Решение по делу № 8Г-27732/2024 [88-29211/2024] от 09.08.2024

УИД 50RS0052-01-2023-006992-61

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                             № 88-29211/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саратов                                         13 ноября 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Курдюковой Н.А.,

судей Шабановой О.Н., Кретининой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6697/2023 по иску АО «Мособлэнерго» к Балашовой Татьяне Васильевне о возложении обязанности выполнить мероприятия по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки за неисполнение обязательств, признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по встречному иску Балашовой Татьяны Васильевны к АО «Мособлэнерго» о возложении обязанности выполнить мероприятия по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки за неисполнение обязательств,

по кассационной жалобе Балашовой Татьяны Васильевны на решение Щелковского городского суда Московской области от 12 декабря 2023 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 8 апреля 2024 г.,

заслушав доклад судьи Курдюковой Н.А., объяснения представителя Балашовой Т.В. – Синцова Д.Н., поддержавшего доводы жалобы, возражения против жалобы представителя АО «Мособлэнерго» - Ильичева А.Ю.,

у с т а н о в и л а:

АО «Мособлэнерго» обратилось в суд с иском к Балашовой Т.В., о возложении обязанности: выполнить в течение 30 календарных дней с момента вступления в силу решения суда мероприятия в соответствии с п. 8 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 23 мая 2022 г. №; после выполнения мероприятий уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий; принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; получить разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения и взыскать с Балашовой Т.В. в пользу истца неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленную п. 17 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 23 мая 2022 г. № рассчитанную по состоянию на 25 июля 2023 г., в размере 83 959,94 руб., расходы по уплате государственной пошлины – 8 719 руб., указывая на то, что 23 мая 2022 г. между АО «Мособлэнерго» и Балашовой Т.В. заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № для целей электроснабжения объекта «земельный участок со строением», расположенного по адресу: <адрес>, з/у к/н №. Срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению определен временным промежутком по 23 сентября 2022 г. АО «Мособлэнерго» выполнило мероприятия по технологическому присоединению, о чем 9 сентября 2022 г. Балашовой Т.В. было направлено уведомление (исх. №/П), однако ответчиком не исполняются возложенные на нее п. 8 Договора обязательства. В результате несвоевременного выполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению АО «Мособлэнерго» несет негативные последствия. Пунктом 17 Договора установлено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. 1 июня 2023 г. в адрес Балашовой Т.В. была направлена претензия (исх. №-ЮО), с требованиями в течение 30 календарных дней с даты направления претензии выполнить мероприятия, предусмотренные п. 8 Договора и п. 11 Технических условий, уведомить сетевую организацию об их выполнении, уплатить неустойку, рассчитанную по состоянию на 30 мая 2023 г. в размере 68 544,35 руб., ответа на претензию не последовало.

Балашова Т.В. обратилась в суд со встречным иском к АО «Мособлэнерго» о возложении обязанности в течение 15 календарных дней с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу выполнить мероприятия по технологическому присоединению до границ земельного участка истца, указав точку присоединения на расстоянии не далее 15 метров от границ участка; взыскать с АО «Мособлэнерго» неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 96 072,20 руб., со взысканием неустойки до фактического исполнения обязательства; взыскать расходы по уплате госпошлины, указывая на то, что заключенный между сторонами 23 мая 2022 г. договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №/ЩЛ не исполняется. Невыполнение АО «Мособлэнерго» обязательств по технологическому присоединению (с учетом предельного расстояния точки присоединения в 15 метров) повлекло невозможность исполнения обязательств с ее стороны. Полагает, что за ненадлежащее исполнение обществом обязательств по Договору от 23 мая 2022 г., подлежит взысканию неустойка.

АО «Мособлэнерго» обратилось в суд с иском к Балашовой Т.В. о признании недействительным Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 23 мая 2022 г. №/ЩЛ, заключенного между АО «Мособлэнерго» и Балашовой Т.В., взыскании расходов по уплате государственной пошлины - 6000 руб.

Определением Щелковского городского суда Московской области от 13 ноября 2023 г. гражданские дела объединены в одно производство.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 12 декабря 2023 г. требования АО «Мособлэнерго» удовлетворены частично.

Признан недействительным договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 23.05.2022 № заключенный между АО «Мособлэнерго» и Балашовой Т.В.

В удовлетворении исковых требований АО «Мособлэнерго» об обязании выполнить мероприятия в соответствии с пунктом 8 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, отказано.

В удовлетворении встречных исковых требований Балашовой Т.В. об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению, взыскании неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 8 апреля 2024 г. решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Балашовой Т.В. поставлен вопрос об отмене постановлений судов первой и апелляционной инстанций, как незаконных и необоснованных.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не допущено.

Судом установлено, что 23 мая 2022 г. между АО «Мособлэнерго» и Балашовой Т.В. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с разделом 1 названного Договора от 23 мая 2022 г., сетевая компания принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЛЭП-0,4 кВ для электроснабжения объекта/ВРУ объекта, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Земельный участок со строением», расположенного по адресу: <адрес>, к/н №

Точка (точки) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается(ются) на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 (четыре) месяца со дня заключения настоящего договора.

Раздел 2 договора содержит перечень обязанностей сторон.

Положениями раздела 3 договора определен размер платы за технологическое присоединение, которая составляет 110 111,40 руб.

В раздел 5 договора содержатся условия изменения, расторжения договора и ответственность сторон.

Из технических условий присоединения к электрическим сетям АО «Мособлэнерго» от 23 мая 2022 г., которые являются неотъемлемой частью договора, следует наименование энергопринимающих устройств заявителя – ЛЭП-0,4 кВ для электроснабжения объекта/ВРУ объекта; наименование и место нахождения объекта(ов), в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя – Земельный участок со строением по адресу <адрес>; максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 150 (сто пятьдесят) кВт, в том числе ранее присоединенная в данной точке присоединения мощность 0 (ноль) кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 (кВ); точка(и) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) – отходящие контакты трансформаторов тока измерительного комплекса учета в РУ-0,4 кВ КТП-548; основной источник питания — ПС-47 «Щелково», РУ-6 кВ, ЛЭП-6 кВ, фидер 9, РП-1, ЛЭП-6 кВ, КТП-548. Мероприятия для технологического присоединения: В РУ-0,4 кВ КТП-548 установить узел учета электрической энергии в соответствии с требованиями раздела X «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», с указанием, что Заявитель осуществляет: разработку проектной документации в границах земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным настоящими техническими условиями. Проектом учесть требования Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 380 в части соблюдения максимальных значений коэффициента реактивной мощности; в состав проекта включить раздел «Качество электрической энергии», в котором выполнить технические решения, в том числе расчет суммарной установленной мощности искажающих электроприемников, с целью обеспечения в процессе эксплуатации показателей качества электрической энергии согласно ГОСТ 32144-2013; в проекте предусмотреть необходимые мероприятия по обеспечению безопасности работы электроустановки и защиты жизни и здоровья людей от опасности поражения электрическим током в соответствии с действующими нормами и правилами.

Согласно проектной документации от точки присоединения до ВРУ объекта смонтировать ЛЭП в соответствии с максимальной мощностью, уровнем напряжения и категорией надежности электроснабжения; согласно проектной документации смонтировать ВРУ объекта в соответствии с максимальной мощностью, уровнем напряжения и заявленной категорией надежности электроснабжения; согласно проектной документации смонтировать ВРУ объекта в соответствии с максимальной мощностью, уровнем напряжения и заявленной категорией надежности электроснабжения; для повышения электро- и пожаробезопасности объекта рекомендуется на вводе установить устройство защитного отключения (УЗО) с учетом требований главы 7.1 Правил устройства электроустановок; для обеспечения надежной работы электрооборудования, при присоединении от ВЛ, рекомендуется на вводе в помещение предусмотреть защиту от повышенных и импульсных напряжений с учетом требований главы 7.1 Правил устройства электроустановок. Присоединяемые энергопринимающие устройства должны обеспечивать электромагнитную совместимость присоединяемой установки с электрическими сетями согласно ГОСТ 32144-2013».

9 сентября 2022 г. за исх. №/п «Об исполнении обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения №/ЩЛ от 23 мая 2022 г.» АО «Мособлэнерго» уведомило Балашову Т.В. о готовности присоединить к электрическим сетям ее энергопринимающие устройства незамедлительно после выполнения технических условий (приложение к договору об осуществлении технологического присоединения) с ее стороны.

Балашова Т.В. обратилась к АО «Мособлэнерго» с заявлением. В котором просит дать разъяснения по вопросу исполнения п. 1 и п. 3 договора, согласно которых сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя максимальной мощности 150 кВт., точка присоединения должна располагаться не далее 25 метров от границы участка заявителя. Так как согласно утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27 декабря 2004 г. Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, технологическое присоединение заявителя - физического лица, осуществляемое в целях одновременного технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 1000 В энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, - регламентируется п. 13(5) Правил, в соответствии с которым точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Оценив установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 168 ГК РФ, ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 14, 25(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, суд первой1 инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований АО «Мособлэнерго» - о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям недействительным и отказе в удовлетворении встречных исковых требований Балашовой Т.В. в полном объеме.

Разрешая спор, суд исходил из того, что действия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям связаны с повышенной опасностью для лиц, осуществляющих такое подключение, лиц-потребителей электрической энергии, использующих ее для бытовых и иных нужд, а также иного круга, чьи интересы могут быть затронуты в результате такого подключения, должно строго отвечать требованиям норм права, регулирующих такие отношения. Поскольку из Договора № от 23 мая 2022 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с представленными к нему Техническими условиями четко просматривается несоответствие условий подключения к электрическим сетям в части расстояния между точкой присоединения и внешней стороной от границы участка, что вступает в противоречие с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, такой договор не может быть признан действительным, и в силу прямого указания закона является ничтожной сделкой.

При этом суд отклонил доводы Балашовой Т.В. о пропуске истцом сроков исковой давности.

Соглашаясь с постановленным решением и отклоняя доводы жалобы о том, что оснований для признания договора ничтожным в целом не имелось, так как подлежало применению императивное условие о расстоянии от земельного участка до точки присоединения в 15 метров, суд апелляционной инстанции указал, что все технические условия и выполняемые каждой стороной мероприятия в рамках исполнения условий договора, связаны с расстоянием и объёмом выполняемой каждой стороной работ, в связи с чем, при изменении расстояния от земельного участка до точки присоединения изменяются и все существенные условия такого подключения.

Доводы жалобы о том, что в действиях АО «Мособлэнерго» присутствует злоупотребление правом, суд апелляционной инстанции отклонил, указав, что поскольку факт заключения договора является согласованным действием обеих сторон, и АО «Мособлэнерго», как следует из материалов дела, свою часть соглашения выполнило, что свидетельствует об обратном.

Ссылку в жалобе на то, что требования АО «Мособлэнерго» являются взаимоисключающими, суд апелляционной инстанции не признал в качестве основания для отмены решения, поскольку судом в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано, а из резолютивной части решения суда каких-либо противоречий не следует.

Доводы жалобы о том, что судом не разрешён вопрос о возврате оплаченных денежных средств, признаны судом апелляционной инстанции несостоятельными, с указанием на то, что требований о применении последствий недействительности сделки сторонами не заявлялось, что не препятствует им обратиться с такими требованиями в дальнейшем самостоятельно.

Оснований для несогласия с данными выводами у суда кассационной инстанции не имеется, тем более что оценка доказательств и отражение ее результатов в судебных актах являются проявлением дискреционных полномочий судов первой и апелляционной инстанций, необходимых для осуществления правосудия вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти.

Кассационная инстанция не вправе переоценивать доказательства вновь, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, не установленные судами первой и апелляционной инстанции или опровергнутые, а также предрешать вопросы о достоверности или недостаточности того или иного доказательства, преимущества одних доказательств перед другими.

Мотивы, по которым суд апелляционной инстанций пришел к своим выводам, подробно приведены в обжалуемом судебном постановлении и в дополнительной аргументации не нуждаются.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Доводы кассационной жалобы о недобросовестном поведении АО «Мособлэнерго» при заключении договора, о взаимоисключающих требованиях истца по искам, объединённым судом в одно производство, были предметом проверки суда апелляционной инстанции, им дана оценка, с которой не согласиться, не имеется оснований у судебной коллегии.

В целом приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебного постановления в кассационном порядке, в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ, являться не могут.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, которым дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.

Несогласие с судебными постановлениями либо другая точка зрения стороны на то, как могло быть рассмотрено дело, сами по себе не являются основанием для отмены или изменения судебных актов.

Таким образом, законных оснований для отмены судебных постановлений не усматривается.

Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Щелковского городского суда Московской области от 12 декабря 2023 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 8 апреля 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Балашовой Татьяны Васильевны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 22 ноября 2024 г.