Решение по делу № 2-125/2022 от 14.03.2022

Дело № 2- 125/2022

УИД 59RS0022-01-2022-000405-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2022 года г.Кизел

    Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,

    при секретаре судебного заседания Кольмаковой И.С.,

    с участием истца Чистяковой Э.Г.,

    представителя ответчика Давлетовой О.У., действующей по доверенности,

    третьего лица Чистякова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-125/2022 по иску Чистяковой Э. Г. к Обществу с ограниченной ответственностью» Жилищный комплекс Кизел» о признании незаконным действий по установлению платы, возложении обязанности произвести перерасчет платы, взыскании морального вреда и судебных издержек,

у с т а н о в и л:

Чистякова Э.Г. обратилась к ООО «Жилищный комплекс Кизел» с иском о признании незаконными действий по одностороннему увеличению размера платы за содержание жилого помещения, квартиры по адресу: <адрес> с 01.03.2022г. в размере 21 руб. 48 коп. за 1 кв.м.; возложении обязанности произвести перерасчет платы исходя из утвержденного тарифа в сумме 13 руб. 58 коп. за 1 кв.м. общей площади; взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей и судебных расходов.

    Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес> <адрес> на праве общей совместной собственности с мужем Чистяковым А.А. Извещения на оплату за жилищно-коммунальных услуг приходят на ее имя. Управление многоквартирным домом, а также оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества на основании договора от 2015г. в доме, оказывает ООО «Жилищный комплекс Кизел». В 2015г. заключен договор управления многоквартирным домом, приложением к которому установлен перечень работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на 2015 и последующие годы, а также определен тариф на содержание жилья, который составил 13,58 руб. за 1 кв. м. В начале марта 2022г. от ответчика, в одностороннем порядке, пришло уведомление об увеличении размера платы за содержание жилого помещения с 01.03.2022г., в сумме 21,48 руб. за 1 кв.м, общей площади в месяц. Оно содержало ссылку на постановление от 01.02.2022г. №35 «Об утверждении размера платы за содержание жилого помещения (в пределах общей площади) многоквартирных домов городского округа «город Кизел », которым для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и собственников жилых помещений, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и был утвержден указанный размер в сумме 21,48руб. за 1 кв.м, общей площади в месяц. Истец считает, что увеличение тарифа является незаконным, поскольку на основании решения общего собрания собственников жилых помещений от 30.01.2015г. такое решение было принято и размер платы утвержден в сумме 13,58руб. за 1 кв.м. общей площади в месяц. Указанное решение не отменялось и не пересматривалось в установленном законом порядке, поэтому считает, что постановление от 01.02.2022г. №35 «Об утверждении размера платы за содержание жилого помещения (в пределах общей площади) многоквартирных домов городского округа «Город Кизел » на <адрес> и в частности на истца, как на собственника <адрес> не распространяется. Вновь вопрос об установлении нового тарифа на обсуждение собственников на собрании не ставился, оснований для изменения тарифа у управляющей компании не имелось, начисление платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по увеличенному тарифу в сумме 21,48руб. за 1 кв.м. общей площади в месяц, является незаконным. Отношения между сторонами носят договорный, обоюдный характер, ответчик не вправе был менять тариф в одностороннем порядке и увеличивать оплату за свои услуги. Ответчик не предоставил истцу подробный расчет предполагаемой оплаты его услуг, не показал, как определена сумма к оплате по каждой услуге, письменных пояснений, что понимается под платными услугами, к которым будет применен увеличенный коэффициент. Решение собрания собственников о согласии нести такие услуги по указанному повышенному тарифу так же отсутствует.

В силу ст. 15 «О защите прав потребителей» просит взыскать моральный вред в сумме 5000 рублей, поскольку ответчиком при оказании коммунальной услуги в нарушение установленного законодательством порядка начисления платы за оказание услуг, были нарушены права истца как потребителя.

    В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам иска, добавила, что тариф 13,58 рублей применялся до августа 2019 года, пока управляющая компания в одностороннем прядке не увеличила тариф до 20,08 рублей. Оспорить этот тариф она не успела, собрала все документы, но по срокам не успела обратиться в суд. Продолжала оплачивать за услуги по содержанию общего имущества в прежнем размере, сама пересчитывала и платила по прежнему тарифу. Обжаловать протокол и решение общего собрания собственников МКД от 30.03.2019г. не успела, поскольку обращалась с жалобами и заявлениями в ИГЖН, прокуратуру и полицию. В возбуждении уголовного дела ей было отказано, рекомендовано обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства. Полагает, что на собрании 30.03.2019г. тариф утвержден не был, поскольку не было кворума, в голосовании принимали участие люди, которые не являются собственниками. Собственники не приняли тариф, предложенный управляющей компанией, поэтому должен остаться старый тариф. После издания постановления от 01.02.2022г. администрации г.Кизела, общее собрание собственником МКД не проводилось, поэтому тариф в размере 21,48 рублей, собственникам не принимался. Также просила взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей и судебные издержки за услуги представителя в размере 32250 рублей( 25750 рублей + 6500 рублей).

    Представитель ответчика Давлетова О.У. с исковыми требованиям не согласилась, по доводам отзыва на иск. Добавила, что при проведении общего собрания собственников МКД в марте 2019 года, собственники не согласовали тариф, предложенный управляющей компанией, поэтому в рамках ст.156 ЖК РФ, управляющая компания применяет действующий муниципальный тариф. Постановлением от 01.02.2022г. администрацией города Кизела был утвержден тариф в размере 21,48 рублей за квадратный метр, постановление от 2019 года об утверждении тарифа в размере 20,08 рублей, признано утратившим силу. Истец с 2019 года по февраль 2022года оплату услуг производила по тарифу, установленному администрацией <адрес>. Никаких решений от собственников МКД в управляющую компанию не поступало, все собственники плату вносят в полном объеме в соответствии с новыми тарифами, утвержденными на уровне публично- правового образования. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

    Третье лицо Чистяков А.А. полностью согласился с предъявленным иском, поддержал доводы истца. Добавил, что ошибочно уплатил в июне 2021года по квитанции в полном объеме, контролер в банке пробила полную сумму, указанную в квитанции, а он заметил это уже позже. Оплачивают за услуги управляющей компании исходя из тарифа 13,48 рублей, сами пересчитывают. С новым тарифом не согласны.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    Как следует из части 1 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

    Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

    Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

    Как установлено судом и следует из материалов дела ООО Жилищный комплекс Кизел» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: Пермский край, г.Кизел, ул.Советская,44 на основании решения общего собрания от 20 января 2015 года.

Чистякова Э.Г. и ее супруг Чистяков А.А. являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН(л.д.15-16)

    27 августа 2015 года на основании решения общего собрания собственников дома от 20 января 2015 года между ООО «Жилищный комплекс» собственником жилого помещения № 20 заключен договор на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного <адрес>, в <адрес>, пунктом 5.2 договора установлен размер платы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в размере 13,58 рублей за 1 кв.м. Приложениями № 1,2 к договору установлены перечни работ и услуг по содержанию общего имущества МКД и по содержанию оборудования и систем инженерно- технического обеспечения (л.д.59-63).

     Как следует из протокола общего собрания от 30 марта 2019 года собственников МКД по адресу: <адрес>, инициатором проведения общего собрания собственников МКД является ООО «Жилищный комплекс », на повестку общего собрания поставлен вопрос под №2- для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290, утвердить размер платы за содержание жилого помещения в МКД с учетом предложений управляющей организации в размере 25,36 рублей за кв.м., сроком на 1 год; вопрос №3 утвердить принятый размер платы за содержание жилого помещения в МКД с 01.05.2019г. Собственниками МКД решение об увеличении размера платы за содержание жилого помещения в размере 25,36 рублей и об установлении данной платы с 01.05.2019г. принято не было(л.д.39).

    Постановлением № 382 от 10 июня 2019 года Администрации города Кизела « Об утверждении размера платы за содержание жилого помещения( в пределах общей площади) многоквартирных домов городского округа «город Кизел», установлен размер платы в сумме 20,08 рублей за 1 кв.м.

    ООО «Жилищный комплекс Кизел» в основу определения размера тарифа по содержанию и ремонту общего имущества в МКД на период с июня 2019 года положило тариф, утвержденный Постановлением № 382 от 10 июня 2019 года Администрации города Кизела в размере 20,08 руб. за 1 кв.м.

    Из представленных сведений о задолженности собственников жилых помещений в доме № 44 по ул.Советская в г.Кизел, собственники и наниматели жилых помещений оплачивали услуги по данному тарифу, в том числе и истец.

    Постановлением Администрации города Кизела № 35 от 01.02.2022 года был утвержден размер платы за содержание жилого помещения в размере 21,48 рублей за кв.м., постановление № 382 от 10.06.2019г. признано утратившим силу.

    На основании данного постановления Управляющая организация также в основу определения размера тарифа по содержанию и ремонту общего имущества в МКД на период с 01 марта 2022 года положило тариф в размере 21,48 рублей.

    В силу ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства(ч.1).

    Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в которой не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год(ч.7).

    Статьей 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт(ч.1).

    В соответствии с частью 4 статьи 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. С учетом приведенной нормы закона и отсутствия решения собственников помещений многоквартирного дома об установлении размера платы за содержание жилого помещения ООО «Жилищный комплекс Кизел» обоснованно с 01 марта 2022 года руководствуется тарифом, утвержденным Постановлением Администрации города Кизела № 35 от 01.02.2022 года.

    Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.16 постановления от 27 июня 2017 года №22 «о некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснил, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиям законодательства и отвечать требованиям разумности.

    В пункте 14 названного постановления Пленума верховного суда РФ определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

    Согласно п.31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа2006г. № 491, при определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно- климатические условия расположения многоквартирного дома.     Таким образом, одним из принципов образования платы за содержание и ремонт общего имущества является экономическая обоснованность, являющаяся основой предложения управляющей организации.

    Из указанных положений нормативных актов следует что, плата за содержание и ремонт жилья должны позволять управляющей компании исполнять договор управления надлежащим образом. Произвольное уменьшение тарифа приводит к невозможности исполнения договора управления, неполноценному содержанию и ремонту общего имущества, а, следовательно, к неоказанию услуг, предусмотренных договором управления.

    Как установлено в судебном заседании, до сведения собственников МКД была доведена информация о размере тарифа, установленного органом местного самоуправления, с июня 2019г., применялся тариф, установленный Постановлением № 382 от 10 июня 2019 года Администрации города Кизела в размере 20,08 руб. за 1 кв.м. Собственники жилых помещений МКД <адрес> в г.Кизел, проголосовав «против» иного тарифа, предложенного управляющей организацией, услуги содержания жилья не утвердили, соответственно ответчиком правомерно был применен с июня 2019 года тариф, утвержденный органом местного самоуправления.

    Протокол общего собрания и принятое решение на общем собрании собственников МКД 30 марта 2019 года, собственникам МКД <адрес> в г.Кизел, в том числе и истцом Чистяковой Э.Г., не оспаривались.

    Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок обжалования в суд решения, принятого общим собранием собственников помещений в таком доме, установлены статьями 45 и 46 ЖК РФ, а также главой 9.1 ГК РФ.

Истцом в установленном порядке и установленные сроки решение общего собрания собственников МКД от 30 марта 2019 года обжаловано не было.

По инициативе собственников МКД собрание об установлении платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома не проводилось.

    Также судом учитываются отчетная калькуляция себестоимости содержания и ремонта жилищного фонда за 2019 год, из которой следует отрицательная разница между фактически понесенными расходами на содержание общего имущества и начислениями, произведенными собственниками помещений, т.е. управляющая компания при осуществлении своей деятельности по управлению многоквартирным домом несла расходы в большем размере, чем покрывает установленная ставка платы за содержание жилья в размере 13,58 рублей за кв.м.

Собственники, внося плату за содержание и ремонт МКД, согласились, с установленным Постановлением Администрации города Кизела № 382 от 10 июня 2019 года размером 20,08 руб. за 1 кв.м., что подтверждается представленными ответчиком доказательствами.

    В связи с тем, что Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден размер платы за содержание жилого помещения в размере 21,48 рублей за кв.м., а Постановление № от 10.06.2019г. признано утратившим силу, ответчиком правомерно применен тариф в размере 21,48 руб. с ДД.ММ.ГГГГг.

Вопреки доводам истца, применение ответчиком тарифа, утвержденного органом местного самоуправления при начислении платы за содержание жилья не противоречит требованиям ч.4 ст.158 ЖК РФ, поскольку доказательств установления тарифа на содержание жилья непосредственно собственниками не имеется, и истцом таких доказательств не представлено.     На основании изложенного, исковые требования Чистяковой Э.Г. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Чистяковой Э. Г. в удовлетворении исковых требований к ООО «Жилищный комплекс Кизел» о признании незаконными действий по одностороннему увеличению размера платы за содержание жилого помещения с 01.03.2022г. в размере 21 руб. 48 коп. за 1 кв.м.; возложении обязанности произвести перерасчет платы исходя из утвержденного тарифа в сумме 13 руб. 58 коп. за 1 кв.м. общей площади; взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов - отказать в полном объеме.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено 18 апреля 2022 года.

Судья Е.В.Балуева