.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Щербаковой Н. С. к Администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Щербакова Н.С. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация ГО «Город Архангельск») о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

В обоснование иска указано, что Щербакова Н.С., <Дата> года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2015 году истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в городе Архангельске, однако жилье до настоящего времени не предоставлено.

В связи с изложенным Щербакова Н.С. просила обязать Администрацию ГО «Город Архангельск» предоставить ей по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства не ниже достигнутого по городу Архангельску, в черте города Архангельска, приобретенное за счет средств бюджета Архангельской области, выделенных на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании Щербакова Н.С. исковые требования поддержала.

Представитель Администрации ГО «Город Архангельск» Такшеева С.А. в судебном заседании с иском не согласилась. Полагала, что истец не имеет права на обеспечение жильем в г. Архангельске, поскольку проживает в Приморском районе Архангельской области.

Представитель третьего лица управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – УВСОП Администрации ГО «Город Архангельск») Стрекаловская Е.В. в судебном заседании поддержала позицию ответчика.

Представители третьих лиц министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области, Администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» в суд не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены таким лицам по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно пункту 3 статьи 14 Закона Архангельской области от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа на основании решения органа местного самоуправления муниципального района, муниципального округа или городского округа Архангельской области, уполномоченного на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в случае наделения органов местного самоуправления областным законом государственными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области либо решения уполномоченного исполнительного органа в случае, если органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов или городских округов Архангельской области не наделены соответствующими государственными полномочиями. В силу пункта 1 статьи 46 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями» (далее – Областной закон № 84-5-ОЗ) органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также - дети-сироты), не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированых жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Областного закона № 84-5-ОЗ предусмотрено, что финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций, выделяемых местным бюджетам из областного бюджета.

    Из материалов дела следует, что Щербакова Н.С., <Дата> года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей: ...

По сведениям Управления Росреестра жилых помещений в собственности истец не имеет.

Постановлением главы муниципального образования «Пинежский муниципальный район» от 2 мая 2006 года <№> за Щербаковой Н.С. закреплено право на жилую площадь по адресу: .... В данном жилом помещении истец зарегистрирована по настоящее время, что следует из отметки в ее паспорте.

На основании постановления администрации муниципального образования «Пинежское» Архангельской области от 8 августа 2011 года <№> Щербакова Н.С. поставлена в очередь для получения жилья, поскольку ранее закрепленное за ней жилое помещение принадлежит ...., членом семьи которого Щербакова Н.С. не является.

На основании заявления истца, в соответствии с заключением управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска от 20 марта 2015 года <№> Щербакова Н.С. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в городе Архангельске, поскольку с 1 сентября 2014 года и на дату включения в список истец обучалась в ... на территории города Архангельска. По состоянию на 7 сентября 2023 года Щербакова Н.С. числится в указанном списке под номером 105.

Жилое помещение истцу до настоящего времени не предоставлено.

Сведения о наличии у Щербаковой Н.С. жилого помещения, пригодного для проживания, в материалах дела отсутствуют.

Доводы ответчика о том, что истец в настоящее время проживает на территории Приморского района Архангельской области, в связи с чем не может претендовать на обеспечение жилым помещением в г. Архангельске, суд полагает несостоятельными в силу следующего.

На момент включения Щербаковой Н.С. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в городе Архангельске, истец достигла совершеннолетия, обучалась и проживала в г. Архангельске, имела право на обеспечение жильем вне очереди, однако соответствующая обязанность по предоставлению жилого помещения органами власти исполнена не была.

В настоящее время Щербакова Н.С. проживает по адресу: .... Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности сожителю истца и его матери, прав на данную квартиру Щербакова Н.С. не имеет.

Из пояснений Щербаковой Н.С. следует, что проживанию в городе Архангельске препятствует отсутствие у нее жилья.

Таким образом, непроживание Щербаковой Н.С. в г. Архангельске, где она поставлена на учет для предоставления жилого помещения, является вынужденным, связано с отсутствием жилого помещения в г. Архангельске и неисполнением Администрацией ГО «Город Архангельск» обязанности по обеспечению истца жильем.

Учитывая изложенное, истец как ребенок, оставшийся без попечения родителей, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░ ...) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░» (░░░ 2901065991) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 15 ░░.░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░░░