Дело № 2-1539/2018 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Москва 25 июня 2018 года
Лефортовский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,
при секретаре Ковалевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1539/2018 по иску Зубченко И. Ф. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
истец Зубченко И.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом ему не были включены в стаж периоды работы в должности электрогазосварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение истцу не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Представитель истца (по доверенности) Прохоренко П.В. в суд явился, поддержал исковые требования и просил признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (Список № 2), обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда вышеуказанные периоды и назначить пенсию.
Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области (по доверенности) Терёшкина К.А. в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования Зубченко И. Ф. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что истец 08.06.2017 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, данное заявление было рассмотрено и решением от 11.10.2017 г. в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Истцу были включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение периоды его работы общей продолжительностью 04 года 01 месяц 01 день.
В вышеуказанный стаж истцу не были включены периоды его работы в должности газоэлектросварщика: с 24.07.1979 г. по 23.11.1979 г. – в тресте «Южсельспецмонтаж» Спец ПМК № 529 (Уркаина), с 23.11.1981 г. по 09.03.1982 г. – в «Барском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства» (Украина), с 13.06.1983 г. по 18.10.1986 г. – в СУ № 61 ГСМО № 1, с 20.10.1993 г. по 16.10.1996 г. – в АО «Московское транспортно-учебное предприятие Марьино», с 04.01.1997 г. по 14.11.1997 г. – в ООО «Полимеравто», с 13.04.1998 г. по 30.03.2000 г. - в АО «Московское транспортно-учебное предприятие Марьино», с 31.03.2000 г. по 31.12.2002 г. – в ООО фирма «Гард+», 01.07.2001 г. по 31.08.2004 г. – в ООО «Гард Бест», с 01.09.2004 г. по 31.12.2013 г. – в ООО «Рембытсервис-95», так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день при полной рабочей неделе на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащий вредные вещества не ниже 3 класса опасности, также в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение истцу не включены периоды: с 07.08.1991 г. по 14.10.1993 г., с 01.01.2003 г. по 30.06.2003 г. (л.д. 11-13).
Согласно архивной справке от 17.08.2015 г. истец был принят на работу с 13.06.1983 г. на должность газоэлектросварщика 3 разряда, 18.10.1986 г. – уволен по собственному желанию, в данный период работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели (л.д. 30).
Из приказа № 52 от 04.01.1997 г. истец был зачислен на должность электрогазосварщика 5 разряда с 04.01.1997 г. по 03.07.1997 г. с полным рабочим днем.
До 01.01.1992 г. действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г., после 01.01.1992 г. - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
В спорный период с 13.06.1983 г. по 18.10.1986 г. действовал Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1956 г. № 10, который условий по занятости на резке и ручной сварке на автоматических и полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, для назначения льготной пенсии не содержал.
Конституционный Суд РФ в своем постановлении № 2-П от 29.01.2004 г. разъяснил, что при подсчете стажа работы для назначения пенсии возможно применение ранее действующего до 29.10.2002 г. пенсионного законодательства.
Действующим законодательством пенсионные льготы по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000-19906) установлены электросварщикам ручной сварки.
Согласно Положению о порядке подтверждения стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР N 190 от 04.10.1991 г. основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д. (п.1.1).
Данная профессия дает право на пенсию на льготных условиях согласно списку № 2, раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756 (электрогазосварщик), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и введенному в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 г. Постановлением СМ РСФСР от 02.10.1991 г. №517.
Согласно Постановлению Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Исковые требования в части включения в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение истцу периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, так как занятость на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня не подтверждена документально.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства по делу, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования частично.
Учитывая, что из представленных документов можно сделать вывод о том, что в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал газоэлектросварщиком, также принимая во внимание специфику работы, суд приходит к выводу о том, что истец в данные периоды в течение полного рабочего дня был занят выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, а поэтому периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца.
Суд находит, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с работой в особых условиях труда, так как имеет необходимый стаж и возраст для назначения такой пенсии.
При включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца, с учетом периодов включенных пенсионными органами в подсчет страхового стажа (04 года 01месяц 01 день), у него образуется необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по достижении возраста 57 лет (п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст. 22, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании установлено, что истец Зубченко И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть данное обращение было после достижения истцом возраста, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии, следовательно, досрочная страховая пенсия истцу, обратившемуся за назначением такой пенсии должна быть назначена со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 3 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 3 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 3 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 39 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░