Решение по делу № 2а-657/2022 от 10.01.2022

Дело № 2а-657/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2022 года                                                                        г. Севастополь

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе

Председательствующего судьи Истягиной Н.М.,

при секретаре судебного заседания Степановой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Мартьянова Д.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Деловой А.В., УФССП России по Севастополю о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

         Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указывая на незаконность постановления заместителя судебного пристава ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю от 09.08.2021 года, которым административным ответчиком было отказано в возбуждении исполнительного производства, со ссылкой на то, что исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Полагает, что отказ административного ответчика постановлен с нарушением требований ФЗ «Об исполнительном производстве» и препятствует реализации права истца на исполнение судебного решения. Просит признать незаконным оспариваемое постановление.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика УФССП России по Севастополю, судебный пристав - исполнитель ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Делова А.В., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 данного Федерального закона.

В силу подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, в том числе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Применительно к указанным нормам при рассмотрении административного дела установлено, что на исполнение Ленинского ОСП УФССП России по Севастополю, поступил исполнительный документ - исполнительный лист серии ФС №, выданный Находкинским городским судом Приморского края по делу №.

Предметом исполнения требований исполнительного документа является взыскание суммы гонорара в размере 7000,00 рублей, сбора за организационное и материальное обеспечение арбитража в размере 620,18 рублей, в размере: 7 620,00 рублей в отношении должника: Польского А.В. в пользу взыскателя Мартьянова Д.А.

Рассмотрев указанный документ на предмет соответствия установленным законом требованиям, 09.08.2021 судебный пристав-исполнитель Ленинского ОСП УФССП России по Севастополю Делова А.В. вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства ввиду того, что он предъявлен не по месту совершения исполнительских действий.

Пунктом 2 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 33 Закона об исполнительном производстве, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

По делу установлено, что должник Польский А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

При этом адрес места регистрации должника относится к территории Нахимовского района г. Севастополя, адрес фактического места пребывания должника расположен на территории Республики Крым.

Данных о проживании, пребывании должника или нахождении его имущества на территории, на которой осуществляют свои полномочия судебные приставы-исполнители ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю в деле не имеется, стороны на такие обстоятельства не ссылались.

При таких данных судебный пристав-исполнитель правильно указала в оспариваемом постановлении на предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий и отказала в возбуждении исполнительного производства.

С учетом изложенного, оснований для признания названного постановления незаконным не имеется.

Доводы административного истца об обратном, основаны на неправильном токовании норм действующего законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Системный анализ установленных обстоятельств, позволяет суду прийти к выводу о наличии у судебного пристава-исполнителя оснований для вынесения оспариваемого постановления, и, соответственно, об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Мартьянова Д.А. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течении месяца со дня составлении решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 10.02.2022 г.

Судья                                                                                           Н.М. Истягина