№2-2533/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2024 года г.Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Чимидова М.В.,
при помощнике судьи Москаленко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заместителя прокурора Аксайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе, Министерству здравоохранения Ростовской области об обязании обеспечить фельдшерско-акушерский пункт оборудованием,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Аксайского района Ростовской области обратился в суд с иском к ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе, Министерству здравоохранения Ростовской области об обязании обеспечить фельдшерско-акушерский пункт оборудованием.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних в деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе.
В ходе проверки установлено, что в фельдшерском здравпункте п.Элитный ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе на учете состоит 34 несовершеннолетних в том числе 1 ребенок-инвалид, вместе с тем здравпункт в полном объеме оборудованием не укомплектован.
Согласно уставу ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе учредителем и собственником имущества ЦРБ является Ростовская область. Функции полномочия и учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Ростовской области.
В связи с выявленными нарушениями 11.06.2024 главному врачу ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе внесено представления, по результатам рассмотрения которого нарушения в полном объеме не устранены.
На основании изложенного истец просит суд: обязать Министерство здравоохранения ..., ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить фельдшерско-акушерский пункт в п.Элитный, расположенный по адресу: ..., следующим оборудованием: щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный; одеяло с подогревом; секундомер – 2шт.; пузырь для льда – 12 шт.; термометры медицинские – 3 шт.; спирометр (портативный с мундштуками); индивидуальным шкафчиком для раздельного хранения верхней одежды и обуви работника от спецодежды, хранение верхней одежды и обуви и спецодежды; обязать Министерство здравоохранения Ростовской области, ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе обеспечить ФАП п.Элитный горячим водоснабжением в соответствии с требованиями п.4.4.5 раздела IV СП 2.1.3678-20; умывальником в процедурном кабинете с подводкой горячей и холодной воды, оборудованным сместителем с бесконтактным управлением и с дозатором с жидким мылом в соответствии с требованиями п.4.4.5, п. 4.4.6 раздела IV СП 2.1.3678-20; устранить дефекты покрытия стен и привести их в соответствие с требованиями п.2.7 раздела II СП 2.1.3678-20; устранить дефекты шкафов и обеспечить их соответствие требованиям п.4.7 СП 2.1.3678-20.
Помощник прокурора Ченакал А.Ю. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить, по доводам, указанным в иске.
Представитель ответчика ГБУ РО «ЦГБ» Аксайского района Туник Е.П., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме, не фозражал против их удовлетворения.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика ГБУ РО «ЦГБ» Аксайского района, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Согласно ч. 1, 2 ст. 7, ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей; целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
В соответствии со ст. 37 Закона № 323-ФЗ медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи. Порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее видам, профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает в себя, в том числе стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений.
Согласно ч. 1 ст. 24, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних в деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе.
В ходе проверки установлено, что в фельдшерском здравпункте п.Элитный ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе на учете состоит 34 несовершеннолетних в том числе 1 ребенок-инвалид, вместе с тем здравпункт в полном объеме оборудованием не укомплектован.
В связи с выявленными нарушениями 11.06.2024 главному врачу ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе внесено представления, по результатам рассмотрения которого нарушения в полном объеме не устранены.
Согласно уставу ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе учредителем и собственником имущества ЦРБ является Ростовская область. Функции полномочия и учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Ростовской области.
В ходе судебного разбирательства, установлено, что выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологических требований в фельдшерском здравпункте п.Элитный ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц в оказании качественной медицинской помощи, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Заместителя прокурора Аксайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе, Министерству здравоохранения Ростовской области об обязании обеспечить фельдшерско-акушерский пункт оборудованием удовлетворить.
Обязать Министерство здравоохранения Ростовской области, ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить фельдшерско-акушерский пункт в п.Элитный, расположенный по адресу: ..., следующим оборудованием: щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный; одеяло с подогревом; секундомер – 2шт.; пузырь для льда – 12 шт.; термометры медицинские – 3 шт.; спирометр (портативный с мундштуками); индивидуальным шкафчиком для раздельного хранения верхней одежды и обуви работника от спецодежды, хранение верхней одежды и обуви и спецодежды.
Обязать Министерство здравоохранения Ростовской области, ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе обеспечить ФАП п.Элитный горячим водоснабжением в соответствии с требованиями п.4.4.5 раздела IV СП 2.1.3678-20; умывальником в процедурном кабинете с подводкой горячей и холодной воды, оборудованным сместителем с бесконтактным управлением и с дозатором с жидким мылом в соответствии с требованиями п.4.4.5, п. 4.4.6 раздела IV СП 2.1.3678-20; устранить дефекты покрытия стен и привести их в соответствие с требованиями п.2.7 раздела II СП 2.1.3678-20; устранить дефекты шкафов и обеспечить их соответствие требованиям п.4.7 СП 2.1.3678-20.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 20 августа 2024 года.
Председательствующий М.В.Чимидов