Решение по делу № 12-573/2022 от 21.06.2022

Дело № 12-573/2022 (5-288/2022)

Мировой судья Ермолаева М.Л.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

424028

г.Йошкар-Ола 12 июля 2022 года

ул.Баумана, 91А

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Слободенюк К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Слободенюк К.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Йошкар-Олинского судебного района от 09 июня 2022 года, которым

Слободенюк К.А., <иные данные>,

признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Йошкар-Олинского судебного района от 09 июня 2022 года ИП Слободенюк К.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП Слободенюк К.А. обратилась в суд с жалобой. В обосновании жалобы указала, что она не была уведомлена надлежащим образом о наличии штрафа. Просит учесть, что она ведет туристический бизнес, который неоднократно пострадал из-за ситуации в мире. Уклонения с ее стороны не было, как только она узнала о штрафе, то сразу же его оплатила.

В судебном заседании ИП Слободенюк К.А., доводы и требования жалобы поддержала.

Выслушав Слободенюк К.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, дополнительные материалы, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии же с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что постановлением Административной комиссии в г. Йошкар-Ола от 11 января 2022 года №1279 ИП Слободенюк К.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9 Закона Республики Марий Эл от 04.12.2002 г. №43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» и назначен штраф в размере 15000 рублей.

Копия указанного постановления направлена Слободенюк К.А. по месту ее жительства и ДД.ММ.ГГГГ возвращена административной комиссии с отметкой на почтовом конверте по истечении срока хранения.

Указанное постановления вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы дела сведении о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания не содержат.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен ИП Слободенюк К.А. не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления – ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, шестидесятидневный срок для добровольной уплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ, днем совершения административного правонарушения являлось ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ИП Слободенюк К.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением Административной комиссии № 1279 от 11 января 2022 года, возвращенный ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока хранения почтовый конверт с копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административным правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ИП Слободенюк К.А. в нарушение требований части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, в установленный срок не уплатила административный штраф в размере 15 000 рублей, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В ходе производства по делу Слободенюк К.А., заявляла, что оплатила штраф, как только узнала о наложенном на нее штрафе.

Из объяснении Слободенюк К.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ у нее была списана с карты сумма 28,25 рублей, ее отец сразу позвонил в службу судебных приставов, но не дозвонился. Так как 14 и15 мая были выходные, он ДД.ММ.ГГГГ с утра вновь позвонил в службу судебных приставов, пристав посоветовала положить 15000 рублей на карту (с которой были списаны деньги) для автоматического списания денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ она сразу же с утра внесла денежные средств в сумме 15000 рублей на карту Сбербанка для оплаты штрафа. Так как денежные средства не списывались ее отец каждый день выяснял когда будет списание денежных средств, сказали чуть-чуть подождать. Затем она больше ждать не стала и ДД.ММ.ГГГГ, она внесенные ДД.ММ.ГГГГ 15000 рублей, через сайт госуслуг направила денежные средства на оплату штрафа.

Из показании свидетеля судебного пристава-исполнителя МНА следует, что отец должника Слободенюк К.А. в мае 2022 года ей звонил несколько раз по оплате штрафа, (дату звонков она не помнит), она им рекомендовала положить денежные средства на банковскую карту для автоматического списания денежных средств, почему не было своевременного списания денежных средств она не знает. Оплата штрафа в службе судебных приставов прошла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно истории госуслуг, истории операции по дебетовой карте <иные данные>, распечатки по номеру <иные данные> <иные данные>, Слободенюк К.А. ДД.ММ.ГГГГ до возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, внесла 15000 рублей в банкомат <иные данные> для автоматического списания денежных средств для оплаты штрафа, которые затем были списаны в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, административный штраф, назначенный постановлением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Слободенюк К.А. были приняты меры по оплате штрафа путем внесения на банковскую карту для автоматического списания денежных средств.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное Слободенюк К.А. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

По существу аналогичный правовой подход изложен в Постановлении Верховного Суда РФ от 10 февраля 2021 г. N 5-АД20-131.

Вместе с этим, так же учитывается, что ИП Слободенюк К.А. относится с кодом и наименованием основного вида экономической деятельности – 79.11 – деятельность туристических агентств.

Данный вид деятельности входит в перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 года N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции".

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 14 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 09 июня 2022 года о признании ИП Слободенюк К.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение в законную силу вступает со дня вынесения.

Судья - Р.Я. Сабирьянов