Дело № 2а- 1160/2021
24RS0007-01-2021-001893-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2021 года с.Богучаны
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Толстых М.М.
при секретаре Жигаловой О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Богучанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя, обязании произвести замену стороны взыскателя
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец общество с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» (ООО «ГНК-Инвест») обратилось 09 ноября 2021 года в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Богучанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Бураковой М.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя, выразившиеся в несвоевременном вынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве и направлении его в адрес взыскателя; обязании произвести замену стороны взыскателя с ПАО Сбербанк России на ООО «ГНК-Инвест», направить постановление о замене стороны в адрес взыскателя.
Требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП по Богучанскому району находится исполнительное производство №-ИП от 26.04.2018, возбужденное на основании судебного приказа от 16.02.2018 №, в отношении должника: Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Определением суда от 10.06.2021 г. была произведена замена стороны взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на ООО «ГНК-Инвест». 05.08.2021 года в адрес ОСП по Богучанскому району было направлено заявление о замене стороны в исполнительном производстве, которое было получено 24.08.2021 г.
До настоящего времени постановление о замене стороны в адрес ООО «ГНК-Инвест» не поступало. 28.08.2021 года через Единый портал Госуслуг было направлено обращение в порядке ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» о предоставлении постановления о замене стороны.
На данное обращение на Госуслугах прикреплено постановление об удовлетворении, в котором взыскателем указан ПАО «Сбербанк России».
Также согласно сведениям о ходе исполнительного производства, размещенным на портале Госуслуг, ООО «ГНК-Инвест» не является стороной по данному исполнительному производству.
На сегодняшний день, 18.10.2021 г., замена стороны взыскателя в исполнительном производстве не была произведена, постановление о замене стороны в адрес ООО «ГНК- Инвест» не поступало.
Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по
Богучанскому району Бураковой М. Г. в период с 25.08.2021 г. по 18.10.2021 г., выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП и направлении его в адрес взыскателя.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Богучанскому району Буракову М.Г. произвести замену стороны взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на ООО «ГНК-Инвест» по исполнительному производству №-ИП, направить постановление о замене стороны в адрес взыскателя.
Представитель административного истца ООО «ГНК-Инвест» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в направленном административном иске просил о рассмотрении в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Богучанскому району, представитель ГУФССП по Красноярскому краю Михайлов П.О., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с административным исковым требованием не согласен. Представил в суд материалы исполнительного производства, в том числе сводку по исполнительному производству по состоянию на 01.12.2021 года, письменный отзыв на исковое заявление. Судебным приставом-исполнителем 13.09.2021года на основании заявления взыскателя от 25.08.2021года было вынесено постановление о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве. 28.08.02021года через Единый портал Госуслуг было направлено обращение о замене стороны в исполнительном производстве, но так как замена стороны была сделана только 13.09.2021года соответственно ответ был предоставлен не актуальный. По состоянию на 18.10.2021года по исполнительному производству информация о замене стороны была актуальна, взыскателем уже был ООО «ГНК-Инвест». Просит в удовлетворении требований отказать.
Заинтересованное лицо Б в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен по указанному административным истцом адресу. Уведомление возвращено с отметкой «за истечением срока хранения».
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: … об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления …, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями …, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: … об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:
1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);
2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;
3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
При этом согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах:
законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Таким образом, в соответствии с приведенными положениями закона, действия судебного пристава-исполнителя должны быть направлены на своевременное исполнение требований исполнительного документа, и учитывать специфику порядка исполнения конкретных указаний исполнительных документов.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 3 ст. 52 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ
В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по Богучанскому району находится исполнительное производство №-ИП от 26.04.2018, возбужденное на основании судебного приказа от 16.02.2018 № 2-258/18, в отношении должника Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Определением Богучанского районного суда Красноярского края от 10.06.2021 г. была произведена замена стороны взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на ООО «ГНК-Инвест». 05.08.2021 г. в адрес ОСП по Богучанскому району было направлено заявление о замене стороны в исполнительном производстве, которое было получено 24.08.2021 г.
28.08.2021года через Единый портал Госуслуг было направлено обращение в порядке ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» о предоставлении постановления о замене стороны.
Данные обстоятельства подтверждаются копией определения суда, заявления о замене стороны исполнительного производства, почтовым идентификатором, постановлением об удовлетворении заявления.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.06.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” письменные обращения, поступившие в Службу, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
Как следует из представленных в судебное заседание материалов исполнительного производства на основании определения судебного участка №13 в Богучанском районе от 10.06.2021года по исполнительному документу установлен правопреемник взыскателя по исполнительному производству: выбывшая сторона Красноярское отделение № 8646 ПАО Сбербанк, вступившая сторона- ООО «ГНК-Инвест».
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Богучанскому району от 13.09.2021года произведена замена стороны взыскателя :Красноярского отделения №8646 ПАО СБЕРБАНК его правопреемником- ООО «ГНК-Инвест». Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Богучанскому району от 13.09.2021года о замене стороны исполнительного производства вынесено в установленный законом срок- в течение 30 дней со дня поступления заявления о замене стороны в исполнительном производстве, то есть с 24.08.2021года
Указанное постановление вынесено судебным приставом-исполнителем до обращения административного истца в суд. Взыскателем по исполнительному производству №-ИП значится ООО «ГНК-Инвест».
Возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена.
С учетом добытых и исследованных в судебном заседании материалов дела, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Богучанского района Красноярского края в несвоевременном вынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП у суда не имеется, в связи с чем, требования заявления ООО «ГНК-Инвест» в данной части удовлетворению не подлежат.
Принимая во внимание, что 13.09.2021года судебным приставом-исполнителем ОСП по Богучанскому району УФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП, взыскателем по исполнительному производству №-ИП значится ООО «ГНК-Инвест», необходимости возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности произвести замену стороны взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на ООО «ГНК-Инвест» по исполнительному производству №- ИП, направить постановление о замене стороны в адрес взыскателя суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к судебному приставу- исполнителю ОСП по Богучанскому району Бураковой М.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя, обязании произвести замену стороны взыскателя - отказать
Решение суда может быть обжаловано в срок месяц со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.
Председательствующий М.М.Толстых
Мотивированное решение изготовлено 06.12.2021года
Решение не вступило в законную силу. Подлинник находится в деле № 2а-1160/2021 Богучанского районного суда Красноярского края.
Копия верна
Судья М.М.Толстых
Секретарь О.Ю.Жигалова