Решение по делу № 2-737/2022 от 01.11.2022

Дело № 2-737/2022

УИД 21RS0017-01-2022-001138-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года г. Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., при секретаре Степановой Н.Г., с участием помощника Шумерлинского межрайонного прокурора Харитонова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Шумерлинского межрайонного прокурора Чувашской Республики к администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить дефекты на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения «Чебоксары-Сурское» ........................ (участок Путь Ленина - Красный Атмал) от 6 км + 800 м по 15 км + 500 м в соответствии с требованиями п.п. 5.2.4 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился Шумерлинский межрайонный прокурор (далее по тексту – прокурор) с иском к администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить дефекты на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения «Чебоксары-Сурское» ........................ (участок Путь Ленина - Красный Атмал) от 6 км + 800 м по 15 км + 500 м в соответствии с требованиями п.п. 5.2.4 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В обосновании своих требований прокурор указал, что в результате проверки выявлены нарушения в деятельности ответчика, а именно выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения. Установлено, что на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения «Чебоксары-Сурское» ........................ (участок Путь Ленина -Красный Атмал): на 6 км +800 м, многочисленные повреждения проезжей части в виде выбоин, размеры отдельных выбоин составляет длинною 2,5 м., шириной 4 м.; на 10 км + 700 м., многочисленные повреждения проезжей части в виде выбоин, размеры отдельных выбоин составляет длинною 1,5 м., шириной 2 М; на 11 км + 900 м., многочисленные повреждения проезжей части в виде выбоин, размеры отдельных выбоин составляет длинною 1,1 м., шириной 1,5 м., на 15 км + 500 м., многочисленные повреждения проезжей части в виде выбоин, размеры отдельных выбоин составляет длинною 2,1 м., шириной 1,5 м. Указанный выше участок дороги имеет многочисленные разрушения в виде выбоин. Просит обязать администрацию Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить дефекты на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения «Чебоксары-Сурское» ........................ (участок Путь Ленина - Красный Атмал) от 6 км + 800 м по 15 км + 500 м в соответствии с требованиями п.п. 5.2.4 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В судебном заседании помощник прокурора Харитонов Д.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики Макарова Н.А. в судебном заседании просила увеличить срок исполнения решения суда до 8 месяцев.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона № ___________ - ФЗ от "___" ___________ г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, отнесены к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона № ___________ - ФЗ от "___" ___________ г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу ст. 3 Федерального закона № ___________ - ФЗ от "___" ___________ г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Так, согласно ст. 2 Федерального закона от "___" ___________ г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от "___" ___________ г. № ___________-ст) (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

Требования ГОСТ Р 50597-2017 являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 5.2.4 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от "___" ___________ г. № ___________-ст) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Согласно таблице 5.3 дефектом считается отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью должна быть не более 0,06 кв.м., по IV категории дорог должны устраняться в срок не более 10 суток, по 5 категории должны устраняться в срок не более 12 суток.

Согласно протокола осмотра автомобильной дороги от "___" ___________ г. и приложенных фотографий на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения «Чебоксары-Сурское» ........................ (участок Путь Ленина -Красный Атмал) выявлены следующие недостатки: на 6 км +800 м, многочисленные повреждения проезжей части в виде выбоин, размеры отдельных выбоин составляет длинною 2,5 м., шириной 4 м.; на 10 км + 700 м., многочисленные повреждения проезжей части в виде выбоин, размеры отдельных выбоин составляет длинною 1,5 м., шириной 2 М; на 11 км + 900 м., многочисленные повреждения проезжей части в виде выбоин, размеры отдельных выбоин составляет длинною 1,1 м., шириной 1,5 м., на 15 км + 500 м., многочисленные повреждения проезжей части в виде выбоин, размеры отдельных выбоин составляет длинною 2,1 м., шириной 1,5 м., т.е. нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Судом установлено, что администрацией Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики в нарушение п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от "___" ___________ г.г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», меры по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании участка автомобильной дороги общего пользования местного значения «Чебоксары-Сурское» ........................ (участок Путь Ленина - Красный Атмал) не приняты.

Таким образом, выявленные нарушения создают предпосылки для возникновения дорожно-транспортных происшествий и, как следствие, угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

В силу изложенного, суд считает обоснованными требования прокурора и удовлетворяет их.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить дефекты на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения «Чебоксары-Сурское» ........................ (участок Путь Ленина - Красный Атмал) от 6 км + 800 м по 15 км + 500 м в соответствии с требованиями п.п. 5.2.4 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской
Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения,
через Шумерлинский районный суд.

Председательствующий: