ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 сентября 2018 года
Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Игошиной Л.В.,
при секретаре Никитине М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Неверкино Неверкинского района Пензенской области гражданское дело по иску Местной мусульманской религиозной организации «Мархамат» с. Октябрьское Неверкинского района Пензенской области Централизованной религиозной организации «Духовное управление мусульман Пензенской области» к администрации Неверкинского района Пензенской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение,
УСТАНОВИЛ:
Местная мусульманская религиозная организация «Мархамат» <адрес> Централизованной религиозной организации «Духовное управление мусульман Пензенской области» обратилась в суд с иском к администрации Неверкинского района Пензенской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение.
В обоснование исковых требований истец указал, что в его эксплуатации и обслуживании находится объект недвижимого имущества – здание мечети, расположенное по адресу: <адрес>, с Октябрьское, <адрес> «А».
Постановлением главы Октябрьской сельской администрации Неверкинского района Пензенской области № 2 от 06.01.1997 исламскому религиозному обществу «Мархамат» был выделен земельный участок площадью 0,07 га под строительство мечети в <адрес>.
17.06.1997 вышеуказанная религиозная организация была поставлена на налоговый учет в МИ ФНС № 1 по Пензенской области.
Протоколом общего собрания мусульманской религиозной организации «Мархамат» <адрес> № 1 от 11.02.2013 принято решение о выходе из состава Единого Духовного управления мусульман Пензенской области и о вхождении в состав Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Пензенской области с принятием нового Устава общества. Сведения о государственной регистрации изменений и дополнений в Уставе внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области 04.04.2013.
Других мусульманских религиозных организаций с наименованием «Мархамат» с января 1997 года по настоящее время в <адрес> не имеется.
Строительство мечети было начато после регистрации в налоговом органе как налогоплательщика – с июня 1997 года на взносы и благотворительные средства физических и юридических лиц. В 1998 году мечеть была введена в эксплуатацию.
С июня 1998 года истец стал владеть мечетью открыто, непрерывно – ежедневно в нем совершаются богослужения и другие религиозные обряды.
Земельный участок площадью 1750 +/-10 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> «А», состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый №, с разрешенным использованием: для размещения объекта религии.
Здание мечети, расположенное на этом земельном участке, площадью 355,8 кв.м., состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый №, с назначением: не жилое строение, наименование – мечеть.
Согласно техническому заключению ООО «Эксперт Групп» от 31 мая 2017 года, существующая конструктивная схема здания мечети и техническое состояние основных несущих конструктивных элементов позволяет сделать вывод о том, что несущая и эксплуатационная способность здания соответствует СП, основные несущие конструктивные элементы на момент обследования находились в работоспособном состоянии, т.е. безопасная эксплуатация здания мечети возможна.
Истец считает, что поскольку он открыто использует и эксплуатирует здание мечети более 18 лет, оно находится в его владении и собственности.
В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий по владению со стороны администрации Неверкинского района Пензенской области к истцу не предъявлялось. Права на спорное имущество никто не предъявлял, споры в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялись.
Истец обратился в администрацию Неверкинского района с заявлением о выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию построенного здания мечети. Письмом № 375 от 13.06.2018 истцу отказано в выдаче указанного разрешения, поскольку не предоставлен полный пакет документов. Полный пакет документов истец не имел возможности предоставить по причине того, что здание мечети построено без разрешительных документов и без проектной документации, то есть самовольно. Здание было построено в 1998 году, когда такие требования для узаконения самовольного строения не предъявлялись.
Истец просит признать за Местной мусульманской религиозной организацией «Мархамат» <адрес> Централизованной религиозной организации «Духовное управление мусульман Пензенской области» право собственности на недвижимое имущество - здание мечети, общей площадью 355,8 кв.м., с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 4 569 809 руб. 01 коп., расположенное на земельном участке, площадью 1750 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> «А».
Определениями судьи Неверкинского районного суда ФИО3. от 24.07.2018 вышеуказанное исковое заявление принято к производству, проведена подготовка гражданского дела к судебному разбирательству, назначено предварительное судебное заседание.
10.09.2018 названное гражданское дело передано в производство судье Неверкинского районного суда Игошиной Л.В.
В ходе судебного заседания, назначенного на 11.09.2018, установлено, что исковое заявление Местной мусульманской религиозной организации «Мархамат» <адрес> содержит ксерокопию подписи и ксерокопию печати юридического лица, являющегося истцом. Искового заявления с подлинными подписью и печатью истца в гражданском деле не имеется.
Поскольку в нарушение части 4 статьи 131 ГПК РФ исковое заявление истцом (его представителем) не было подписано (ксерокопии подписи и печати в исковом заявлении не могут свидетельствовать о подлинности волеизъявления истца при подаче иска), председательствующим по делу на разрешение сторон поставлен вопрос об оставлении искового заявления без рассмотрения.
Представитель истца Местной мусульманской религиозной организации «Мархамат» <адрес> Миняшев М.И. пояснил, что он обращался за юридической помощью к представителю – адвокату ФИО2, которой было составлено исковое заявление и подано в суд. Не отрицает, что исковое заявление, имеющееся в материалах гражданского дела, не имеет подлинных подписи и печати юридического лица, в связи с чем выразил согласие на оставление искового заявления без рассмотрения.
Представитель истца - адвокат Ряхимова Г.М., действующая по ордеру, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика – администрации Неверкинского района Пензенской области Бурова О.В., действующая по доверенности, просила оставить исковое заявление Местной мусульманской религиозной организации «Мархамат» <адрес> без рассмотрения, поскольку оно подано и принято судом с нарушением процессуального права.
Представитель третьего лица – глава администрации Октябрьского сельсовета Неверкинского района Пензенской области Ляпина А.И., в целях недопущения нарушения прав лиц, участвующих в деле, просила исковое заявление оставить без рассмотрения.
Представитель третьего лица – Местной мусульманской религиозной организации «Махалля Нур» № 1386 <адрес> Центрального духовного управления мусульман России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от представителя ФИО1 поступило ходатайство об отложении судебного заседания.
Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица – Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление содержится просьба о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица – Департамента государственного имущества Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица – МТУ Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав мнение явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Исковое заявление, вопреки прямым указаниям норм процессуального права, представителем истца не подписано, следовательно, необоснованно принято судом к производству.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
В соответствии с абз. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
В рассматриваемой ситуации, применяя аналогию закона согласно ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, суд приходит к выводу об оставлении иска Местной мусульманской религиозной организации «Мархамат» <адрес> Централизованной религиозной организации «Духовное управление мусульман Пензенской области» без рассмотрения.
Согласно ст. 223 ГПК РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Руководствуясь ст. ст. 222, 223, 224 и 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░