Дело №2-1126/2022
УИД: 59RS0005-01-2021-008359-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09.02.2022 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми
под председательством судьи Парыгиной М.В.,
при секретаре Говорухиной Е.И.,
с участием истца Кузнецова Д.А.,
представителя ответчика Лобовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Дмитрия Александровича к АО «Пермский завод «Машиностроитель» о признании незаконным распоряжения, взыскание денежных средств,
У с т а н о в и л:
Кузнецов Д.А. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Пермский завод «Машиностроитель» о признании распоряжения об отстранении от работы незаконным, об отмене распоряжения об отстранении, возложении обязанности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
В обосновании заявленных требований указал, что истец на основании трудового договора был принят ответчиком на работу на должность оператора станков с программным обеспечением. 28.10.2021 года АО «ПЗ «Машиностроитель» издан приказ № о необходимости до 01.12.2021 года сделать всем работникам предприятия профилактическую прививку против новой коронавирусной инфекции COVID-19. Пунктом 5.2 указанного приказа установлено, что сотрудников, отказавшихся от прохождения вакцинации, необходимо отстранять от работы со 02.12.2021 года до окончания периода эпиднеблагополучия без сохранения заработной платы. В соответствии с распоряжением АО «ПЗ «Машиностроитель» от 24.11.2021 года Истец на основании ст. 76 Трудового кодекса РФ был отстранен от работы без сохранения заработной платы со 02.12.2021 года. Считает указанное решение работодателя об отстранении работника от работы является незаконным и необоснованным. АО «П3 «Машиностроитель» не является организацией, в которой выполнение работ связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и не требуется обязательного проведения профилактических прививок, так как деятельность работ на заводе отсутствуют в перечне утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825. АО «ПЗ «Машиностроитель» не вправе требовать от своих сотрудников обязательного проведения профилактической прививки против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2. Несмотря на указанные обстоятельства, руководством АО «ПЗ «Машиностроитель» принято решение о понуждении работников предприятия сделать прививку против новой коронавирусной инфекции COVID-19 в срок до 01.12.2021 года, о чем издан приказ от 28.10.2021 года№. Указанный приказ издан во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13.07.2021 № 206 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям». Вместе с этим, главными государственными санитарными врачами субъектов Российской Федерации не могут быть изменены категории граждан подлежащих вакцинации. При таких обстоятельствах Постановление Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13.07.2021 № 206 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» в части обязательной иммунизации работников промышленных предприятий противоречит Федеральному закону от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В настоящее время все вакцины против новой коронавирусной инфекции проходят пострегистрационные действия. В целом по заводу вакцинировано 95% от штатной численности работников завода. Указанный показатель превышает установленный в п. 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13.07.2021 № 206 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» показатель на 15%. При этом следует учесть, что отстранение работников от работы для достижения указанного показателя является крайней мерой, и с учетом сложившейся эпидемиологической ситуации на заводе применяться не могло. Занимаемая Истцом должность не входит в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и не требует обязательного проведения профилактических прививок. Учитывая наличие нарушения работодателем трудовых прав работника, степень и объем нравственных страданий истца, фактические обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, причиненный моральный вред Истец оценивает в размере 10 000 рублей.
Согласно уточненного искового заявления истец просит признать незаконным распоряжение АО «ПЗ «Машиностроитель» от 24.11.2021г. об отстранении истца от работы без сохранения заработной платы. Отменить распоряжение АО «ПЗ «Машиностроитель» от 24.11.2021 г. об отстранении истца от работы без сохранения заработной платы. Взыскать с АО «ПЗ Машиностроитель» в пользу истца средний заработок за время вынужденного прогула с 02.12.2021г. Взыскать с АО «ПЗ Машиностроитель» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Истец Кузнецов Д.А. на заявленных требованиях настаивал в полном объеме и пояснил, что в АО ПЗ «Машиностроитель» работает с 2008 работает на заводе. В настоящее время работает в должности оператора СПУ. 28.10.2021 АО ПЗ «Машиностроитель» было издано распоряжение о необходимости всем работникам сделать прививку против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в срок до 01.12.2021, с которым он был ознакомлен, последствия отказа от прививки ему были понятны. Он отказался от проведения вакцинации против новой коронавирусной инфекции, так как не готов ставить данную прививку. В лечебное учреждение для предоставление ему медотвода не обращался. 02.12.2021 г. был отстранен от работы, с чем не согласен. В настоящее время его допустили к выполнению работы. Просил также выплатить среднюю заработную плату за время вынужденного прогула за период с 02.12.2021 г., а также компенсацию морального вреда.
Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражала по доводам, изложенных в письменных возражениях на иск. (л.д.28-33)
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, привлеченные к участию в деле определением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 17.12.2021г. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, представил возражения на исковое заявление, согласно которых, действия ответчика в полной мере соответствуют требованиям законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направлены на недопущение случаев инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) среди работников. Достижения показателя 80% иммунизации коллектива свидетельствует о факте надлежащего исполнения Постановления Ответчиком, но не исключает необходимости проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям всем работникам, осуществляющим деятельность в сферах, указанных в п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13.07.2021 № 206 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям».
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Трудовым кодексом РФ предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей.
Согласно абзаца 8 части 2 статьи 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, в том числе, в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Одним из таких случаев является нарушение положений Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее Закон № 157-ФЗ).
В соответствие с частью 2 статьи 5 Закона № 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Статьей 10 Закона № 157-ФЗ предусмотрено, что профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 1).
Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (часть 2).
Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 3).
На основании пункта 2 статьи 11 Закона № 157-ФЗ " профилактические прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданина.
По правилам подпункта 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.
Согласно статьям 10,11 Закона № 52-ФЗ, граждане, юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Согласно Приказу Минздрава России от 09.12.2020 N 1307н "О внесении изменений в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 125н" (действующий на момент возникновения спорных отношений – дата отстранения 02.12.2021), в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от COVID-2019. Она становится обязательной, если в субъекте РФ вынесено постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показателям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной.
Согласно Постановлению главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13.07.2021 № 206 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» (в редакции от 25.10.2021г.) (далее Постановление № 206), установлена обязательная вакцинация для работающих на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в определенных сферах, работа в которых связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Обязанность по вакцинации не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой короновирусной инфекции в соответствии с инструкцией к препаратам.
Согласно пункту 1.1 Постановления № 206, обязательной вакцинации подлежат категории работников, работающие на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, в том числе работающим на промышленных предприятиях (производствах), на предприятиях агропромышленного комплекса.
Таким образом, в данную категорию попадают все лица, работающие на основании трудового договора в учреждении указанной сферы независимо от занимаемой должности, что также подтверждается пояснениями Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, как органа уполномоченного на разъяснение нормативных актов, исходящих от Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю.
Судом установлено, что истец Кузнецов Д.А. с 31.07.2018 г. и по настоящее время работает в АО «Пермский завод «Машиностроитель» в должности оператора станков с программным обеспечением (л.д. 8-9).
Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14 марта 2020 года № 5-рр (ред. от 12.10.2021) на территории Пермского края в 00 часов 00 минут 15 марта 2020 года введет режим функционирования «Повышенная готовность». До настоящего времени режим не отменен.
Указом Губернатора Пермского края № 121 от 20 августа 2020 года, в редакции от 29 ноября 2021 года, постановлено руководителям организаций, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим указом, обеспечить: выполнение постановления Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13 июля 2021 года № 206 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» в части организации проведения профилактических прививок против COVID-19 (п. 14(1)). Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19), повлекшее введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», является в сложившихся условиях чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами непреодолимой силы (п. 22).
АО «ПЗ «Машиностроитель» не прекращает свою производственную деятельность в период режима функционирования «повышенная готовность» и обязано обеспечить трудовую занятость.
Согласно Уставу АО «ПЗ «Маш» общество создано в целях участия в сохранении и дальнейшем развитии научно-технического и производственного потенциала ракетной, ракетно-космической промышленности, мобилизации ресурсов для создания высокоэффективных комплексов ракетного оружия, космических систем и аппаратов в интересах обеспечения национальной обороны и военно-техническогого сотрудничества Российской Федерации с иностранными государственными, удовлетворение общественных потребностей в производимой Обществом продукции (работах, услугах), расширение рынка товаров и услуг, а также извлечения прибыли путем осуществления собственной предпринимательской деятельности. (л.д. 46).
Согласно п.4.2 Устава приоритетными направлениями деятельности Общества являются: производство продукции специальной тематики; производство продукции для авиационной промышленности; производство агрегатов для газодобывающей и нефтяной отраслей; выпуск продукции общепромышленного применения.
Таким образом, АО «Пермский завод «Машиностроитель» является промышленным предприятием.
Генеральным директором АО «ПЗ «Машиностроитель» 28.10.2021 вынесен приказ №, в котором указано на необходимость всем, не вакцинированным против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и переболевшим COVID-2019 более 6 месяцев назад, работникам АО ПЗ «Маш» сделать в поликлинике в поликлинике по месту прикрепления или в мобильном пункте вакцинации или в заводском здравпункте профилактическую прививку против COVID-2019 в срок до 01.12.2021 (Обязанность сделать прививку против COVID-2019 не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к указанной профилактической прививке, подтвержденные соответствующими медицинскими документами) (п.1).
Согласно п.5 Приказа руководителям подразделений необходимо ознакомить с данным приказом всех подчиненных работников под личную подпись и обеспечить вручение работникам, указанным в п.1 уведомлений об обязанности сделать профилактическую прививку COVID-2019 и получение отрывного талона. Отстранять своими распоряжениями на основании ст. 76 ТК РФ от работы с 02.12.2021 и до окончания периода эпиднеблагополучия либо прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) работников своего подразделения, отказавшихся от профилактической прививки против COVID-2019 и (или) не сделавших ее до 01.12.2021 без сохранения заработной платы; обеспечить ознакомление этих работников с распоряжением об отстранении (п.5.2 Приказа)
02.11.2021г. согласно отрывному талону к уведомлению об обязанности сделать профилактическую прививку против COVID-2019, являющегося неотъемлемой частью приказа о № от 28.10.2021г., истец Кузнецов Д.А.. был ознакомлен с указанным уведомлением, указал о своем отказе об проведения прививки (л.д. 43).
В судебном заседании Кузнецовым Д.А. не оспаривался факт его отказа от проведения профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в срок по 01.12.2021 г.
24.11.2021г. распоряжением АО «Пермский завод «Машиностроитель» на основании ст. 76 ТК РФ, Постановления Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13.07.2021 № 206, генерального директора от 28.10.2021 № Кузнецов Д.А. отстранен от работы с 02.12.2021г. и до окончания периода эпиднеблагополучия либо прохождения вакцинации, без начисления заработной платы за период отстранения от работы (л.д. 44).
Кузнецов Д.А. с данным распоряжением ознакомлен 29.11.2021г., что им не оспаривалось в судебном заседании.
24.12.2021 приказом АО «Пермский завод «Машиностроитель» № дополнен приказ от 28.10.2021 № (в ред. от 01.11.2021 №) пунктом 11 следующего содержания: «11. Срок действия настоящего приказа по 26.12.2021года» (л.д. 42).
Согласно справке, представленной ответчиком, количество вакцинированных с учетом граждан, переболевших COVID-19 не более 6 месяцев назад на 02.12.2021 г. составило 88,54%, количество вакцинированных без учета переболевших составило 80,75 %.
Согласно разъяснениям Минтруда России, Роспотребнадзора по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных в постановлениях главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации определены категории (группы) граждан, так называемых «групп риска», которые по роду своей профессиональной деятельности сталкиваются с большим количеством людей, и должны пройти вакцинацию. При вынесении подобных постановлений граждане, подлежащие вакцинации, вправе отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпидемиологического неблагополучия. В данных постановлениях также указано, что вакцинация не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против COVID-19. Противопоказания должны быть подтверждены медицинским заключением. Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор. Вакцинация позволяет снизить риски не только для конкретного привитого работника, но и прервать цепочку распространения заболевания и стабилизировать эпидпроцесс, если прививки получило требуемое для достижения коллективного иммунитета количество граждан (п. 1). Для контроля за эпидемическим процессом и стабилизации ситуации по заболеваемости COVID-19 необходимо обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80% от списочного состава коллектива, с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад), не привитые, имеющие медицинские противопоказания, и прочие должны составлять не более 20% от списочного состава работающих (п. 2). Согласно рекомендациям действий для работодателей при принятии главными санитарными врачами субъектов Российской Федерации решений о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) работодателям рекомендовано: определить перечень работников, которые относятся к группе (категории) работников, подлежащих вакцинации по постановлению Главного государственного санитарного врача по субъекту Российской Федерации (п. 1). Издать приказ об организации проведения профилактических прививок. В приказе необходимо указать: сведения о необходимости вакцинации; сроки прохождения вакцинации и предоставлении информации о прохождении вакцинации или об отказе от этой процедуры; порядок предоставления сведений (сертификатов) о прохождении вакцинации; порядок предоставления сведений о противопоказаниях к прививке; информацию о возможности отстранения работника на основании пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 17.07.1998 № 157-ФЗ, абзаца восьмого части первой статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации в случае отказа от прохождения вакцинации; должностное лицо, ответственное за организацию прохождения вакцинации и сбор информации о прохождении вакцинации сотрудниками. Основания для издания приказа: постановление Главного государственного санитарного врача субъекта; подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; пункт 18.3 СП 3.1.3.2.3 146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; приказ Минздрава России от 21 марта 2014 года № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (п. 2). Ознакомить работников, которые подлежат вакцинации, с приказом под роспись (п. 3). Организовать прохождение вакцинации работниками централизовано или обеспечить работникам возможность в течение рабочего времени пройти вакцинацию самостоятельно с сохранением за работником заработной платы в период отсутствия на рабочем месте в связи с вакцинацией (п. 4). В случае отсутствия у работодателя документального подтверждения прохождения работником вакцинации к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранении работника без сохранения заработной платы в случае отказа работника пройти вакцинацию без уважительной причины (при отсутствии сведений о противопоказаниях к вакцинации). Основание абзац восьмой части первой статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В приказе необходимо указать фамилию, имя, отчество, должность работника, основания, по которым он отстраняется от работы, срок отстранения (на период эпиднеблагополучия) (п.6). Ознакомить работников, перечисленных в пункте 6, с упомянутым приказом под роспись (п. 8).
Истцом на дату отстранения его от работы не был представлен медицинский документ о наличии противопоказаний или иное освобождение от обязательной вакцинации, а также о перенесенном заболевании COVID-19 в течение шести месяцев, предшествующий отстранению от работы, а также сертификат о вакцинации против новой коронавирусной инфекции.
Довод истца о том, что его незаконного отстранили от работы, так как проведение прививки от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является добровольным, а также что данная прививка не сертифицирована и не допускается проведение медицинских опытов над человеком без его согласия, не состоятелен. Новая короновирусная инфекция COVID-19 включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
При этом из п. 2 ст. 11 вышеуказанного Закона № 157-ФЗ следует, что любые профилактические прививки проводятся добровольно, но при этом результатом отказа может быть отстранение от работы без сохранения зарплаты, и это не противоречит действующему законодательству, так как у работника, работающего в сфере, предусматривающей обязательное проведение профилактических прививок, имеется выбор или сделать профилактическую прививку и продолжать исполнять должностные обязанности или не делать ее и быть отстраненным от работы без сохранения заработной платы.
Профилактическая прививка против COVID-19 внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 декабря 2020 года № 1307н.
Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 N 5-рпп с 00:00 часов 15 марта 2020 года на территории Пермского края введен Режим функционирования «повышенная готовность», в целях предупреждения завоза и распространения COVID-2019. В настоящее время режим «повышенная готовность» не отменен.
Согласно п. 22 указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции в Пермском крае», установлено, что распространение COVID-2019 является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством непреодолимой силы.
Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку оспариваемое распоряжения № от 24.11.2021 об отстранении истца от работы вынесен уполномоченным на то лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения истец отказался от проведения профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции COVID-2019. С распоряжением об отстранении истец ознакомлен, что им не оспаривается в судебном заседании. Действующим законодательством предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей на основании приказа работодателя, в том числе в случае отказа от проведения обязательной профилактической прививки по эпидемиологическим показаниям.
Таким образом, процедура отстранения истца от работы со стороны ответчика был соблюдена.
Право на отказ от вакцинации в период нестабильной эпидемиологической обстановки, в виду распространения новой коронавирусной инфекции, при отсутствии медицинских противопоказаний, и не отстранение работника от контактов с лицами, которые по медицинским показаниям не могут поставить профилактическую прививку, нарушает права и свободы таких лиц, что недопустимо, такое право может быть ограничено, в том числе путем отстранения от выполнения работы.
В данном случае право работодателя на отстранение истца от работы отвечает требованиям ст. 76 ТК РФ и согласуется с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, и направлено, в том числе на защиту прав и законных интересов иных работников предприятия.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Трудовым кодексом РФ предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей, и один из таких случаев – нарушение положений Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», в котором указано, что отсутствие профилактических прививок влечет отстранение граждан от таких работ, при этом при угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний главные государственные санитарные врачи и их заместители в регионах могут выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам или их отдельным группам по эпидемическим показаниям, и если в календарь профилактических прививок по эпидпоказаниям внесена прививка от коронавируса, то она становится обязательной, если в субъекте РФ вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или их категорий (работников отдельных отраслей), то есть если такое решение об обязательности вакцинации по эпидпоказаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача региона или его зама, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной, а следовательно в данном случае ответчик при издании распоряжения № от 24.11.2021г. об отстранении истца от работы действовал в соответствие с требованиями действующего законодательства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.
Доводы стороны истца в той части, что работа, выполняемая истцом не связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, в то время как отсутствие профилактических прививок влечет отстранение, только если работа связана с таким риском и поименована в постановлении Правительства от 15.07.1999 № 825, не обоснованы, поскольку риски заболевания новой коронавирусной инфекции возможен не только при обычном выполнении работ, но и при выполнении в период распространения инфекционных заболеваний, опасных для окружающих. Данное обстоятельство подтверждается разъяснениями Минтруда и Роспотребнадзора, в которых указано на необходимость отстранения от работы тех, кто отказался от обязательной для них прививки.
Доводы истца о принуждении к вакцинации со стороны работодателя, что противоречит Нюрнбергскому кодексу, не состоятельны, поскольку ничто не мешает истцу реализовать право на отказ от вакцинации. У него есть выбор: сделать прививку и продолжать работать или не делать и быть отстранённым от работы. Доводы истца в той части, что российская вакцина небезопасна, материалами дела не подтверждается. Стороной истца не представлено доказательств опасности прививки против новой коронавирусной инфекции, а взятые в сети интернет сведения – это всего лишь субъективное суждение отдельный категории лиц.
Доводы истца о достижении ответчиком показателей вакцинации, требуемых постановлением главного санитарного врача региона, по мнению суда не освобождает ответчика от вакцинации всего трудового коллектива, в том числе истца. Указание в постановлении главного санитарного врача региона на необходимость организовать в определённый срок вакцинацию не менее 80 % работников, направлено лишь на то, чтобы определить наличие в действиях работодателя состава административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ. По мнению суда, работодатель не имеет полномочий исключать кого-либо из работником из состава лиц, участвующих в вакцинации, что несомненно приведёт к дискриминации, нарушению прав на безопасные условия труда вакцинированных работников. Кроме того, предел вакцинирования, установленный постановлением главного санитарного врача региона, не является максимальным. Следует также отметить, что в срок действия приказа Генерального директора АО «ПЗ «Машиностроитель» № от 28.10.2021 внесены изменения, срок определен до 26.12.2021г., в связи с чем работники завода, в том числе истец, приступили к выполнению трудовых обязанностей.
В отсутствие нарушений трудовых прав истца требования о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда суд также находит необоснованными.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Кузнецова Дмитрия Александровича к АО «Пермский завод «Машиностроитель» о признании незаконным, отмене распоряжения от 24.11.2021 г., взыскании среднего заработка, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.
Судья: подпись
Копия верна: судья
Секретарь:
Решение не вступило в законную силу