Решение по делу № 2-298/2023 от 15.05.2023

Уникальный идентификатор дела №             дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Плешкова С.Ю.,

при секретаре Коробейниковой Н.В.,

с участием представителя истцов Постовалова А.Н., Кувалдина А.А. – Трушниковой Н.С.,

представителя ответчика ООО «Кургантехстрой» Алексанян Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Юргамыш, ул. Ленина, д. 39 Курганской области 10 августа 2023 года гражданское дело по иску Постовалова Андрея Николаевича, Кувалдина Алексея Александровича к ООО «Кургантехстрой» о взыскании денежных средств в счет соразмерного уменьшения цены договора строительного подряда, неустойки за нарушение сроков оказания услуги, компенсации морального вреда, штрафа за нарушение требований потребителей,

установил:

В Юргамышский районный суд Курганской области обратились Постовалов А.Н., Кувалдин А.А. с исковым заявлением в Юргамышский районный суд Курганской области к ООО «Кургантехстрой» о взыскании денежных средств в счет соразмерного уменьшения цены договора строительного подряда, неустойки за нарушение сроков выполнения работы, компенсации морального вреда, штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителей в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом. В заявлении указали, что ДД.ММ.ГГГГ между Постоваловым А.Н., Кувалдиным А.А., Администрацией Юргамышского района и ООО «Кургантехстрой» заключены договоры на строительство подрядным способом индивидуальных жилых домов: № по адресу: <адрес>, общей площадью 72 кв. метра; № по адресу: <адрес>, общей площадью 54 кв. метра, финансируемые за счет средств федерального, областного и внебюджетных источников, в т.ч. собственных (заемных средств) Постовалова А.Н., Кувалдина А.А.

В соответствии с п. 4 стоимость работ по договору: № рублей, № рублей, оплата которых производится согласно выполненному объему работ.

Согласно актов выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и платежных поручений по заявлению Постовалова А.Н. ответчику перечислены денежные средства: 509000 рублей из средств федерального бюджета; 473000 рублей из средств областного бюджета.

Согласно актам выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручениям по заявлению Кувалдина А.А. ответчику перечислены денежные средства: 382000 рублей из средств федерального бюджета; 355000 рублей из средств областного бюджета.

П. 3.2.3. договора предусмотрен срок выполнения работ подрядчиком до ДД.ММ.ГГГГ. На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения работ продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

По ходатайству истцов ДД.ММ.ГГГГ проведены обследования объектов недвижимости, по результатам которых установлено следующее: стоимость невыполненных работ по строительству индивидуального жилого <адрес>, но заявленных в актах о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, как исполненные, составляет (с учетом индексов изменения сметной стоимости на 1 кв. 2015г.) - 439839 рублей;

стоимость невыполненных работ по строительству индивидуального жилого дома <адрес>, но заявленных в актах о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, как исполненные, составляет (с учетом индексов изменения сметной стоимости на 1 кв. 2015г.) - 378261 рубль.

В том числе определена стоимость затрат по устранению выявленных недостатков строительства в соответствии с требованиями строительных норм и правил, государственных стандартов: по договору № (Постовалов А.Н.) на сумму 128050 рублей; по договору № (Кувалдин А.А.) на сумму 341950 рублей.

В целях урегулирования возникшей ситуации ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлены претензии о возмещении в пользу истцов денежных средств в счет соразмерного уменьшения цены договора строительного подряда с учетом недостатков строительства, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которые проигнорированы ответчиком.

Просили взыскать с ООО «Кургантехстрой» в пользу Постовалова А.Н.: денежные средства в размере 128050 рублей в счет соразмерного уменьшения цены договора строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом недостатков строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>; неустойку за нарушение сроков оказания услуги (выполнения работы) по договору в размере 422000 рублей (период нарушения установленных сроков оказания услуги (выполнения работы) на момент составления искового заявления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1957 дней); компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей. Рассмотреть вопрос о взыскании с ООО «Кургантехстрой» за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителей штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом, в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Взыскать с ООО «Кургантехстрой» в пользу Кувалдина А.А.: денежные средства в размере 341950 рублей в счет соразмерного уменьшения цены договора строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом недостатков строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>; неустойку за нарушение сроков оказания услуги (выполнения работы) по договору в размере 422000 рублей (период нарушения установленных сроков оказания услуги (выполнения работы) на момент составления искового заявления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1957 дней); компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей. Рассмотреть вопрос о взыскании с ООО «Кургантехстрой» за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителей штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом лей, в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены Департамент агропромышленного комплекса Курганской области, Департамент финансов Курганской области, ФИО3, также действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО19 ФИО12, также действующая в интересах несовершеннолетних ФИО13, ФИО14

В судебном заседании представитель истцов Трушникова Н.С. исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Также от неё поступили возражения на заявление ответчика о применении срока исковой давности, в котором указано, что положения ст. 725 ГК РФ о давности по искам о ненадлежащем качестве работы, с учетом понятия исковой давности как срока для защиты нарушенного права (ст. 195 ГК РФ), подлежат применению, по их смыслу, в отношении требований, основанных на недостатках, выявленных в сроки, предусмотренные ст. 724 ГК РФ, и соответствующие сроки давности исчисляются не ранее чем с момента возникновения права на предъявление требований, т.е. с момента, когда недостатки выявлены или должны были быть выявлены. Согласно п. 1 ст. 725 ГК РФ срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряду, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам статьи 196 ГК РФ. П. 2 ст. 275 ГК РФ предусматривает, что если в соответствии с договором подряда результат работы принят заказчиком по частям, течение срока исковой давности начинается со дня приемки результата в целом. Представителем ответчика не оспаривается, что до настоящего времени работы по строительству жилых домов в полном объеме не завершены, не сданы в эксплуатацию в установленных объемах и сроках, договоры строительного подряда не расторгнуты, таким образом, по общему правилу трехлетний срок истцами не пропущен, не пропущен и специальный срок предусмотренный Законом «О защите прав потребителей».

Истцы также не могут согласиться с позицией ООО «Кургантехстрой» о том, что претензии по качеству работ, после подписания актов КС-2 в установленные сроки ответчику не направлялись, что также говорит о пропуске срока, на основании следующего. В договорах строительного подряда №, № от ДД.ММ.ГГГГ гарантийный срок для предъявления требований потребителя, связанных с недостатками выполненной работы (оказанной услуги) не установлен. В п. 3.1.1. договора предусмотрено, что на Администрацию Юргамышского района возлагается прямая обязанность осуществлять контроль за качеством и объемов выполненных подрядчиком работ, а также контролировать ход строительства объекта в установленные сроки. После окончания строительства при обнаружении отступлений ухудшающий результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику, при том, что в актах приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подпись представителя Администрации района отсутствует.

Именно после проведения экспертизы ООО «Судебно - экспертная организация «Право» от ДД.ММ.ГГГГ выявлен ряд недостатков (дефектов) строительно - монтажных работ и стоимость по их устранению, в связи с чем, истцы считают, что претензия и подача искового заявления в суд направлены в срок.

Также от представителя истцов поступило заявление о восстановлении пропущенного срока исковой давности. В котором просила в соответствии со ст. 112 ГК РФ восстановить срок исковой давности, поскольку Администрация Юргамышского района не осуществляла контроль за строительством дома и вводом его в эксплуатацию. О нарушениях прав стало известно с момента регистрации объектов и проведения экспертизы.

Представитель ООО «Кургантехстрой» Алексанян Н.П. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась полностью, представила заявление о применении срока исковой давности, в котором указала, что в обоснование исковых требований истцы ссылаются на то, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписаны договора на строительство индивидуальных домов. Согласно актов выполненных работ по форма КС-2, истцами произведена оплата выполненных работ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по договору №, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по договору № подписаны акты о приемке выполненных работ (КС-2) за период выполнения работ, что повреждается справкой о стоимости выполненных работ (КС-3) предъявленных к оплате, после подписания истцами актов по форме КС-2 претензий к ответчику по указанным актам не было. Истцами пропущен трехлетний срок исковой давности, по требованиям вытекающим из перечисленных актов. Просила применить срок исковой давности, отказав истцам в удовлетворении исковых требований.

Истцы Постовалов А.Н., Кувалдин А.А., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Администрации Юргамышского МО Курганской области, Департамента агропромышленного комплекса Курганской области, Департамента финансов Курганской области, ФИО3, также действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО20 ФИО12, также действующая в интересах несовершеннолетних ФИО13, ФИО14, в судебное заседание не явился, о его дате и времени извещались своевременно и надлежаще, письменных заявлений или возражений не представили.

С учетом мнения представителей истцов и ответчика, суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие истцов, третьих лиц, их представителей, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителей истцов и ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Постовалова А.Н., Кувалдина А.А. к ООО «Кургантехстрой» о взыскании денежных средств в счет соразмерного уменьшения цены договора строительного подряда, неустойки за нарушение сроков оказания услуги, компенсации морального вреда, штрафа за нарушение требований потребителей, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. В случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), к такому договору соответственно применяются правила параграфа 2 настоящей главы о правах заказчика по договору бытового подряда (п.п. 1, 3 ст. 740 ГК РФ).

Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда. В предусмотренных законом или иными правовыми актами случаях в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (п.п. 2, 4 ст. 753 ГК РФ).

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (п. 2 ст. 755 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годов и на период до 2020 года" утверждена названная федеральная целевая программа. Действие федеральной целевой программы досрочно прекращено с 1 января 2018 года в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1544 "О внесении изменений в государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

Согласно раздела 4 федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годов и на период до 2020 года", программа реализуется за счет средств федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

П.п. 4, 7 пп. б п. 8, п. 9, п.п. 29 30, 32 «Типового положения о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретения) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам» Приложения N 4 к федеральной целевой программе, право на получение социальной выплаты гражданин имеет при соблюдении в совокупности следующих условий: постоянное проживание в сельской местности; работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности (в течение не менее одного года на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

К членам семьи гражданина применительно к настоящему Типовому положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители.

Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать: на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома.

Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно быть: пригодным для постоянного проживания; обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение); не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 27 настоящего Типового положения, кредитная организация направляет в орган исполнительной власти, выдавший свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате. Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.

Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной власти вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

Органы местного самоуправления вправе на основании соглашений, заключенных с органами исполнительной власти, осуществлять выполнение следующих функций: вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных в установленном порядке органами исполнительной власти; разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат; заключение с кредитными организациями соглашений, предусмотренных пунктом 23 настоящего Типового положения, и представление в территориальный орган Федерального казначейства платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный в указанных соглашениях, - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования; проверка указанных в пункте 27 настоящего Типового положения договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах; ведение реестров выданных свидетельств; уведомление получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования.

Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 474 утверждена государственная программа Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", которая утратила силу в связи с изданием постановления Правительства Курганской области от 28 декабря 2019 года N 458.

В соответствии с п.п. 19, 20 Приложения 1 "Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" к государственной Программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых документов и сведений. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.

В целях реализации п. 29 Типового положения установлено, что срок для оформления построенного (приобретенного) жилого помещения и переоформления жилого помещения после снятия обременения в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, составляет не более трех месяцев со дня окончания срока действия свидетельства или с даты снятия обременения соответственно (п. 7 Приложения 2 "Некоторые вопросы реализации Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам …").

В судебном заседании установлено следующее: между Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области и Администрацией Юргамышского района Курганской области ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заключены соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования Юргамышского района Курганской области на реализацию мероприятий государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» на 2015, 2016гг. В соответствии с данным «Соглашением …», Администрация Юргамышского района Курганской области обязалась обеспечить целевое использование субсидий, перечисленных Департаментом, в соответствии с соглашением, нести ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений и соблюдение условий предоставления субсидий, выполнять функции по реализации мероприятий Программ в соответствии с Порядками (п.п. 2.2.4, 2.2.6, 2.2.8).

Постовалов А.Н. был включен в число участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственной Программы Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", о чем ему выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретения) жилья ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи из 4 человек (он, супруга ФИО12, сын ФИО13, дочь ФИО14).

Между Постоваловым А.Н., Администрацией Юргамышского района, ООО «Кургантехстрой» в целях реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на строительство подрядным способом жилого дома по адресу: <адрес> общей площадью 72,0 кв.м., финансируемое за счет средств федерального, областного и внебюджетных источников (в т.ч. собственных (заемных) средств получателя социальных выплат).

Согласно п. 3.1 договора, администрация обязуется: организовать работу по реализации и осуществлению финансирования мероприятий программы. Осуществлять контроль над объемами и качеством выполненных подрядчиком работ, ходом строительства объекта в установленные сроки. Перечислять денежные средства по мере их поступления из бюджетов, согласно выставленным отчетам подрядчика об объемах выполненных работ. В течение 5 дней после получения от подрядчика извещения об окончании этапа работ либо завершения строительства, а также по истечении срока, указанного в п.3.2.3 договора осмотреть и принять результаты работы, а при обнаружении отступлений от договора ухудшающих результат работы, или недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Подрядчик обязуется: представить сметный расчет стоимости строительства жилого дома, указанного в п.2.1. Согласовать с администрацией и получателем социальных выплат перечень и объем подлежащих выполнению работ, их стоимость согласно сметному расчету. Выполнить работы в срок до «31» декабря 2016 года. Представлять администрации все документы, необходимые для осуществления расчетов за выполненные работы. Исправить по требованию администрации все выявленные недостатки, если в процесс выполнения работ подрядчик допустил отступления от условий договора, ухудшившие качество работы в течение 10 дней (п. 3.2).

Получатель социальных выплат обязуется: перечислить подрядчику собственные (заемные) средства на строительство дома в размере 422000 рублей, согласно выполненного объема работ (п. 3.3.1).

Стоимость работ по договору составляет 1404000 рубля, в том числе за счет средств федерального бюджета 509000 рублей, областного бюджета 473000 рублей, собственных (заемных) средств получателя социальных выплат 422000 рублей (п. 4.1). К договору составлена локальная смета.

Согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, продлен срок выполнения работ до «31» декабря 2017г.

Постоваловым А.Н. подписаны акты о приемке выполненных работ за апрель 2017 года на сумму 509000 и 473000 рублей.

Постовалову А.Н. была предоставлена социальная выплата в сумме 982000 рублей из средств: федерального бюджета в сумме 509000 рублей, областного бюджета в сумме 473000 рублей, которые в свою очередь перечислены им ООО «Кургантехстрой».

В ответ на обращение Постовалова А.Н., ООО «Кургантехстрой» направило ответ о завершении строительства и сдаче в эксплуатацию дома до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за Постоваловым А.Н. на незавершенный строительством объект – дом по адресу: <адрес>.

Установленные обстоятельства подтверждаются: паспортом гражданина РФ на имя истца; трехсторонним договором; дополнительным соглашением к нему; локальной сметой; актами о приемке выполненных работ; справками о стоимости выполненных работ; свидетельством о государственной регистрацией права; выпиской из ЕГРН; списком участников мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности; договором банковского счет между АО «Россельхозбанк» и Постоваловым; счетами; выпиской с лицевого счета АО «Россельхозбанк»; разрешением на списания социальной выплаты; платежными поручениями; постановлением администрации Кислянского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии на учет Постовалова в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; ответом ООО «Кургантехстрой».

Согласно заключения ООО «Судебно-экспертная организация «Право» № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен перечень не выполненных работ, указанных в акте о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и акте о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а именно: земляные работы для возведения дома в 72 кв.м. (2-х этажности) не соответствует фактическому объёму строительства и превышены (указано 25м3 вместо 10м3); отсутствует гидроизоляция стен фундаментов горизонтальная в 2 слоя; не проведены работы по наружной облицовке стен сайдингом с пароизоляционным слоем; не сделана изоляция перекрытий изделиями из волокнистых материалов.

Стоимость невыполненных работ, но заявленных в актах о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, как исполненные, составляет (с учетом индексов изменения сметной стоимости на 1 кв. 2015) - 378261 рубль.

Качество выполненных строительно-монтажных работ <адрес> не соответствует строительным нормам и правилам, государственным стандартам. Перечень установленных недостатков (дефектов) строительно-монтажных работ представлен в п.2.4. настоящего заключения эксперта.

Сметная стоимость затрат на устранение выявленных недостатков строительно-монтажных работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день проведения экспертизы) <адрес> составила - 128050 рублей.

С учетом имеющихся дефектов строительных работ, наличия признаков незавершенного строительства основных ограждающих конструкций, требований, предъявляемых к жилым зданиям и помещениям, сделан вывод о невозможности использования без угрозы для жизни и здоровья - в качестве жилого, <адрес>.

Постоваловым А.Н. в адрес ООО «Кургантехстрой» ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия с требованием возвратить деньги в сумме 128050 рублей за невыполненные работы, которая проигнорирована ответчиком, что установлено претензией и отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

Кувалдин А.А. был включен в число участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственной Программы Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", о чем ему выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретения) жилья ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи из 3 человек (он, супруга ФИО3, сын Кувалдин А.А.).

Между Кувалдиным А.А., Администрацией Юргамышского района, ООО «Кургантехстрой» в целях реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на строительство подрядным способом жилого дома по адресу: <адрес> общей площадью 54,0 кв.м., финансируемое за счет средств федерального, областного и внебюджетных источников (в т.ч. собственных (заемных) средств получателя социальных выплат).

Согласно п. 3.1 договора, администрация обязуется: организовать работу по реализации и осуществлению финансирования мероприятий программы. Осуществлять контроль над объемами и качеством выполненных подрядчиком работ, ходом строительства объекта в установленные сроки. Перечислять денежные средства по мере их поступления из бюджетов, согласно выставленным отчетам подрядчика об объемах выполненных работ. В течение 5 дней после получения от подрядчика извещения об окончании этапа работ либо завершения строительства, а также по истечении срока, указанного в п.3.2.3 договора осмотреть и принять результаты работы, а при обнаружении отступлений от договора ухудшающих результат работы, или недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Подрядчик обязуется: представить сметный расчет стоимости строительства жилого дома, указанного в п.2.1. Согласовать с администрацией и получателем социальных выплат перечень и объем подлежащих выполнению работ, их стоимость согласно сметному расчету. Выполнить работы в срок до «31» декабря 2016 года. Представлять администрации все документы, необходимые для осуществления расчетов за выполненные работы. Исправить по требованию администрации все выявленные недостатки, если в процесс выполнения работ подрядчик допустил отступления от условий договора, ухудшившие качество работы в течение 10 дней (п. 3.2).

Получатель социальных выплат обязуется: перечислить подрядчику собственные (заемные) средства на строительство дома в размере 316000 рублей, согласно выполненного объема работ (п. 3.3.1).

Стоимость работ по договору составляет 105300 рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 382000 рублей, областного бюджета 355000 рублей, собственных (заемных) средств получателя социальных выплат 316000 рублей (п. 4.1). К договору составлена локальная смета.

Кувалдиным А.А. подписаны акты о приемке выполненных работ за: июнь 2016 года на сумму 382000 рублей, апрель 2017 года на сумму 355000 рублей.

Согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, продлен срок выполнения работ до «31» декабря 2017г.

Кувалдину А.А. была предоставлена социальная выплата в сумме 737000 рублей из средств: федерального бюджета в сумме 382000 рублей; областного бюджета в сумме 355000 рублей, которые в свою очередь перечислены им ООО «Кургантехстрой».

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за Кувалдиным А.А. на незавершенный строительством объект – дом по адресу: <адрес>.

Установленные обстоятельства подтверждаются: паспортом гражданина РФ на имя истца; трехсторонним договором; дополнительным соглашением к нему; локальной сметой; актами о приемке выполненных работ; справкой о стоимости выполненных работ; свидетельством о государственной регистрацией права; выпиской из ЕГРН; списком участников мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности; договором банковского счет между АО «Россельхозбанк» и Кувалдиным; выпиской с лицевого счета АО «Россельхозбанк»; разрешением на списания социальной выплаты; платежными поручениями; постановлением администрации Кислянского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии на учет Кувалдина А.А. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Согласно заключения ООО «Судебно-экспертная организация «Право» № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен перечень не выполненных работ, указанных в Акте о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и Акте о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а именно: земляные работы для возведения дома в 54 кв.м. (1 этажности) не соответствует фактическом объёму строительства и превышены (указано 18,75 м3 вместо 10м3); отсутствует гидроизоляция стен фундаментов горизонтальная в 2 слоя; не проведены работы по наружной облицовке стен сайдингом с пароизоляционным слоем; не сделана изоляция перекрытий изделиями из волокнистых материалов; отсутствует внутриквартирная лестница. Стоимость невыполненных работ, но заявленных в актах о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, как исполненные, составляет (с учетом индексов изменения сметной стоимости на 1 кв. 2015) - 439839 рублей.

Качество выполненных строительно-монтажных работ <адрес> не соответствует строительным нормам и правилам, государственным стандартам. Перечень установленных недостатков (дефектов) строительно-монтажных работ представлен в п.2.4. настоящего заключения.

Сметная стоимость затрат на устранение выявленных недостатков строительно-монтажных работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день проведения экспертизы) <адрес> составила 341950 рублей.

С учетом имеющихся дефектов строительных работ, наличия признаков незавершенного строительства основных ограждающих конструкций, требований, предъявляемых к жилым зданиям и помещениям, сделан вывод о невозможности использования без угрозы для жизни и здоровья в качестве жилого, <адрес>.

Кувалдиным А.А. в адрес ООО «Кургантехстрой» ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия с требованием возвратить деньги в сумме 341950 рублей за невыполненные работы, которая проигнорирована ответчиком, что установлено претензией и отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

Постовалов А.Н., Кувалдин А.А. были включены в число участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках государственной программы. Они взяли на себя обязательство построить дом, в соответствии с условиями программы. Между ними, Администрацией Юргамышского района Курганской области и ООО «Кургантехстрой» заключены договора строительного подряда домов в с. Кислянское Юргамышского района, по условиям которых, с учетом дополнительных соглашений строительство должно быть завершено до ДД.ММ.ГГГГ. Им перечислены денежные средства из федерального и областного бюджета на строительство домов, которые в свою очередь перечислены ООО «Кургантехстрой».

Представителем ООО «Кургантехстрой» заявлено ходатайство о применении срока давности и отказе в удовлетворении исковых требований.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п.п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ).

В силу ст. 756 ГК РФ, при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные пунктами 1 - 5 статьи 724 настоящего Кодекса. При этом предельный срок обнаружения недостатков, в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 724 настоящего Кодекса, составляет пять лет.

Если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

К исчислению гарантийного срока по договору подряда применяются соответственно правила, содержащиеся в пунктах 2 и 4 статьи 471 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон или не вытекает из особенностей договора подряда (п.п. 1, 3, 5, 6 ст. 724 ГК РФ).

Срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам статьи 196 настоящего Кодекса.

Если в соответствии с договором подряда результат работы принят заказчиком по частям, течение срока исковой давности начинается со дня приемки результата работы в целом.

Если законом, иными правовыми актами или договором подряда установлен гарантийный срок и заявление по поводу недостатков результата работы сделано в пределах гарантийного срока, течение срока исковой давности, указанного в пункте 1 настоящей статьи, начинается со дня заявления о недостатках (п.п. 1-3 ст. 725 ГК РФ).

В случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 настоящего Кодекса прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.

В случае обнаружения существенных недостатков результата работы заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до принятия результата работы заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено заказчиком, если указанные недостатки обнаружены по истечении двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня принятия результата работы заказчиком, но в пределах установленного для результата работы срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установлен.

При невыполнении подрядчиком требования, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заказчик вправе в течение того же срока потребовать либо возврата части цены, уплаченной за работу, либо возмещения расходов, понесенных в связи с устранением недостатков заказчиком своими силами или с помощью третьих лиц либо отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков (ст. 735 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 1, 3, 6 ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

В случае выявления существенных недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении двух лет (пяти лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги), но в пределах установленного на результат работы (услуги) срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы (услуги) потребителем, если срок службы не установлен. Если данное требование не удовлетворено в течение двадцати дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный недостаток является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе требовать: соответствующего уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу); возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами; отказа от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и возмещения убытков.

В договорах строительного подряда с истцами не установлен гарантийный срок на выполняемые работы. Исходя из положений вышеприведенных норм, срок предъявления требований, связанный с недостатками выполненных работ составляет 5 лет, и исчисляется в соответствии с п. 5 ст. 724 ГК РФ, с момента, когда работа должна была быть принята заказчиком, тол есть с ДД.ММ.ГГГГ. Претензия по недостаткам выполненной работы, качеству или невыполнению части работ могли быть предъявлены в течение 5 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. При предъявлении претензии в течение 5 летнего срока, исчисляется трехлетний срок исковой давности. По истечении 5 лет срок исковой давности пропущен.

В соответствии с ответом ООО «Кургантехстрой» претензия, связанная с недостатками выполненной работы была предъявлена Постоваловым в 2018 году, общество обязалось завершить строительство дома до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно трехлетний срок исковой давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, он истек ДД.ММ.ГГГГ.

Срок предъявления претензии Кувалдиным, и по иным, ранее не заявленным Постоваловым недостаткам, а соответственно срок исковой давности истек ДД.ММ.ГГГГ. Претензии ООО «Кургантехстрой» со стороны истцов заявлены после указанной даты, то есть по истечении срока исковой давности.

Представитель истцов полагает, что выявленные недостатки не являются существенными (не устранимыми). Потребитель вправе в случае выявления существенных недостатков работы (услуги) предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков и по истечении пяти лет со дня принятия результатов работы в отношении недвижимого имущества, но в этом случае первоначально должны быть предъявлено требование о безвозмездном устранении недостатков, что сделано не было.

Суд считает доводы представителя истцов о том, что срок исковой давности не пропущен, поскольку до настоящего времени работы по строительству жилых домов в полном объеме не завершены, не сданы в эксплуатацию в установленных объемах и сроках, договоры строительного подряда не расторгнуты, а администрацией Юргамышского района не осуществлялась приемка работ, акты выполненных работ не подписаны, поэтому истцы узнали о нарушении своих прав после составления заключения ООО «Судебно - экспертная организация «Право», несостоятельными, так как они противоречат положениям п. 5 ст. 724, п. 2 ст. 725 ГК РФ о течении сроков с момента, когда результат выполненной работы должен был быть принят заказчиком.

Кроме того, перечисленные в заключении ООО «Судебно - экспертная организация «Право» недостатки строительно - монтажных работ, такие как отсутствие: гидроизоляции фундамента, облицовке стен сайдингом, внутриквартирной лестницы, не завершение строительства дома, не являются скрытыми, они могут быть обнаружены при обычном осмотре.

Также от представителя истцов поступило заявление о восстановлении пропущенного срока исковой давности, так как Администрация Юргамышского района не осуществляла контроль за строительством дома и вводом его в эксплуатацию. О нарушениях прав стало известно с момента регистрации объектов и проведения экспертизы.

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности (ст. 205 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

Обстоятельств пропуска срока давности, связанных с личностью истцов, их представителем ни приведено, доказательств не представлено, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока исковой давности не обоснованно и в его удовлетворении следует отказать.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований Плотникова, Кувалдина о взыскании денежных средств в счет соразмерного уменьшения цены договора подряда следует отказать.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (п. 1 ст. 207 ГК РФ).

Поскольку в удовлетворении исковых требований по главному требованию отказано, производные требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Постовалову Андрею Николаевичу к ООО «Кургантехстрой» о взыскании денежные средства в размере 128050 рублей в счет соразмерного уменьшения цены договора строительного подряда, неустойки за нарушение сроков оказания услуги (выполнения работы) в размере 422000 рублей, компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом - отказать.

В удовлетворении исковых требований Кувалдину Алексею Александровичу к ООО «Кургантехстрой» о взыскании денежных средств в размере 341950 рублей в счет соразмерного уменьшения цены договора строительного подряда, неустойки за нарушение сроков оказания услуги (выполнения работы) в размере 422000 рублей, компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом - отказать.

Мотивированное решение составлено 17 августа 2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья:                           С.Ю. Плешков