Решение по делу № 2-434/2024 (2-3554/2023;) от 03.11.2023

Дело №2-434/2024

УИД 22RS0067-01-2023-004794-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2024 года                      г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Бабаскиной Н.В.,

при секретаре Левкиной Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к ООО «Барнаульское пассажирское предприятие» об установлении факта работы во вредных и тяжелых условиях труда, возложении обязанности произвести уплату страховых взносов по соответствующим тарифам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к ООО «Барнаульское пассажирское предприятие» об установлении факта работы на должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов с ДД.ММ.ГГГГ во вредных и тяжелых условиях труда, возложении обязанности произвести уплату страховых взносов по дополнительному тарифу в размере 6% в бюджет Пенсионного фонда РФ за период работы истца водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за каждые последующие отработанные истцом периоды работы на данной должности.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю возложена обязанность включить в стаж работы ФИО10 дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ

Апелляционным определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части включения в стаж работы ФИО11., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Барнаульское пассажирское предприятие», принято в этой части новое решение об отказе в удовлетворении требований, в связи с тем, что работодателем истца ООО «Барнаульское пассажирское предприятие» не производились соответствующие страховые выплаты за работу истца во вредных условиях труда на регулярных городских пассажирских автобусных рейсах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12. обращался в ГУ – ОПФ РФ по АК с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 14.02.2022 в удовлетворении заявления отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

С момента трудоустройства истца и по настоящее время он работает водителем автобуса регулярных городских пассажирских рейсов в г.Барнауле на одном и том же предприятии и в одном и том же месте. Предприятие ОАО «БарнаулПассажирТранс» изменилось на ООО «Барнаульское пассажирское предприятие», однако трудовая функция истца осталась прежней. С 2001 года истец выполняет одни и те же трудовые функции водителя автобуса, условия труда не изменились в лучшую сторону, а только ухудшились в связи с износом автобуса (наличие шума, вибрации, отсутствие шумоизоляции). Согласно письму комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г.Барнаула от 20.09.2023 автобусный маршрут №109 включен в реестр регулярных городских маршрутов. Специальная оценка условий труда водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «Барнаульское пассажирское предприятие» не проводилась. Однако, поскольку истец работает на указанной должности, то есть во вредных и тяжелых условиях труда, имеет право на досрочную трудовую пенсию, поэтому ответчик обязан уплатить страховые взносы за спорный период по дополнительному тарифу.

ФИО13 полагая, что спорный период подлежат учету в специальном страховом стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.10 ч.1 статьи 30 ФЗ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", обратился в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле привлечено в качестве третьего лица ОСФР по Алтайскому краю.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика ООО «Барнаульское пассажирское предприятие» в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать за необоснованностью, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Иные участвующие в деле лица в суд не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца и представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.10 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом УПФ в специальный стаж истца не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на городских регулярных пассажирских маршрутах в ОАО «БарнаулПассажирТранс», так как согласно приказу от 01.08.2018 №193 рабочему месту водителей автобусов с 01.07.2018 присвоен класс условий труда 2, что соответствует допустимым условиям труда; с 05.12.2019 по 06.02.2022 в качестве водителя автобуса городского пассажирского транспорта ООО «Барнаульское пассажирское предприятие», поскольку документально не подтверждена занятость на городских регулярных пассажирских маршрутах, сведения о работе в пенсионный орган страхователем представлены, как о работе на общих основаниях, в пенсионном органе отсутствует информация о данном периоде работы.

Согласно расчетам УПФ страховой стаж истца составил 35 лет 3 месяца 5 дней, специальный стаж в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» - 16 лет 8 месяцев 28 дней.

ФИО15. обращался в Центральный районный суд г.Барнаула с иском к УПФ о защите трудовых прав, уточнив требования, просил признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости; включить в специальный стаж периоды работы в качестве водителя на автобусах городских регулярных рейсах в ОАО «БарнаулПассажирТранс» с ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Барнаульское пассажирское предприятие» с 05ДД.ММ.ГГГГ признать право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ на ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю возложена обязанность включить в стаж работы ФИО16, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Барнаульское пассажирское предприятие».

Апелляционным определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части включения в стаж работы ФИО17 дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Барнаульское пассажирское предприятие», принято в этой части новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения.

ФИО18. обратился в суд с заявлением о пересмотре апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по вновь открывшимся обстоятельствам, в обоснование указывая, что суд апелляционной инстанции отменяя решение суда, исходил из ответа ООО «Барнаульское пассажирское предприятие», согласно которому автобусный маршрут №109 отнесен к пригородному маршруту. Вместе с тем, согласно письму комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №№ автобусный маршрут №109 включен в реестр регулярных городских пассажирских маршрутов.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07.05.2024, заявление ФИО19. о пересмотре апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ по вновь открывшимся обстоятельствам оставлено без удовлетворения.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, вступившим в законную силу решением суда установлены обстоятельства относительно характера трудовой деятельности истца в спорный период.

Обращаясь с настоящим иском, истец полагает, что ответчик необоснованно не представил в пенсионный фонд сведения о специальном стаже истца, не учитывал, что истец осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, не произвел перечисление дополнительного тарифа страховых взносов за спорный период, в связи с чем, Пенсионный фонд РФ отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 2 статьи 3 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" застрахованные лица -лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ";

страхователи - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.

Согласно статье 8 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично, либо через законного или уполномоченного представителя.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд РФ, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с п.2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подп.5 ч.2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 N27-ФЗ) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласно статье 15 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.

Согласно статье 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного транспорта" перевозки пассажиров и багажа подразделяются на 1) регулярные перевозки; 2) перевозки по заказам; 3) перевозки легковыми такси.

Пригородные маршруты - маршруты, проходящие в пределах черты города на расстояние до 50 км включительно. Кроме этого, границы пригородных маршрутов могут быть установлены решением субъекта РФ.

Междугородные маршруты - маршруты за пределы города (населенного пункта) на расстояние более 50 км или между райцентрами.

Письмом Минтранса России от 02.07.1992 N13-пр, утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения РФ (письмо от 01.06.1992 №1-2110-15).

Согласно пункту 1 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденного письмом Министерства транспорта РФ 02.07.1992 N13-пр право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (пункт 2).

Согласно трудовой книжке, истец 05.12.2019 принят на работу водителем автобуса в ООО «Барнаульское пассажирское предприятие».

Факт работы истца в спорный период в качестве водителя автобуса подтвержден приказом №3 от 05.12.2019 о приеме на работу, личной карточкой работника формы Т-2.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц к основным видам деятельности ООО «Барнаульское пассажирское предприятие» относятся регулярные перевозки пассажиров сухопутным транспортом в городском и пригородном сообщений.

Как установлено вышеназванными судебными постановлениями, автобусные маршруты №109 и №113, по которым работает предприятие ООО «Барнаульское пассажирское предприятие», являются пригородными.

Так, в соответствии с постановлениями администрации города Барнаула «Об утверждении тарифов и тарифных планов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Барнаула» от 10.12.2018 №2052, 09.11.2021 №1683, 14.03.2022 №302 перевозка пассажиров автомобильным транспортом по маршрутам №109 и №113 осуществляется с посадкой и высадкой пассажиров в установленных остановочных пунктах по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Барнаула в пригородном направлении. Наименование остановочных пунктов маршрута №109 - мебельная фабрика, Лесная, с.Лебяжье, п.Центральный. Наименование остановочных пунктов маршрута №113 - ЛДП «Урожайный», Садоводство «Локомотивщик», п. Новомихайловка, Воинская часть, п.Березовка.

Маршрутные автобусные пассажирские рейсы № относятся к категории пригородных, большая часть пути по данным маршрутам проходит за пределами г.Барнаула.

Следовательно, представленные по делу доказательства подтверждают лишь факт работы истца в спорный период в ООО «Барнаульское пассажирское предприятие» по должности водителя, и не подтверждают, что в период с 05ДД.ММ.ГГГГ, и по настоящее время истец выполнял и продолжает выполнять работы в особых условиях труда, которые дают право на досрочную страховую пенсию по старости.

С учетом того, что маршруты, по которым в спорный период работы осуществлял движение Митрошенко И.В., выходили за пределы города Барнаула, и отсутствия в материалах дела доказательств того, что, следуя по пригородным маршрутам, истец 80% и более рабочего времени в месяц осуществлял работу водителем пассажирского автобуса в пределах города, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для квалификации работы истца водителем на автобусе регулярных городских пассажирских маршрутов в спорный период.

Помимо этого, в ходе рассмотрения дела ответчиком представлены доказательства специальной оценки условий работы водителя автобуса в ООО «Барнаульское пассажирское предприятие», проведенной 28.09.2022, из которой следует, что условия труда водителя автобуса соответствует второму классу условий труда, относящемуся в силу ст.14 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» к допустимыми условиям труда, при которых право на досрочную пенсию не предусмотрено, что отражено в карте №12 о специальной оценке условий труда.

Ссылка истца на работу во вредных условиях труда, судом не может быть принята во внимание, поскольку ФИО20. не представлено допустимых доказательств, подтверждающих его работу во вредных условиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Поэтому оснований для удовлетворения иска в части установлении факта работы истца во вредных и тяжелых условиях труда в спорный период у ответчика, суд не находит.

Как указано в пункте 10 части 1 статьи 30 Федерального закона №400 «О страховых пенсиях», право на льготное пенсионное обеспечение имеют водители автобусов только регулярных городских пассажирских маршрутов, водители автобусов пригородных маршрутов таким правом не наделены.

Частью 3 статьи 428 НК РФ, которая введена Федеральным законом от 03.07.2016 N243-ФЗ, предусмотрено, что дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование зависят от результатов специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством РФ, а именно класса (подкласса) условий труда. В случае установления допустимого или оптимального класса условий труда (первый или второй подкласс условий труда) дополнительный тариф страхового взноса установлен в размере 0,0 процентов.

Для плательщиков, указанных в подп.1 п.1 статьи 419 НК РФ, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в п.2- 18 ч.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Согласно позиции, изложенной в Письме Министерства финансов РФ от 25.09.2018 N03-15-07/68350, исходя из положений статьи 428 НК РФ, к выплатам работникам, не занятым на видах работ, указанных в п.1-18 ч.1 ст.30 ФЗ N400-ФЗ, дополнительные тарифы страховых взносов на ОПС не применяются, даже если по результатам специальной оценки рабочих мест таких работников установлен класс условий труда вредный или опасный.

Исходя из того, что к выплатам работникам, не занятым на видах работ, указанных в п.1-18 ч.1 ст.30 ФЗ N400-ФЗ, дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не применяются, и в том числе, если по результатам специальной оценки рабочих мест таких работников установлен класс условий труда вредный или опасный, установив, что истец не занят на видах работ, указанных в п.1-18 ч.1 ст.30 ФЗ N400-ФЗ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности уплатить дополнительный тариф страховых взносов за спорный период.

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО21 (ИНН №) к ООО «Барнаульское пассажирское предприятие» (ИНН №) об установлении факта работы во вредных и тяжелых условиях труда, возложении обязанности произвести уплату страховых взносов по соответствующим тарифам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья      Н.В. Бабаскина