Решение по делу № 2-2948/2023 от 03.07.2023

Дело № 2-2948/2023

64RS0043-01-2023-003120-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года     г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Тютюкиной И.В.,

при секретаре Киреевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан», обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3», закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Ксиан» - ФИО4, конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3» - ФИО2, конкурсный управляющий закрытого акционерного общества «Производственное предприятие ЖБК-3» - ФИО3 о взыскании денежных средств, судебных расходов

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – ППК «Фонд развития территорий»), обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан» (далее – ООО «Ксиан»), обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3» (далее – ООО «Строительная компания ЖБК-3»), закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» (далее – ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3) о возмещении компенсации за жилое помещение.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор №.1/19 участия в долевом строительстве многоквартирного дома
между ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» и ФИО1, в соответствии с условиями которого ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» приняли на себя обязательства осуществить строительство жилого дома, а также передать в собственность участника строительства ФИО1 однокомнатную квартиру №, расположенную на 7 этаже, блок-секции «E», общей площадью 32,20 кв.м., лоджией 2,38 кв.м. по адресу: <адрес> по генплану.

Обязательство по оплате договора долевого участия
ФИО1 выполнила в полном объеме в размере 890 000 рублей, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор уступки права требования между ФИО1 и ФИО5 в соответствии с условиями которого Цедент уступает, а Цессионарий принимает в части право требования, принадлежащее как участнику долевого строительства по договору участия в Долевом строительстве квартиру: однокомнатную квартиру №, расположенную на 7 этаже, блок-секции «Е», общей площадью 32,20 кв.м., лоджией 2,38 кв.м. по адресу: <адрес> по генплану.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО1 заключили соглашение о расторжении договора уступки права требования, согласно которому обязательства сторон по договору от ДД.ММ.ГГГГ прекращаются с момента его расторжения, тем самым стороны привели друг друга в первоначальное положение, в части требования передачи жилого помещения, в котором они находились до момента заключения договора уступки.

СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3», ООО «Ксиан» до настоящего времени не окончили строительство многоквартирного дома и не исполнили предусмотренной договором обязанности по передачи квартиры.

Решениями Арбитражного суда Саратовской области все три застройщика были признаны банкротами, в отношении них введены процедуры конкурсного производства.

ДД.ММ.ГГГГ конкурсный управляющий ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3» ФИО3 включил ФИО1 в реестр требований кредиторов ЗАО «ПП ЖБК-3» и предоставил выписку о передаче жилого помещения, а именно: однокомнатную квартиру №, расположенную на
7 этаже, блок-секции «Е», общей площадью 32,20 кв.м., лоджией 2,38 кв.м. по адресу: <адрес> по генплану.

ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

На своем официальном сайте Фонд разместил информацию о сумме возмещения, полагающейся тому или иному дольщику застройщиков, однако никакой информации по истцу размещено не было.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения:

Фонд должен был принять решение о выплате возмещения в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином - участником строительства соответствующего заявления и приложенных к нему документов (п. 8 Правил выплаты возмещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Однако данное решение не было принято до настоящего момента.

Полагая свои права нарушенными, истец просит суд, с учетом принятых к производству, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) уточнений исковых требований, взыскать в свою пользу с ответчиков в солидарном порядке денежные средства в размере
1 858 970 руб. и с момента выплаты денежных средств признать право требования ФИО1 о передаче квартиры №, расположенной на 7 этаже, блок-секции «Е», общей площадью 32,20 кв.м. по адресу: <адрес> по генплану, прекращенным. Взыскать в пользу ФИО1 с ответчиков в солидарном порядке судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 12 100 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без своего участия.

Ответчик (его представитель) ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина неявки не известна, представил письменные возражения на иск, согласно которым просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствуют правовые основания для их удовлетворения, информация от конкурсного управляющего застройщика о правах требования ФИО1 не поступала.

Ответчики ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3»,
ООО «Строительная компания ЖБК-3», ООО «Ксиан», иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, причина неявки не известна.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

При этом в силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения.

Таким образом, государственная политика должна быть направлена на обеспечение защиты и восстановления нарушенных прав граждан-участников строительства.

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений (ч. 1 ст. 2 Закона о Фонде).

При этом под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, Фонд создается в целях восстановления прав участников строительства, пострадавших от банкротства застройщика.

Для реализации полномочий по восстановлению прав пострадавших участников строительства Фонду предоставлено право достраивать многоквартирные жилые дома застройщиков-банкротов, а при нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства- выплачивать пострадавшим участникам строительства компенсации.

При этом фонд вправе восстанавливать права пострадавших граждан как в рамках дела о банкротстве застройщика (ст. 13 закона о Фонде), так и вне рамок банкротных процедур - в случае, если требования участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика были погашены путем создания нового строительного кооператива и передачи ему объекта строительства (ст. 13.3 Закона о фонде).

При осуществлении государственных мер защиты следует руководствоваться принципами законности, равенства и недискриминации (ч. 2 ст. 40 Конституции России).

В частности, согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, а также отмечал Верховный Суд Российской Федерации (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации №-ЭС14-1186), конституционный принцип равенства означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Граждане, пострадавшие от банкротства одного застройщика, объективно отнесены к одной группе пострадавших лиц, в связи с чем их прав подлежат восстановлению посредством единых механизмов защиты- искусственное разделение этой группы, произведенное в целях лишения части лиц государственной поддержки без разумных оснований, не допускается.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ «выплата возмещения гражданину-участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину-участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор №.1/19 участия в долевом строительстве многоквартирного дома между ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» и ФИО1., в соответствии с условиями которого ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» приняли на себя обязательства осуществить строительство жилого дома, а также передать в собственность участника строительства квартиру №, расположенную на 7 этаже, блок- секции «Е», общей площадью 32,20 кв.м, с лоджией площадью 2,38 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес> по генплану.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО5 был заключен договор уступки права требования, в соответствии с условиями которого Цедент передает, а Цессионарий принимает имущественное право требования к
ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» квартиры №, расположенную на 7 этаже, блок- секции «Е», общей площадью 32,20 кв.м, с лоджией площадью 2,38 кв.м, по адресу: <адрес> по генплану.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный договор уступки права требования, заключенный между ФИО1 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, расторгнут на основании соглашения о расторжении договора уступки права требования.

ООО «Ксиан», СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» до настоящего времени не окончили строительство многоквартирного дома и не исполнили предусмотренной договором обязанности по передаче квартиры.

Решениями Арбитражного суда Саратовской области все три застройщика были признаны банкротами, в отношении них введены процедуры конкурсного производства.

Решением конкурсного управляющего ФИО3 ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3» о включении в реестр требований участников строительства ЗАО «Производственное предприятиеЖБК-3» было решено: включить в реестр требований участников строительства ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3» требование ФИО1 о передаче однокомнатной квартиры №, расположенной на 7 этаже, блок- секции «Е», общей площадью 32,20 кв.м, с лоджией площадью 2,38 кв.м, по адресу: <адрес> по генплану.

Требование истца в рамках дела о банкротстве было включено в реестр требований участников строительства на основании решения конкурсного управляющего ФИО3 ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3».

ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

На своем официальном сайте Фонд разместил информацию о сумме возмещения, полагающейся тому или иному дольщику застройщиков, однако никакой информации об истце размещено не было.

Истец обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения, однако требование удовлетворено не было, решение о выплате возмещения до настоящего времени не принято, доказательств обратного суду не представлено.

Фонд должен был принять решение о выплате возмещения в течение
10 рабочих дней со дня представления гражданином - участником строительства соответствующего заявления и приложенных к нему документов (п. 8 Правил выплаты возмещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года № 1233).

Анализируя приведенное законодательство и изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что у ППК «Фонд развития территорий» не имеется оснований для отказа в выплате возмещения ФИО1

Истец был включен в реестр требований о передаче жилых помещений, в виду чего оснований для отказа в выплате судом не усматривается.

Оснований для взыскания возмещения с ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» в пользу истца суд не усматривает, в связи с чем, в иске к ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» надлежит отказать.

Определяя размер подлежащего выплате истцу возмещения, суд исходит из следующего.

Выплата возмещения участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как: произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке.

В соответствии с Методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства (Приложение № 1 к Правилам выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 г. № 1233) под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Как следует из отчета об оценке № рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> (площадь помещений – 55 871,39 кв. м), дата оценки: ДД.ММ.ГГГГ, дата составления: ДД.ММ.ГГГГ. Заказчик: публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», исполнитель: ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг, стоимость квартиры №, общей площадью 32,20 кв.м с лоджией площадью 2,38 кв.м, расположенной на 7-м этаже, блок-секции «Е», по адресу: <адрес>, определена в размере 1 858 970 руб.

Истцом уточнены исковые требования в части размера возмещения, истец просит взыскать с ответчиков 1 858 970 руб.

Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2017 года № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Таким образом, определяя размер подлежащего выплате истцу возмещения, суд полагает необходимым исходить из выводов отчета об оценке, представленного ППК «Фонд развития территорий».

Суд, учитывая мнения истца, и в связи с поступлением в материалы дела оценки, произведенной экспертами, привлеченными ППК «Фондом развития территорий», приходит к выводу об удовлетворении искового заявления и взыскании возмещения в размере 1 858 970 руб. в пользу ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса (ст. 98 ГПК РФ).

По делу истцом ФИО1 была оплачена государственная пошлина, расходы на оплату которой составили 12 100 руб., исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере
12 100 руб. подлежат возмещению ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с публично - правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН 5177746100032, ИНН 7704446429) в пользу ФИО1 (паспорт серии № №) денежные средства в размере
1 858 970 руб.

С момента выплаты денежных средств признать прекращенным право требования ФИО1 в отношении квартиры №, общей площадью 32,20 кв.м с лоджией площадью 2,38 кв.м на 7 этаже блок-секции «Е» по адресу: <адрес> по генплану.

Взыскать с публично - правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 12 100 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан», обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3», закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Тютюкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2023 года.

Судья подпись И.В. Тютюкина