Решение по делу № 2-3119/2020 от 11.02.2020

Дело № 2-3119/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 июля 2020 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Березиной Н.С.,

с участием представителя истцов Александрова Ж.С.,

представителя ответчика Кисель Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобановой Валентины Модестовны, Лобанова Романа Андреевича, Лобановой Юлии Александровны к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным бездействия администрации МО ГО «Сыктывкар» в части невыполнения предварительной процедуры, предусмотренной ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ, возложении обязанности принять решение об изъятии земельного участка по адресу: ..., об изъятии жилого помещения, принадлежащего истцам путем выкупа, или предоставления иного жилого помещения, требования обоснованы тем, что истцы являются собственниками жилого помещения по адресу: ... указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако администрация никаких действий по изъятию земельного участка и жилого помещения истцов не предпринимает.

В судебное заседание истцы не явились.

Представитель истцов требования поддержал, указал, что просит возложить обязанность выкупить жилое помещение истцов.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» иск не признал, в качестве основания указал на то, что не истек установленный срок для добровольного сноса..

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... принадлежит на праве собственности Лобановой В.М., Лобановой Ю.А., Лобанову Р.А.

Здание по адресу: ... является многоквартирным жилым домом.

На основании заключению межведомственной комиссии №176 ** ** ** многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу.

В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не вошёл.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, ч. 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ права и свободы человека и гражданина, в том числе жилищные, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Защита жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 5 указанной статьи собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

В силу ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Частью 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ч. 8 указанной статьи по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Требованиями № 01/1-14/899 от ** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» установила истцам срок до 01.06.2020г. для добровольного сноса многоквартирного дома. Также в требовании указано, что в случае, если по истечении установленного срока не будет осуществлен снос аварийного многоквартирного жилого дома, администрацией МО ГО «Сыктывкар» будет решаться вопрос о принятии решения об изъятии принадлежащих собственникам жилых помещений в данном доме, а также земельного участка, предназначенного для обслуживания данного дома, в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, установленный ответчиком в требовании срок для сноса многоквартирного дома к настоящему времени не истек, кроме того, является разумным применительно к установленной ст.32 ЖК РФ процедуре.

Таким образом, никаких бездействий со стороны администрации МО ГО «Сыктывкар» не допущено, а возлагать обязанность о принятии решения об изъятии земельного участка, жилого помещения истцов, и его выкупе преждевременно, оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

Довод истцов о невозможности проживания в доме, опасности нахождения в нем, судом отвергается, поскольку истцы имеют право обратиться в администрацию с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда до окончания процедуры, предусмотренной ст.32 ЖК РФ, что исключит угрозу их жизни и здоровью.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Лобановой Валентины Модестовны, Лобанова Романа Андреевича, Лобановой Юлии Александровны к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей.- оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца.

Судья -                                 Ф.А.Автушин