Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-634/2010 ~ М-505/2010 от 20.10.2010

         копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2010 года                                                                г. Санкт-Петербург

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Шляхова А.В., при секретаре Мамоновой О.Б., представителя начальника Военно-морского института радиоэлектроники (ВМИРЭ) - филиала Военного учебно-научного центра ВМФ «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова» Трубициной Е.И., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев заявление капитана 1 ранга Иванова В.В. на действия начальника ВМИРЭ- филиала Военного учебно-научного центра ВМФ «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова», связанные с удержанием из денежного довольствия 2077 рублей 90 копеек и не выплатой дополнительных надбавок к денежному довольствию с 1 октября 2010 года,

УСТАНОВИЛ:

Иванов В.В. в своем заявлении ссылается на неправомерность действий начальника ВМИРЭ, связанные с прекращением ему выплаты с 1 октября 2009 года надбавок к денежному довольствию: за ученую степень кандидата наук, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, квартальной премии за 4 квартал 2009 года. Иванов В.В., уточняя свои требования в дальнейшем, просит признать незаконными действия начальника ВМИРЭ, связанные с удержанием с его денежного довольствия в марте 2010 года надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и премии за 3 квартал 2009 года в размере 2077 рублей 90 копеек и невыплатой дополнительных надбавок к денежному довольствию за период с 1 октября 2009 года по 23 декабря 2010 года и обязать начальника ВМИРЭ выплатить ему ежемесячную процентную надбавку за работу с секретными документами в размере 40% должностного оклада с 1 октября 2009 года по 23 декабря 2009 года, надбавку за ученую степень кандидата наук в размере 3000 рублей с 1 октября 2009 года по 23 декабря 2009 года и в размере 10% от должностного оклада за период с 24 декабря 2009 года по сентябрь 2010 года, премию за добросовестное исполнение должностных обязанностей за 4 квартал 2009 года за период с 1 октября 2009 года по 23 декабря 2009 года, возвратить удержанную сумму в размере 2077 рублей 90 копеек.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что с приказом ГК ВМФ о своем зачислении в распоряжение был лишь ознакомлен при возвращении из основанного отпуска 31 августа 2010 года, согласно которого он в установленном порядке был освобожден от занимаемой должности с 23 декабря 2009 года, а не с 1 октября 2009 года и следовательно его право на получение оспариваемых дополнительных надбавок с 1 октября 2009 года было нарушено.

Заявитель Иванов В.В. просил суд рассмотреть дело без своего участия.

Представитель начальника ВМИРЭ Трубицина Е.И. требования заявителя не признана и пояснила, что должность Иванова с 1 октября 2009 года была сокращена на основании директив органов военного управления и приказом ГК ВМФ от 23 декабря 2009 года № 457 Иванов выведен в распоряжение начальника ВМИРЭ. С 1 октября 2010 года Иванову стали выплачивать денежное довольствие согласно п. 51 и 52 приказа МО РФ от 30 июня 2006 года № 200 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ», то есть без выплаты процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 40%, надбавки за ученое звание в размере 3000 рублей, квартальной премии за 4 квартал 2009 года. В ходе проведенной проверки на основании акта-ревизии из денежного довольствия Иванова за март 2010 года была удержана сумма в размере 2077 рублей 90 копеек. Представитель начальника ВМИРЭ полагает, что в удовлетворении требований заявителя необходимо отказать в связи с пропуском трехмесячного срока согласно ст. 256 ГПК РФ, так как о нарушении своих прав заявитель должен был узнать в январе 2010 года при получении денежного довольствия за этот месяц.

Выслушав представителя начальника ВМИРЭ, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении своих прав и свобод.

Как усматривается из текста заявления Иванов с приказом ГК ВМФ о его освобождении от занимаемой должности был ознакомлен 31 августа 2010 года, и таким образом он узнал, что не с 1 октября 2009 года, а с 23 декабря 2009 года он на законных основаниях освобожден от занимаемой воинской должности.

Учитывая, что данное утверждение вопреки требованиям ст. 249 ГПК РФ в судебном заседании представителем начальника ВМИРЭ не опровергнуто, а свое заявление Иванов подал в суд 20 октября 2010 года, суд находит, что Иванов не пропустил трехмесячный процессуальный срок на обжалование действий начальника ВМИРЭ, в том числе и в части касающейся требований о возврате удержанной из денежного довольствия суммы в размере 2077 рублей 90 копеек, поскольку удержание данной суммы связано с проведением орг-штатных мероприятий и соответственно с освобождением заявителя от своей должности.

Как усматривается из материалов дела приказом главнокомандующего ВМФ № 0179 от 27 июля 2000 года Иванов назначен на должность начальника лаборатории- старшим научным сотрудником. В связи с проведением организационно-штатных мероприятий с 1 октября 2009 года ВМИРЭ перешел на новый штат, при этом организационно-штатные мероприятия завершены 30 сентября 2009 года, что подтверждается приказом начальника ВМИРЭ от 1 октября 2009 года № 1474 «О завершении реорганизации». С 1 октября 2009 года Иванову были прекращены выплаты: надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за ученое звание, квартальные премии за 4 квартал 2009 года и за прослуженное время в 2010 году.

При этом на основании акта -ревизии из денежного довольствия Иванова за март 2010 года были удержана сумма в размере 2077 рублей 93 копейки ( квартальная премия за 3 квартал 2009 года за период с 15 по 30 сентября 2009 года и надбавка за секретность за этот же период времени).

В соответствии со ст. 42 ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев, указанных в п. 4 настоящей статьи.

В случае освобождения военнослужащего от воинской должности в связи с организационно-штатными мероприятиями в силу требований ст. 43 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст.ст. 11, 13, 14 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, главы 3 приказа МО РФ от 30 сентября 2002 года № 350 «Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в ВС РФ», приказа МО РФ «О полномочиях должностных лиц ВС РФ по назначению офицеров и прапорщиков (мичманов) на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий» от 11 декабря 2004 года № 410 должен соблюдаться установленный в МО РФ порядок, согласно которого военнослужащий на основании представления кадрового органа и приказа соответствующего воинского должностного лица должен быть освобожден от воинской должности и зачислен в распоряжение ближайшего прямого командира (начальника). При этом организационно-штатные мероприятия могут быть закончены лишь после выполнения в отношении военнослужащих всех требований, установленных Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с требованиями ст.ст.118-119 приказа МО РФ от 30 июня 2006 года № 200 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачиваются ежемесячные надбавки к окладам по воинской должности за ученую степень кандидата наук - 10 процентов, а военнослужащим, занимающим воинские должности руководящего, профессорско-преподавательского и научного состава в военных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования, в научно-исследовательских (испытательных) организациях Министерства обороны, а также воинские должности в органах управления военным образованием Министерства обороны согласно перечню учреждений, организаций, органов и воинских должностей, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за ученую степень кандидата наук в размере 3000 рублей.

Поскольку заявитель в установленном порядке не был освобожден от занимаемой им должности к моменту завершения организационно-штатных мероприятий, то есть к 30 сентября 2009 года, а это событие произошло гораздо позднее- 23 декабря 2009 года, суд находит неправомерными действия начальника ВМИРЭ, связанные с прекращением выплаты заявителю оспариваемых надбавок, в том числе и квартальной премии за период с 1 октября по 23 декабря 2009 года.

По этим же основаниям, а также учитывая требования ст. 6 приказа МО РФ от 30 июня 2006 года № 200, суд находит незаконными действия начальника ВМИРЭ, связанные с удержанием из денежного довольствия заявителя в марте 2010 года суммы в размере 2077 рублей 90 копеек (надбавки за работу с секретными документами и премии за 3 -й квартал 2009 года).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу заявителя должны быть возмещены судебные расходы, связанные с подачей заявления в полном размере.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Иванова В.В. удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника Военно-морского института радиоэлектроники (ВМИРЭ) - филиала Военного учебно-научного центра ВМФ «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова», связанные с удержанием с денежного довольствия Иванова В.В. в марте 2010 года суммы в размере 2077 рублей 90 копеек и невыплатой надбавок к денежному довольствию с 1 октября 2009 года по 23 декабря 2009 года по занимаемой должности.

Обязать начальника ВМИРЭ - филиала Военного учебно-научного центра ВМФ «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова» выплатить заявителю с 1 октября 2009 года по 23 декабря 2009 года надбавку за работу со сведениями составляющими государственную тайну, премию за 4 квартал 2009 года за период с 1 октября по 23 декабря 2009 года, сумму в размере 2077 рублей 90 копеек, удержанную из денежного довольствия заявителя в марте 2010 года, надбавку за ученую степень кандидата наук в размере 3000 рублей за период с 1 октября 2009 года и по 23 декабря 2009 года и в размере 10% от должностного оклада за период с 24 декабря 2009 года по сентябрь 2010 года.

Взыскать с ВМИРЭ - филиала Военного учебно-научного центра ВМФ «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова» в пользу Иванова В.В. судебные расходы, связанные с подачей заявления в суд в размере 200 рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Ленинградский окружной военный суд через 224 гарнизонный военный суд в течение десяти дней с момента провозглашения.

Верно:

Председательствующий по делу

                                    А. Шляхов