Решение по делу № 2-65/2021 от 03.11.2020

УИД: 11MS0031-01-2020-003760-37

Дело № 2 -65/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 19 февраля 2021 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Басаргиной О.И.,

с участием истца Ширабоковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ширабоковой Вероники Алексеевны, Бороухиной Галины Александровны к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм», обществу с ограниченной ответственностью «ЛК Компани» о признании договора о реализации туристского продукта расторгнутым, взыскании денежных средств, уплаченных по договору, неустойки, штрафа, убытков и денежной компенсации морального вреда,

установил:

Ширабокова В.А. и Бороухина Г.А. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» (далее ООО «Анекс Туризм») о признании договора о реализации туристского продукта № 43 от 5 февраля 2020 г. расторгнутым, взыскании денежных средств, уплаченных по договору в размере 93 000,00 руб., из которых 59 000,00 руб. в пользу Бороухиной Г.А. и 34 000,00 руб. в пользу Широбоковой В.А., штрафа в размере 29 500,00 руб. в пользу Бороухиной Г.А. и 17 000,00 руб. в пользу Ширабоковой В.А., неустойки за каждый день просрочки возврата денежных средств, денежной компенсации морального вреда по 5 000,00 руб. каждой, убытков в виде почтовых расходов в размере 475,50 руб. в пользу Ширабоковой В.А.

В обоснование исковых требований истцы указали, что 5 февраля 2020 г. между ними и ООО «ЛК Компани» был заключён договор № 43 о реализации туристского продукта (тур в Турцию, дата вылета 16 июня 2020 г., отель Pemar Beach Hotel 5*, на 8 ночей, туристы Бороухина Г.А., Ширабокова В.А. и её сыновья Ширабоков Матвей Витальевич, Ширабоков Кирилл Витальевич, цена тура 118 000,00 руб., туроператор ООО «Анекс Туризм», турагент ООО «ЛК Компани») во исполнении условий которого Бороухина Г.А. внесла аванс в размере 59 000,00 руб., а Ширабокова В.А. часть стоимости туристского продукта в размере 34 000,00 руб. 19 марта 2020 г. Ростуризмом рекомендовано временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. 26 марта 2020 г. на сайте Правительства Российской Федерации размещён документ о прекращении с 00 час. 00 мин. 27 марта 2020 г. регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) признана представляющей опасность для населения. Таким образом, возникли обстоятельства, являющиеся в силу ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 132-ФЗ), основаниями для расторжения договора, в связи с чем, они отказались от поездки и 24 апреля 2020 г. направили туроператору претензию о расторжении договора и возвращении им денежных средств, в чём им было отказано, поскольку условиями переноса (зачёта) денежных средств (за исключением оказанных туроператором услуг (стоимость услуг по оформлению визы (в том числе консульский сбор) и «страховка от невыезда») только в случае бронирования турагентом/туристом заявки на тех же туристов с изменением страны временного пребывания и/или сроков тура по письменному заявлению туриста в срок до 31 декабря 2021 г. Ширабоковой В.А. также понесены убытки в виде почтовых расходов в размере 475,50 руб. на отправку претензий ООО «Анекс Туризм» и ООО «ЛК Компани» (л.д. 3-5, 47-49).

Ответчиком представлены возражения по иску и дополнения к ним, в которых он указал, что с исковые требования не признаёт в полном объёме, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключённого по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 132-ФЗ, согласно п. 5 которого, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., при этом возврат истцам денежных средств, уплаченных ими за турпродукт, вследствие отказа от договора по причине временного ограничения авиасообщения, должен быть осуществлён туроператором не позднее 31 декабря 2021 г. Регистрация Ширабоковой В.А. в целях поиска подходящей работы не придаёт ей статус безработной, поскольку она таковой не признана, следовательно, к данному спору не могут быть применены положения п. 6 Постановления № 1073 (л.д. 58-60, 156-157).

Истец Ширабокова В.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении, также пояснила, что она находится в трудной жизненной ситуации, поскольку с 11 июля 2019 г. выплачивает платежи по кредитному договору, в сентябре 2020 года её требовалась платная медицинская помощь, в сентябре 2020 года она была уволена с работы, в связи с сокращением штата работников, в ноябре 2020 года устроилась на работу, однако в феврале 2021 года уволилась и 8 февраля 2020 г. обратилась в Центр занятости населения г. Воркуты для поиска подходящей работы, в связи с чем, в течение 10 дней должна быть признана безработной (л.д. 100-107, 108-112, 160-162).

Истец Бороухина Г.А., ответчик ООО «Анекс Туризм», каждый, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 149-152,124, 60).

Ответчик ООО «ЛК Компани», третье лицо АО «ЕРВ Туристическое страхование», каждый, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил (л.д. 145, 153-155).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истца Ширабоковой В.А., изучив возражения ответчика ООО «Анекс Турзм», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» (далее постановление Пленума ВС РФ № 17), если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Федеральный закон № 132-ФЗ определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 9, 10 Федерального закона № 132-ФЗ туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта. Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками. Туроператор несёт предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги). Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом от своего имени; реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесённых им расходов.

При таких обстоятельствах, к спорным правоотношениям, возникшим из договора о реализации туристского продукта, подлежат применению положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ № 2300-1) в части, не урегулированной Федеральным законом № 132-ФЗ.

Согласно Закону РФ № 2300-1 безопасность услуги заключается в безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды как самой услуги, так и процесса её оказания.

Положения ст. 14 Федерального закона № 132-ФЗ предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путём опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений. В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - её часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно п. 50 постановлении Пленума ВС РФ № 17, ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключённому турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несёт туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несёт третье лицо.

ООО «ЛК Компани» заявило о присоединении к агентскому договору ООО «Анекс Туризм», по условиям которого, обязалось от своего имени и за счёт туроператора совершать за вознаграждение юридические или иные действия по продвижению и реализации туристам или иным заказчикам туристского продукта туроператора забронированного турагентом, а туроператор, действуя о своего имени по поручению за счёт иностранного туроператора, реализует на территории Российской Федерации турпродукт в сфере выездного туризма, сформированный поставщиком (л.д. 63-69).

5 февраля 2020 г. Ширабокова В.А. и ООО «ЛК Компани» (турагент), действующий по поручению туроператора ООО «Анекс Туризм» заключили договор № 43 о реализации туристского продукта, по условиям которого ООО «ЛК Компани» приняло на себя обязательство по бронированию, оплате, получению и передаче заказчику выездных документов (ваучера, авиабилета, страховки для осуществления туристской поездки). Согласно п. 1.2 договора туристский продукт реализуется на условиях: маршрут Турция, Сиде, с 16 июня по 24 июня 2020 г., отель Pemar Beach Hotel 5*, 8 ночей, туристы Ширабокова В.А., Ширабоков М.В., Ширабоков К.В. Бороухина Г.А., стоимость тура 118 000,00 руб. (л.д. 6-11).

Оплата турпродукта произведена Бороухиной Г.А. 5 февраля 2020 г. в размере 59 000,00 руб. и Ширабоковой В.А. 19 марта 2020 г. в размере 34 000,00 руб. на счёт ООО «ЛК Компани» (л.д. 12, 13).

Согласно платёжным поручениям от 7 февраля 2020 г. № 167 и от 19 марта 2020 г. № 357, ООО «ЛК Компани» перечислило ООО «Анекс Туризм» по заявке № 7353450 с 16 по 24 июня 2020 г. денежные средства в размере 59 000,00 руб. и 34 000,00 руб., соответственно (л.д. 134, 135).

В силу п. 18 Правил оказания услуг по реализации туристического продукта, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 г. № 452 (далее Правила), услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также не причинять ущерба материальным и духовным ценностям общества и безопасности государства. В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания потребителей угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, потребитель и (или) исполнитель вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта, в связи с наступлением вышеуказанных обстоятельств потребителю возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - её часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных потребителю услуг.

По смыслу приведённых норм, возникновение угрозы безопасности туристов относится к существенным изменениям обстоятельств. В случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путём размещения сообщений на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 901 (далее - Положение о Ростуризме), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) на основании Постановления Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715.

Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти опубликовал сообщение о запрете на въезд в Турецкую Республику с 27 марта 2020 г.

Указанные обстоятельства в силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ признаются судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Таким образом, осуществление истцами туристической поездки не состоялось в связи с всемирным распространением нового опасного инфекционного заболевания, вызванного новым, ранее неизвестным коронавирусом.

Согласно п. 5 договора № 43 о реализации туристского продукта, каждая из сторон имеет право потребовать изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, в том числе, невозможности совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам. При расторжении договора в связи с существенными изменениями обстоятельств возмещение убытков осуществляется в соответствии с фактическими затратами сторон. При расторжении договора до начала путешествия, в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровья, заказчику возвращается сумма равная общей цене туристического продукта.

24 апреля 2020 г. Ширабокова В.А. обратилась к ООО «Анекс Туризм» с претензией, в которой просила расторгнуть договор № 43 о реализации туристского продукта на основании ст. 14 Федерального закона № 132-ФЗ и возвратить уплаченные по договору денежные средства в размере 93 000,00 руб., в связи с невозможностью выезда за границу по причине пандемии COVID-19 (л.д. 14-15).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 461 утверждены Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора, которые устанавливают порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма (далее соответственно - фонд туроператора, туроператор) в случае принятия Правительством Российской Федерации решения о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора в связи с наступлением обстоятельств, связанных с принятием иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу.

8 мая 2020 г. заявка № 7353450 отменена туроператором ООО «Анекс Туризм» (л.д. 70).

8 мая и 7 октября 2020 г. ООО «Анекс Туризм» направило истцам гарантийное письмо № 2403/СС, в котором гарантировало туристам Ширабокову К., Ширабокову М., Ширабоковой В. и Бороухиной Г., которые не смогли воспользоваться туристическим продуктом по заявке № 7343450 по направлению Турция в период с 16 июня по 24 июня 2020 г., в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и в мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции), исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесённых турагентом в счёт оплаты аннулированной заявки, путём переноса (зачёта) на новую заявку. ООО «Анекс Туризм» производит перенос денежных средств только в случае бронирования заявки на тех же туристов с изменением страны временного пребывания и/или сроков тура по письменному заявлению туриста в срок до 31 декабря 2021 г. (л.д. 16, 61-69).

2 и 3 сентября 2020 г. ООО «Анекс Туризм» направило в ООО «ЛК Компани» уведомление о предоставлении равнозначного продукта, в котором указало, что им принято решение о предоставлении туристам, забронированным по заявке № 7353450 равнозначного туристского продукта, по договору, обязательства по которому не были исполнены в связи с ограничениями, введёнными государственными органами иностранных государств и Российской Федерации в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы пандемией короновирусной инфекции COVID-19. Денежные средства оплаченные туроператору турагентом в размере 93 000,00 руб. будут зачтены ООО «Анекс Туризм» в счёт оплаты равнозначного туристского продукта. Перенос денежных средств производится в российских рублях по фиксированному курсу на день оплаты аннулированной заявки № 7353450. В случае отказа от равнозначного туристского продукта или изменения условий заключённого договора, заказчик вправе требовать расторжения договора и возврата денежных средств, перечисленных турагентом туроператору (л.д. 56, 71).

По договору страхования гражданской ответственности туроператора за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта от 5 ноября 2020 г. № ГОТО-100/20, заключённого между АО «ЕВР Туристическое Страхование» и ООО «Анекс Туризм» его предметом является, страхование гражданской ответственности страхователя, осуществляющего деятельность в сфере внутреннего туризма, международного выездного туризма, международного въездного туризма, международного - реализация туристского продукта сформированного иностранным туроператором, за неисполнение страхователем своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения страхователем всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта (л.д. 127-132).

Разрешая требования истцов о признании договора о реализации туристского продукта № 43 от 5 февраля 2020 г. расторгнутым, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 32 Закона РФ № 2300-1 потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесённых им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Таким образом, право потребителя отказаться от договора прямо предусмотрено законом.

Согласно п. 2 ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или изменённым.

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 1 ст. 450.1 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ № 2300-1, 15 мая 2020 г. ответчиком получена претензия Ширабоковой В.А. о расторжении договора о реализации туристского продукта, заключённого между сторонами, он является расторгнутым с момента получения ответчиком указанной претензии, в связи с чем, оснований для признания договора № 43 о реализации туристского продукта, заключённого между сторонами расторгнутым, в судебном порядке не имеется.

Разрешая исковые требования о взыскании денежных средств, уплаченных по договору № 43 о реализации туристского продукта в размере 93 000,00 руб. суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключённого договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключённых договоров.

В соответствии со ст. 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ), Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 гг. особенности: отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании; исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключённого по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 132-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 гг. исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключённого по 31 марта 2020 г. включительно (далее Положение), туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 132-ФЗ, согласно п. 5 которого, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных п.п. 6, 7 настоящего Положения.

Таким образом, согласно Положению, возврат истцам денежных средств, уплаченных ими за турпродукт, вследствие отказа от договора по причине временного ограничения авиасообщения, должен быть осуществлён туроператором не позднее 31 декабря 2021 г., Положение применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключённым по 31 марта 2020 г. включительно.

Согласно п. 6 Положения, по требованию заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г., под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтверждённой в установленном порядке, временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд, регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой короновирусной инфекции (COVID-19) № 3, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2021 г. указанные в п. 6 Положения обстоятельства должны иметь место полностью или частично в период действия Положения независимо от дня наступления соответствующего обстоятельства. При этом право требовать расторжения договора о реализации туристского продукта, заключённого по 31 марта 2020 г. включительно, и возврата уплаченных за данный туристский продукт денежных средств в течение 90 календарных дней с даты предъявления такого требования предоставлено не любому туристу, которому согласно заключённому договору должен быть предоставлен комплекс услуг по договору о реализации туристского продукта, а лишь туристу являющемуся заказчиком данного туристского продукта, или иному заказчику туристского продукта, которым произведена оплата денежных средств за туристский продукт.

Таким образом, поскольку ответчик ООО «Анекс Туризм» аннулировал тур, то есть фактически отказался от исполнения договора до начала путешествия в связи с наличием обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, истец Ширабокова В.А. находится в трудной жизненной ситуации, поскольку 30 сентября 2020 г. была уволена с работы, в связи с сокращением штата работников, затем с 25 ноября 2020 г. по 5 февраля 2021 г. работала в ООО «Северная алмазная компания», с 8 февраля 2021 г. внесена в регистр получателей услуг в сфере занятости населения – физических лиц о регистрации гражданина в качестве безработного, в целях поиска подходящей работы, требование истцов о взыскании с ООО «Анекс Туризм» денежных средств, уплаченных по договору № 43 о реализации туристского продукта в размере 93 000,00 руб. подлежит удовлетворению.

Довод ответчика ООО «Анекс Туризм» о том, что Ширабокова В.А. не признана безработной, следовательно, положения п. 6 Постановления № 1073 не подлежат применению в рассматриваемом споре, суд не принимает во внимание, поскольку Ширабоковой В.А. представлена выписка из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц о регистрации гражданина в качестве безработного в целях поиска подходящей работы, в который она включена с 8 февраля 2021 г.

Доказательств того, что денежные средства в размере 93 000,00 руб. являются фактически понесёнными затратами туроператора, ответчиком не представлено.

Разрешая требования истцов о взыскании неустойки за нарушение срока возврата денежных средств, уплаченных по договору, штрафа за неисполнение требований потребителя, убытков в виде почтовых расходов на направление претензий ответчикам и денежной компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности туристов в Турецкой Республике в указанный период времени.

Поездка истцов не состоялась в связи с наступлением обстоятельств, не зависящих от туроператора. Так, отказ ООО «Анекс Туризм» от исполнения договора до начала путешествия обусловлен наличием обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, а также запрета Ростуризмом на въезд в Турецкую Республику. Основания для возмещения истцам стоимости туристского продукта не связаны с нарушением их прав ООО «Анекс Туризм», договорные обязательства, принятые по договору о реализации туристского продукта, туроператором не нарушены.

Из материалов дела следует, что 15 мая 2020 г. в ООО «Анекс Туризм» поступила претензия истца Ширабоковой В.А. от 8 мая 2020 г. о возврате стоимости туристского продукта.

В силу ст. 9 Федерального закона № 132-ФЗ туроператор несёт предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги). Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключённому турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Согласно ст. 15, п. 6 ст. 13 Закона РФ № 2300-1 моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортёром) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины; штраф взыскивается за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Как следует из п.п. 1, 3 ст. 31 Закона РФ № 2300-1, требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причинённых в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные п. 1 ст. 28 и пп. 1 и 4 ст. 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение предусмотренных настоящей статьёй сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 настоящего Закона.

В силу п. 6 ст. 28 указанного Закона РФ № 2300-1 требования потребителя, установленные п. 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

По смыслу ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, под которыми понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в силу п. 3 ст. 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Освобождение стороны от возмещения убытков или уплаты другой стороне неустойки и иных санкций, вызванных просрочкой исполнения обязательства ввиду непреодолимой силы (сдаст. 401, 405, 406, 417 ГК РФ) согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 г. № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств».

Положениями Федерального закона № 132-ФЗ не установлены сроки удовлетворения требований туриста о возврате уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств при наступления указанных обстоятельств.

По смыслу ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, следовательно, поскольку факт нарушения прав потребителей (истцов) ответчиками не нашёл своего подтверждения, срок в течение которого туроператором должен быть осуществлён возврат денежных средств по договору не истёк, обстоятельства, свидетельствующие о нахождении истца в трудной жизненной ситуации (регистрация в качестве безработного, в целях поиска подходящей работы) наступили 8 февраля 2021 г. оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании неустойки, штрафа, убытков и денежной компенсации морального вреда не имеется.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, в том числе государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В силу ст. 103 ГПК РФ удовлетворение исковых требований является основанием для взыскания с ответчика ООО «Анекс Туризм» государственной пошлины в размере 2 990,00 руб., от уплаты которой истцы были освобождены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ширабоковой Вероники Алексеевны, Бороухиной Галины Александровны к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм», обществу с ограниченной ответственностью «ЛК Компани» о признании договора о реализации туристского продукта расторгнутым, взыскании денежных средств, уплаченных по договору, неустойки, штрафа, убытков и денежной компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» в пользу Ширабоковой Вероники Алексеевны денежные средства, уплаченные по договору о реализации туристского продукта в размере 34 000 (тридцать четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» в пользу Бороухиной Галины Александровны денежные средства, уплаченные по договору о реализации туристского продукта в размере 59 000 (пятьдесят девять тысяч) рублей 00 копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Ширабоковой Вероники Алексеевны, Бороухиной Галины Александровны к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм», обществу с ограниченной ответственностью «ЛК Компани», - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 2 990 (две тысячи девятьсот девяносто) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми со дня его принятия в окончательной форме (24 февраля 2021 г.)

Председательствующий Е.С.Комиссарова