Решение по делу № 33-2602/2021 от 22.07.2021

Судья: Нечаева О.Н.		Дело № 33-2602/2021 г.№2-121/6-202146RS0030-01-2020-009122-30
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДАПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск                                                                           17 августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

Председательствующего        Лобковой Е.А.,

судей Чупрыной С.Н., Лавриковой М.В.,

при секретаре Крюковой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Гуляева С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Курске Курской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и зачете в специальный стаж периодов работы,

поступившее по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области (межрайонного)

на решение Ленинского районного суда г.Курска от 11 марта 2021 года, которым постановлено:

«Уточненные исковые требования Гуляева С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и зачете в специальный стаж периодов работы удовлетворить.

Признать за Гуляевым С.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области (межрайонное) засчитать Гуляеву С.В. в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда период работ с 01.03.2000 г. по 31.12.2011 г. в должности электромонтера-литейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в строительно-монтажном участке Курского филиала ЗАО «<данные изъяты>» по фактически отработанному времени и назначить Гуляеву С.В. досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с <данные изъяты> года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области (межрайонное) в пользу Гуляеа С.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп. (триста руб. 00 коп.)».

Заслушав доклад судьи Лавриковой М.В., судебная коллегия

                                               У С Т А Н О В И Л А:

истец Гуляев С.В. обратился в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Курску и Курской области (межрайонному) (далее также – Управление, пенсионный орган) и в обоснование заявленных требований указал, что <данные изъяты> года он обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Управления от <данные изъяты> № <данные изъяты> в назначении страховой пенсии по старости ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С учетом решения пенсионного органа от <данные изъяты> № <данные изъяты> документально подтверждено льготного стажа 05 лет 01 месяц 13 дней. При этом ответчиком из подсчета льготного стажа исключен период его работы в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, т.к. документально не подтверждена его занятость полный рабочий день, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета спорные периоды отражены без кода льготных условий труда. Полагал, что такое решение пенсионного органа, нарушает его права на пенсионное обеспечение. С учетом заявления об уточнении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил ответчика включить в специальный стаж периоды работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за фактически отработанное время с 01.03.2000 по 31.12.2011 (7 лет 06 месяцев 2 дня) в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напражения и контактной сети в строительно-монтажном участке Курского филиала ЗАО «<данные изъяты>», назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня достижения возраста <данные изъяты> лет, с <данные изъяты>.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от 11 марта 2021 года уточненные исковые требования Гуляева С.В. удовлетворены.

На решение суда от 11 марта 2021 года представителем ответчика подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения суда, как незаконного, и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Гуляева С.В.

Истец Гуляев С.В., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора АО «<данные изъяты>», решение суда не обжалуют. Истцом на апелляционную жалобу поданы письменные возражения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Гуляев С.В., представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области (межрайонного), представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «<данные изъяты>», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявили. На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения представителя истца Тюриной М.Н., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы ответчика, не имеется.

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с 01.01.2015.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также ФЗ № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

     Согласно п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

     В соответствии с частью 2 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

     В соответствии с частью 4 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

     Как установлено судом первой инстанции, 25 октября 2019 года Гуляев С.В., 03 ноября 1964 года рождения, обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа от <данные изъяты> года № <данные изъяты> Гуляеву С.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев.

Согласно данному решению и решению от <данные изъяты> № <данные изъяты> о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии от <данные изъяты> № <данные изъяты> продолжительность льготного стажа истца, зачтенная пенсионным органом, составила 5 лет 01 месяц 13 дней.

При этом в специальный стаж не был включен, в частности, период его работы с 01.09.1997 по 24.01.2012 в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в строительно-монтажном участке Курского филиала в ЗАО «<данные изъяты>», поскольку согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, позиция 2290000а-19829 раздела ХХVІІ «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети. Документально не подтверждается занятость полный рабочий день и по данным индивидуального (персонифицированного) учета как период льготной работы.

Суд первой инстанции, разрешая спор по существу заявленных Гуляевым С.В. требований о включении в специальный стаж периода работы в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в строительно-монтажном участке Курского филиала в ЗАО «<данные изъяты>» по фактически отработанному времени с 01.03.2000 по 31.12.2011, назначении досрочной страховой пенсии по старости, установил, что в соответствии со Списком № 2 Гуляев С.В. имеет право на льготное пенсионное обеспечение по профессии «электромонтеры - линейщики, занятые на монтаже воздушных линий высокого напряжения и контактной сети», по фактически отработанному времени.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными и соответствующими обстоятельствам дела и нормам материального права и с ними соглашается.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2), в разделе ХХVІІ «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-19829 предусмотрены электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 (далее – Правила), которые применяются в настоящее время в силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 6 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

    Согласно записям в трудовой книжки истца, в спорный период работы с 01.03.2000 по 31.12.2011 Гуляев С.В. работал в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в строительно-монтажном участке Курского филиала ЗАО «<данные изъяты>». При этом его должность соответствует перечню профессий, указанных в Списке № 2.

    Факт работы истца в спорный период в занимаемой должности подтверждается карточкой формы Т-2, лицевыми счетами, штатными расписаниями, справкой, уточняющей особый характер работы, из которой видно, что Гуляев С.В. был занят в производстве, перечисленном в подпункте а) раздела ХХVІІ «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, и в соответствии со ст. 27, п.1, пп. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 2173 от 17.12.200, позиция 2290000а-1982. Работал постоянно, полный рабочий день (с 09.00 до 18.00) на указанных работах, в указанном производстве. В отпуске без сохранения заработной платы в период с 1997 г. по 2012 г. не находился.

Как указано в справках АО «<данные изъяты>», характер работы Гуляева С.В. являлся разъездным, он направлялся на различные строительные участки по договорам. Строительно-монтажный участок (СМУ) Курского филиала АО «<данные изъяты>» в период 1997-2012 осуществлял следующие виды деятельности: строительство под ключ магистральных систем связи (ВОЛС на ВЛ, узлы связи); строительство воздушных линий электропередачи напряжением 0,4-500 кВ; выполнение поставки материалов и строительно-монтажных работ объектов энергетики и связи; реконструкция, техническое перевооружение, все виды ремонтов линий электропередачи и связи, а также передающих объектов и оборудования.

Все доводы и доказательства, приводимые истцом в обоснование своей позиции по делу о характере работы и условиях работы в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в спорный период, оценены судом правильно.

Приняв во внимание данные обстоятельства, установив, что при суммировании периодов работы, включенных пенсионным органом (5 лет 01 месяц 13 дней) и спорного периода с 01.03.2000 по 31.12.2011 продолжительность специального стажа Гуляева С.В. составила не менее 12 лет 6 месяцев и суд обоснованно усмотрел основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы апелляционной жалобы на противоречивость первичных документов о характере и специфики выполняемой истцом работы, не являются основанием для отмены решения суда первой инстанции. Приведенные выводы суда сомнений в законности не вызывают, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела. Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, подробно приведены в обжалуемом судебном постановлении.

Доводы ответчика о невозможности включения спорного периода в льготный стаж истца по причине того, что он не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта как период льготной работы, судом проверялись и обоснованно отклонены.

Как усматривается из материалов дела, в системе обязательного пенсионного страхования Гуляев С.В. зарегистрирован с 1 марта 2000 года, по данным лицевого счета застрахованного лица в этот период Гуляев С.В. работал в ЗАО «<данные изъяты>», которое подтвердило льготный характер работы истца.

То, что спорный период работы истца указан страхователем (работодателем) без кода льготных условий труда, не может повлечь для истца негативных последствий.

Доводы жалобы о неприменении подлежащих применению норм материального права, отклоняются, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда не находит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы Управления.

     При этом судебная коллегия полагает исправить описку в наименовании профессии истца и по тексту решения суда читать правильно «электромонтер-линейщик» вместо «электромонтер-литейщик».

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 11 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области (межрайонного) – без удовлетворения.

Исправить допущенную в решении суда описку в наименовании профессии истца Гуляева С.В., читать правильно по тексту решения «электромонтер-линейщик» вместо «электромонтер-литейщик».

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий

Судьи: