Решение по делу № 12-46/2018 от 20.07.2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Кырен                                    07 августа 2018 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе:

судьи Низовцева А.В.,

старшего помощника прокурора Тункинского района Жугдуровой М.А.,

при секретаре Тыкшеевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тункинского районного суда материалы дела об административном правонарушении по протесту прокурора Тункинского района на постановление административной комиссии Администрации МО «Тункинский район» от 04.05.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях» в отношении Ербановой Любовь Ивановны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Администрации МО «Тункинский район» от 04.05.2018 года Ербанова Л.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На данное постановление прокурором Тункинского района подан протест, в котором он, выражая несогласие с постановлением, ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, указывая на то, что в нарушение положений КРФ об АП в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о назначении административного наказания не указано место, время совершения правонарушения, не описаны объективная и субъективная стороны административного правонарушения, отсутствует объяснение Ербановой Л.И.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тункинского района Жугдурова М.А. поддержала доводы протеста.

Представитель административной комиссии Администрации МО «Тункинский район», Ербанова Л.И. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены. О причинах неявки суд не уведомили.

Суд, выслушав мнение помощника прокурора Жугдуровой М.А., считает возможным рассмотреть протест прокурора в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, заслушав мнение явившихся лиц, изучив доводы протеста, суд приходит к выводу об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производство по делу по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 КРФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 26.2 КРФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

П. 2 ст. 28.2 КРФ об АП установлено, что в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, объяснение физического лица, в отношении которых возбуждено дело.

Согласно протокола об административном правонарушении № 2 от 26.04.2018 г. Ербанова Л.И. содержит у себя дома собак неизвестной породы, которые не зарегистрированы в установленном порядке Из квартиры разносится неприятный запах.

Установлено, что в протоколе об административном правонарушении № 2 от 26.04.2018 г. и постановлении о назначении административного наказания от 04.05.2018 г. не указаны время и место совершения административного правонарушения, не описаны объективная и субъективная стороны административного правонарушения, отсутствует объяснение Ербановой Л.И.

Ч. 1 ст. 29.10 КРФ об АП устанавливает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Таким образом, доводы протеста о нарушении положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашли свое подтверждение, в связи с чем постановление административной комиссии Администрации МО «Тункинский район» признается судом незаконным и подлежащим отмене.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.

Из п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении от № 2 от 26.04.2018 г. невозможно установить дату совершения административного правонарушения, но учитывая, что сам протокол был составлен 26.04.2018 г., следовательно, срок давности по данному правонарушению истек не позднее чем 26.06.2018 г.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ербановой Л.И. отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить протест прокурора Тункинского района Республики Бурятия Быкова Д.А.

Постановление административной комиссии Администрации МО «Тункинский район» от 04.05.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях» в отношении Ербановой Любовь Ивановны отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ербановой Любовь Ивановны по ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях» прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения.

Судья Тункинского районного суда                          А.В. Низовцев