Решение от 18.05.2023 по делу № 33-871/2023 от 07.03.2023

Председательствующий: Буцких А.О.

УИД 19RS0011-01-2023-000268-95

№ 33-871/2023

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                  18 мая 2023 года                                                                        г. Абакан

        Верховный Суд Республики Хакасия в составе: судьи Паксимади Л.М.,

        при ведении протокола помощником судьи Ербягиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия на определение Усть-Абаканского районного суда от 19 января 2023 года, которым администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия отказано в утверждении мирового соглашения, заключенного между администрацией Усть-Абаканского района Республики Хакасия и Мурзашевым В.И. в рамках исполнительного производства №

Заслушав доклад председательствующего, пояснения представителя администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия Зуева А.В., поддержавшего доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции

У С Т А Н О В И Л:

26 декабря 2022 года администрация Усть-Абаканского района Республики Хакасия и Мурзашев В.И. в рамках исполнительного производства № заключили мировое соглашение.

10 января 2023 года администрация Усть-Абаканского района Республики Хакасия обратилась в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения в рамках исполнительного производства №

Суд постановил определение от 19 января 2023 года, которым отказал администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия в утверждении мирового соглашения.

С определением суда не согласилась администрация Усть-Абаканского района Республики Хакасия, в частной жалобе представитель Зуев А.В. просит определение суда отменить, разрешить вопрос по существу. Ссылаясь на Постановление Правительства республики Хакасия от 5 августа 2022 года № 474 «О мерах по реализации статьи 3(3) Закона Республики Хакасия от 15 августа 2005 года № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указывает, что условия мирового соглашения увеличивают возможности предоставления жилого помещения в соответствии с договором купли-продажи, так как размер социальной выплаты для приобретения жилья не определен мировым соглашением, взыскатель приобретает жилое помещение в собственность и руководствуется своими потребностями и материальным положением.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена с участием лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия Зуева А.В., проверив законность и обоснованность обжалованного определения суда, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником.

Как следует из части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе до окончания исполнительного производства заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 153.8 ГПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта.

Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону. Мировое соглашение утверждается судом (части 2, 3 названной статьи).

Суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 6 статьи 153.10 ГПК РФ).

Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 12 ноября 2020 года, вступившим в законную силу 9 февраля 2021 года, исковые требования Мурзашева В.И. удовлетворены частично: на администрацию Усть-Абаканского района Республики Хакасия возложена обязанность предоставить Мурзашеву В.И. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, соответствующее требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда площадью не менее               33 кв.м на территории Сапоговского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия.

29 марта 2021 года в отношении администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия возбуждено исполнительное производство №

Из мирового соглашения от 26 декабря 2022 года, заключенного между администрацией Усть-Абаканского района Республики Хакасия и Мурзашевым В.И. в рамках исполнительного производства № следует, что взыскатель соглашается на замену исполнения требования к должнику о возложении на него обязанности предоставить взыскателю благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на условиях договора найма специализированного жилого помещения, расположенного на территории Сапоговского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия, исполнением этого требования в форме однократного получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность на территории Республики Хакасия, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом Республики Хакасия (далее - сертификат), в размере, рассчитанном в соответствии с частью 3 статьи 3(3) Закона № 55-ЗРХ, являющимся неизменным на весь срок его действия (далее – социальная выплата).

В свою очередь должник, в течение пяти рабочих дней со дня вступления в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения оформляет сертификат и осуществляет выдачу сертификата взыскателю в течение трёх рабочих дней с даты его подписания.

Взыскателю известно, что в течение срока действия сертификата он приобретает по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке жилья жилое помещение на территории Республики Хакасия, соответствующее требованиям, предусмотренным пунктами 1-5 части 6 Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года №107-ЗРХ                              «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», по желанию дополнительно используя собственные средства, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, средства (часть средств) республиканского материнского (семейного) капитала.

При приобретении жилого помещения на средства социальной выплаты в собственность взыскателя общая площадь такого жилого помещения должна быть не менее нормы предоставления, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, на территории которого предоставляется жилое помещение.

При приобретении жилого помещения на средства социальной выплаты в общую собственность заявителя и членов его семьи (супруга, детей) размер доли заявителя не может быть менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Взыскатель принимает на себя ответственность за выбор приобретённого жилого помещения.

В случае если взыскатель не приобрел в собственность жилое помещение за счет средств социальной выплаты в течение года со дня выдачи сертификата, он вправе повторно подать должнику заявление о получении сертификата.

Суд, изучив условия мирового соглашения, указав на то, что условия мирового соглашения ведут к изменению порядка исполнения обязательства, направлены на пересмотр содержания решения суда, противоречат законодательству, содержат положения, не связанные с заявленными требованиями по предоставлению жилого помещения пришел к выводу о наличии оснований для отказа в утверждении мирового соглашения.

Суд апелляционной инстанции не может согласится с выводами суда в связи со следующим.

Исходя из условий мирового соглашения, Мурзашевым В.И. будет однократно получена социальная выплата на приобретение жилого помещения в собственность на территории Республики Хакасия, удостоверяемая государственным жилищным сертификатом Республики Хакасия в размере, рассчитанном в соответствии с частью 3 статьи 3(3) Закона № 55-ЗРХ, являющимся неизменным на весь срок его действия взамен обязанности администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия предоставить Мурзашеву В.И. жилое помещение специализированного жилищного фонда. Мурзашев В.И. принимает на себя ответственность за выбор приобретённого жилого помещения. В случае, если он не приобретет в собственность жилое помещение за счет средств социальной выплаты в течение года со дня выдачи сертификата, он вправе повторно подать должнику заявление о получении сертификата.

Из выписки из ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Усть-Абаканский район Республики Хакасия на 2023 год следует, что администрация Усть-Абаканского района Республики Хакасия располагает суммой в размере 35 529 726, 46 руб. на предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений либо на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, удостоверяемой сертификатом.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что администрация Усть-Абаканского района Республики Хакасия, обладая денежными средствами на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, заинтересована в исполнении решения суда, выдача сертификата, его реализация приведет к исполнению решения суда, что не противоречит закону, нарушения прав и законных интересов Мурзашева В.И. не будет допущено.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░               ░░ 19 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ – ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░ – ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

1.1. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ – ░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 3(3) ░░░░░░ № 55-░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░).

1.2. ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

1.3. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1-5 ░░░░░ 6 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ №107-░░░                              «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░) ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ 18 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

2. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ №2-788/2020 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ 10 ░░░░░░ 153.10 ░░░ ░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 220-221 ░░░ ░░), ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ 439 ░░░ ░░).

3. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1.2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 153.11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

4. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░.

5. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

6. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

7. ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

8. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

9. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 33 ░░.░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

                  ░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░░░░