Решение по делу № 2-3862/2012 от 16.10.2012

Дело №2-3862/12 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2012 г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кичиной Т.В.,

секретаря судебного заседания Скибина А.В.,

с участием истца Детушевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Детушевой Любови Юрьевны к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №20 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Детушева Л.Ю. обратилась в суд с иском к ответчику и просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности постовой медицинской сестры в травматологическом отделении Наро-Фоминской центральной районной больнице, как 1 год 6 месяцев.

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что при обращении ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №20 по г.Москве и Московской области для начисления пенсии, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности постовой медицинской сестры в травматологическом отделении Наро-Фоминской центральной районной больнице, засчитан из расчета один год специального стажа за один год работы, вместо один год работы как 1 год 6 месяцев специального стажа, так как данная должность не предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В судебном заседании истец Детушева Л.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №20 по г.Москве и Московской области, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

В силу ст.27 п.1 подп.20, п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет сельской местности и поселениях городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утверждены Список должностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; в соответствии с пп. 20 п. 1 Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.5 ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ

ПО СТАРОСТИ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ЛЕЧЕБНУЮ И ИНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ 20 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: … пункт б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Согласно ПЕРЕЧНЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ДОЛЖНОСТЕЙ ВРАЧЕЙ И СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА, РАБОТА В КОТОРЫХ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ В СТАЖ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ, КАК ГОД И ШЕСТЬ МЕСЯЦЕВ, медицинские сестры перевязочных травматологических отделений.

При решении вопроса о включении в специальный стаж работы истицы периодов ее работы в должности постовой медсестры травматологического отделения из расчета 1 год работы как 1год 6 месяцев специального стажа, суд исходит из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П, в соответствии с которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц, и руководствуется действовавшим в тот период Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в соответствии с которым работа в должности медицинской сестры (независимо от наименования должности) в больничных учреждениях всех типов и наименований, засчитывается в специальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет как работникам здравоохранения.

В соответствии с ч.1,2 ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Согласно записи в трудовой книжке Детушева Л.Ю. работала в Наро-Фоминской центральной районной больнице: ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность постовой мед. сестры в травматологическое отделение; ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность операционной мед сестры в оперблок для оказания экстренной травматологической помощи.

Как следует из материалов дела, в период работы Детушевой Л.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности постовой медицинской сестры в травматологическом отделении Наро-Фоминской центральной районной больнице, пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Совета Министров СССР N 1397 от 17 декабря 1959 г. "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и утвержденным им Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В разделе 1 указанного Перечня в разделе "наименование учреждений" указаны "больничные учреждения всех типов и наименований", а в разделе "наименование должностей" содержится должность "медицинские сестры - все независимо от наименования должности".

Детушева Л.Ю. ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ГУ – УПФР №20 по г.Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФР №20 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в назначении досрочной пенсии по старости, т.к. требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, недостаточно.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1. пояснила, что в период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала вместе с Детушевой Л.Ю. палатной медицинской сестрой в травматологическом отделении Наро-Фоминской центральной районной больнице и ей указанный период засчитан в полуторном размере для назначении пенсии по решению Наро-Фоминского городского суда.

С учетом представленных документов, суд считает возможным зачесть в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности постовой медицинской сестры в травматологическом отделении Наро-Фоминской центральной районной больнице из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Таким образом, с учетом спорного периода истец вправе на назначение льготной пенсии с даты обращения за получением досрочной пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, не обоснован, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Детушевой Л.Ю. удовлетворить.

Признать необоснованным Решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №20 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности постовой медицинской сестры в травматологическом отделении Наро-Фоминской центральной районной больнице как 1 год 6 месяцев.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №20 по г.Москве и Московской области назначить Детушевой ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., засчитав в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности постовой медицинской сестры в травматологическом отделении Наро-Фоминской центральной районной больнице и расчета 1 год 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2012г.

Председательствующий