Решение по делу № 2-488/2024 от 03.09.2024

    Дело №

    Поступило в суд

ДД.ММ.ГГГГ

    Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                        р.<адрес>

резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

решение в окончательной форме подготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи ФИО11

При помощнике судьи ФИО4,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО2 о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в размере 210 380 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Мотивирует свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживая на территории <адрес>, обратилась в Отдел лесных насаждений по Ордынскому лесничеству департамента лесного хозяйства <адрес> с письменным заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для строительства индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> и ФИО2 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №, по условиям которого последней были переданы лесные насаждения, общим объёмом 100 м3, по следующему местоположению: <адрес> <адрес> ЛХУ квартал 165, выдел 18, лесосека 1 (<адрес>).

В силу п. 11 Договора плата по договору составляет 21 038 рублей.

Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 23 Договора).

На основании п. 17 подп. «и» за нарушение условий настоящего Договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в следующем размере: за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего Договора 10-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, была проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной ФИО2, в результате которой установлено, что последняя после заключения договора купли-продажи древесины, строительство индивидуального жилого дома не произвела.

Таким образом, был выявлен факт нецелевого использования древесины.

На основании ставок определена стоимость древесины по договору, которая составляет 21 038 рублей, следовательно размер неустойки, согласно Ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории <адрес> будет составлять 210 380 рублей.

Данный размер неустойки является соразмерным за нарушение условий договора и требований ст. 30 ЛК РФ, поскольку ответчик приобрела деловую древесину по ниже рыночной стоимости, действующей на территории <адрес>.

Требования истца сводятся к взысканию с ФИО2 неустойки за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 210 380 рублей.

Представитель истца – Начальник Отдела лесных отношений <адрес> ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал требования, изложенные в исковом заявлении в полном объёме, возражал против снижения размера неустойки.

ФИО6 в судебном заседании доводы истца о наличии между ними договорных отношений не оспаривала, пояснила, что действительно ей по договору купли-продажи в 2018 году было предоставлено 100 м3 древесины для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> № «б», однако данные действия она не произвела, и в этом же году продала древесину неустановленному лицу за 80 000 рублей. На полученные денежные средства купила строительные материалы и построила баню по адресу: <адрес> №, где расположен принадлежащий ей жилой дом, приобретённый за счёт средств материнского капитала.

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> признаёт частично, просит снизить размер неустойки до минимальных пределов, поскольку она является многодетной матерью, на иждивении трое несовершеннолетних детей, на содержание которых алименты не получает, осуществляет трудовую деятельность в ЗАО «Пламя», размер её ежемесячной заработной платы составляет 18 000 рублей, получает детское пособие на двух детей в размере по 15 000 на каждого, проживает в <адрес> в съёмной квартире, которую ей предоставил работодатель, из заработной платы удерживается 1 000 рублей в счёт арендной платы, в собственности имеет только жилой дом по адресу: <адрес> №, ценного имущества не имеет.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, установленных законом или предусмотренных договором.

В силу ст. 310 ч.ч. 1,2 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно ст. 432 ч. 1 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В соответствии с положениями ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными спомсобами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Цели заключения договора купли-продажи древесины следуют из статьи 2 названного Закона №-ОЗ:

для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

для ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

для отопления жилых помещений, не имеющих централизованного отопления;

для хозяйственно-бытовых нужд.

Согласно пунктов 4,6 Порядка, заявление гражданина о приобретении древесины для собственных нужд регистрируется в лесничестве в день поступления и рассматривается в течение 15 календарных.

По результатам рассмотрения заявления должностным лицом лесничества выносится решение о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений либо заявление возвращается гражданину.

Возврат заявления осуществляется по следующим основаниям:

а) превышение заявленных к заготовке древесины нормативам заготовки древесины для собственных нужд граждан, установленным законом <адрес>;

б) отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объёмов древесины с требуемыми качественными показателями.

О принятом решении по подготовке проекта договора купли – продажи лесных отношений должностное лицо лесничества информирует гражданина в письменной форме в течение 15 дней после принятия решения.

Договор купли-продажи лесных насаждений заключается путём составления одного документа в двух экземплярах и подписывается должностным лицом лесничества и гражданином либо его представителем по доверенности.

Судом достоверно установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> сельсовета <адрес>, ФИО2 было выдано разрешение № RU № на строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 80 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1900 кв.м. по адресу: <адрес> № «б» (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживая на территории <адрес>, обратилась в Отдел лесных насаждений по <адрес> лесничеству департамента лесного хозяйства <адрес> с письменным заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> и ФИО2 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №, по условиям которого последней были переданы лесные насаждения, общим объёмом 100 м3, по следующему местоположению: <адрес> Чингисский ЛХУ квартал 165, выдел 18, лесосека 1 (<адрес>).

В силу п. 11 Договора плата по договору составляет 21 038 рублей.

Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 23 Договора) (л.д. 13-16).

На основании п. 17 подп. «и» за нарушение условий настоящего Договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в следующем размере: за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего Договора 10-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (л.д. 15).

В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, была проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной ФИО2, в результате которой установлено, что последняя после заключения договора купли-продажи древесины, строительство индивидуального жилого дома не произвела (л.д. 24).

Предоставленную древесину, ФИО2 продала неустановленному лицу за 80 000 рублей, на которые приобрела строительные материалы и построила баню по адресу: <адрес> №, где расположен принадлежащий ей жилой дом, приобретённый за счёт средств материнского капитала, о чём было заявлено самой ответчицей в ходе судебного заседания, проводившегося ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, с условиями договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан ФИО2 была ознакомлена в полном объёме и согласна, о чём свидетельствует её подпись в договоре, споров по условиям договора между сторонами не возникало.

Договор купли-продажи лесных насаждений не оспорен, доказательств его не подписания ответчиком также не представлено, ходатайства о проведении судебной почерковедческой экспертизы не заявлено.

В связи с нецелевым использованием древесины, ФИО2 была начислена неустойка в размере 210 380 рублей (л.д. 25).

Представленный истцом расчёт размера неустойки проверен судом и признаётся верным, доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не предоставлено.

Оснований для освобождения ответчика от оплаты неустойки, не имеется, поскольку при должной степени осмотрительности и заботливости при заключении договора она могла и должна была оценивать действительную ситуацию и свою ответственность.

    Решая вопрос по заявленному ответчиком ходатайству о снижении размера неустойки, поддержанному в судебном заседании его представителем, суд приходит к следующему:

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (далее - постановление Пленума №), применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Неустойка подлежит уменьшению в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым, в зависимости от степени выполнения ответчиком своих обязательств, действительного размера ущерба, причиненного в результате указанного нарушения, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательства и др.

Степень соразмерности заявленной истцами неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции судов первой и апелляционной инстанций и производится ими по правилам статьи 67 ГПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела. При этом суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №, право и обязанность снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств, что является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в пункте 1 статьи 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения за счет должника.

Судом достоверно установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является взрослой трудоспособной женщиной, ограничений к труду не имеет.

Между тем, она является многодетной матерью, на иждивении имеет троих детей: малолетнюю ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетних ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 92,94,95,96); находится в статусе разведенной женщины (л.д. 93), алименты на детей не получает; осуществляет трудовую деятельность в ЗАО «Пламя» в                                   <адрес>, размер её ежемесячной заработной платы составляет 18 000 рублей, получает детское пособие на двух детей в размере по 15 000 на каждого, проживает в <адрес> в квартире, арендуемой у работодателя, из заработной платы удерживается 1 000 рублей в счёт арендной платы, в собственности имеет только жилой дом по адресу: <адрес> №, ценного имущества не имеет.

При рассмотрении дела ФИО2 пояснила, что продала древесину за 80 000 рублей, с учётом того, что предназначенную для строительства индивидуального жилого дома древесину ответчик приобрела по цене 21 038 рублей, то принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, в том числе, заявленное ответчиком ходатайство о снижении размера неустойки, поведение сторон, трудоспособность и молодой возраст ответчика, требования разумности при установлении пределов ответственности лица, нарушившего договорное обязательство, суд с учётом баланса интересов сторон, руководствуясь положениями статьи 333 ГК РФ, считает необходимым снизить размер неустойки с 210 380 рублей до 80 000 рублей.

В данном случае, испрашиваемая истцом неустойка определена в связи с нарушением ответчиком взятых на себя договорных обязательств и не относится к мерам ответственности за причинение ущерба.

Оценивая в совокупности вышеуказанные обстоятельства и каждое из них в отдельности, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

Принимая решение о возмещении судебных расходов, суд учитывает следующие обстоятельства:

В соответствии со ст. 88 ч. 1 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

                На основании ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, наряду с другими указанными в ней издержками, относятся расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителей.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины истец освобождён. Учитывая удовлетворение исковых требований на сумму 80 000 рублей, с ответчика в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей в доход бюджета муниципального образования - администрации <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО2, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в                             <адрес> Украина, зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> №, проживающей по адресу: <адрес> №, (паспорт гражданина Российской Федерации, серии 50 18 №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), в пользу Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> неустойку за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 80 000 рублей (восемьдесят тысяч рублей).

Взыскать с ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в                             <адрес> Украина, зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> №, проживающей по адресу: <адрес> №, в доход бюджета муниципального образования - администрации <адрес> <адрес> государственную пошлину в размере 4 000 рублей (четыре тысячи рублей).

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через <адрес> районный суд.

Председательствующий (подпись)

Верно: Судья                                                             ФИО12

           Помощник судьи                                            ФИО4

Решение вступило в законную силу «___»__________2024 года

                Судья                                                         ФИО13