Решение по делу № 2а-102/2018 от 12.01.2018

№ 2а-102/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи                               Махаева И.А.,

при секретаре судебного заседания                                       Кущевой Т.Н.,

31 января 2018 года                в г. Суровикино Волгоградской области,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области к Петровой А.В. о взыскании задолженности по пене по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, предъявив требования к Петровой А.В. о взыскании задолженности по пене по страховым взносам.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что Петрова А.В. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области, ранее являлась плательщиком страховых взносов, которые была обязана своевременно оплачивать. В настоящее время административный ответчик утратила статус индивидуального предпринимателя, не оплатила страховые взносы в установленный срок, в связи с чем, ей начислена пеня. В целях реализации полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и ФСС России в налоговые органы передана информация о задолженности, образовавшейся у Петровой А.В. до 01 января 2017 года. Административному ответчику направлялись требования об уплате задолженности. В связи с тем, что техническая передача сведений из пенсионного фонда России и Фонда социального страхования России об имеющейся задолженности и предпринятых мерах по её взысканию заняло значительное время, пропущены сроки по бесспорному взысканию страховых взносов. Поскольку пропущен шестимесячный срок для обращения за судебным взысканием пени, начисленной за нарушение сроков оплаты страховых взносов, истец просит восстановить срок для подачи заявления в суд и взыскать с Петровой А.В. 13667 рублей 56 копеек, из которых:

2392 рубля 09 копеек – задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии (КБК 18210202100060000160);

232 рубля 92 копейки - задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии (КБК 18210202100060000160);

1489 рублей 31 копейка - задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накомительную часть трудовой пенсии (КБК 18210202100060000160);

116 рублей 47 копеек - задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии (КБК 18210202100060000160);

1674 рубля 96 копеек – задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (КБК 18210202100060000160);

6593 рубля 56 копеек – задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии (КБК 18210202100060000160);

1168 рублей 25 копеек – задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии (КБК 18210202100060000160).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области, извещённый о слушании дела надлежащим образом, в суд не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик Петрова А.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 г. "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" в п.20 обращает внимание судов на то, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Судом установлено, что Петрова Анастасия Валерьевна с 07 августа 2008 года имела статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 19 апреля 2016 года Петрова А.В. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения.

Являясь индивидуальным предпринимателем, Петрова А.В. обязана была в порядке и сроки, установленные налоговым законодательством оплачивать страховые взносы, что в 2016 году не исполнено ею в полном объёме.

За нарушение сроков уплаты страховых взносов административному ответчику начислена пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную и страховую части трудовой пенсии, а также на обязательное медицинское страхование в размере 13667 рублей 56 копеек.

Из представленного материала видно, что 01 ноября 2016 года Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ в Суровикинском районе Волгоградской области в адрес Петровой А.В. направлялись требования № 044S01160296412 и № 044S01160296398 об уплате в срок до 26 ноября 2016 года пени на задолженность, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Сведений о том, что в настоящее время задолженность по пене на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование Петровой А.В. погашена, материалы дела не содержат.

Определением мирового судьи судебного участка № 53 Волгоградской области 13 декабря 2017 года административному истцу было отказано в восстановлении срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа и в выдаче судебного приказа о взыскании с Петровой А.В. суммы недоимки и пени по страховым взносам. Таким образом, судебный приказ о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам не выносился, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам 12 января 2018 года, т.е. с пропуском срока, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ для предъявления в судебном порядке требования к административному ответчику о взыскании пеней за счет имущества физического лица.

Каких-либо объективных причин пропуска указанного срока налоговым органом не представлено.

Суд находит несостоятельным довод административного истца о том, что причиной пропуска срока для обращения в суд послужила техническая передача сведений об имеющейся у Петровой А.В. задолженности из пенсионного фонда России и Фонда социального страхования России, которая заняла значительное время. Приведённые налоговым органом причины пропуска срока для обращения в суд с административным иском к Петровой А.В. являются внутренними организационными и не могут быть расценены судом в качестве уважительных. Следовательно, ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи в суд административного иска к Петровой А.В. удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подано административным истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи административного искового заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области отказать в удовлетворении административных исковых требований, предъявленных к Петровой А.В. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную части трудовой пенсии, а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 13667 (тринадцать тысяч шестьсот шестьдесят семь) рублей 56 копеек, отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Решение в течение одного месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путём подачи жалобы через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                   И.А.Махаев