Решение от 22.07.2014 по делу № 33-29337/2014 от null

Судья Липская М.Н. гр.д. № 33-29337/14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июля 2014 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Шубиной И.И.,

и судей Вьюговой Н.М., Грицких Е.А.,

при секретаре Стениловском А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грицких Е.А., дело по частной жалобе представителя истца *по доверенности *. на определение Щербинского районного суда г.Москвы от 22 апреля 2014 г., которым постановлено:

Производство по гражданскому делу № *по иску *к товариществу собственников жилья «*» о признании решений общего собрания собственников помещений в жилом многоквартирном доме, недействительным, прекратить,

у с т а н о в и л а:

Государственная жилищная инспекция города Москвы (*) обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «*» о признании недействительными с момента принятия решения общих собраний собственников жилых помещений в жилом многоквартирном доме по адресу: *о создании ТСЖ «*» и утверждении Устава ТСЖ «*», оформленных протоколами № * от 16 мая 2011 г., № *от 15 июня 2011 года и ликвидации ТСЖ «*».

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в Мосжилинспекцию обратился *. с заявлением по вопросу правомерности создания ТСЖ «*» и правомерности заключения договора управления многоквартирным домом между ТСЖ «*» и ООО «*» При проведении документальной проверки ТСЖ «*» инспекцией установлено, что общие собрания собственников многоквартирного дома, оформленные протоколом № * от 16 мая 2011 года, протоколом № * от 15 июня 2011 года, проведены с грубыми нарушениями обязательных требований жилищного законодательства, что привело к нарушению прав собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

Представитель истца Мосжилинспекции *. в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представители ответчика ТСЖ «*» *в судебное заседание явились, исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № *по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит представитель истца *по доверенности *. по доводам частной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Государственной жилищной инспекции гор. Москвы по доверенности *., представителя ТСЖ «*» по доверенности *., обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит, что обжалуемое определение подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции руководствовался ч.1 ст. 3, ч.1 ст. 46, абз.2 ст. 220, п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП и исходил из того, что истцу не представлено право подачи данного иска, поскольку он предъявлен не в защиту своих прав и в обеспечение возложенных на Государственную жилищную инспекцию города Москвы обязанностей, не в интересах города Москвы, а в защиту прав, свобод и законных интересов конкретного собственника помещения в многоквартирном доме, обратившегося с заявлением о незаконности решений ТСЖ.
Между тем, указанные выше доводы основаны на неверном толковании норм права и содержания искового заявления.

Согласно п.1 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. № 336-ПП, Государственная жилищная инспекция г.Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции. Согласно п.5.7 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. № 336-ПП, в целях осуществления своих полномочий * имеет право обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения. В соответствии с ч.6 ст.20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья с нарушением требований настоящего Кодекса; о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Из приведенных выше норм следует, что * как орган осуществляющий функции по региональному государственному жилищному надзору, наделена правом обращаться в суд с заявлением в целях реализации данных функций, в том числе и в сфере контроля за созданием ТСЖ и устранения выявленных нарушений законодательства. Именно такое обращение имеет место в данном случае. * ссылается на то, что при проведении документарной проверки ТСЖ «*» инспекцией установлено, что общие собрания собственников многоквартирного дома, оформленные протоколом № * от 16 мая 2011 года, протоколом № * от 15 июня 2011 года, проведены с грубыми нарушениями обязательных требований жилищного законодательства, что привело к нарушению прав собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
Обжалуемое определение не основано на материалах дела и не соответствует положениям приведенного выше законодательства. На основании ст.333, п.п.2,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ оно подлежит отмене с направлением дела для рассмотрения в суд.

Руководствуясь ст.ст.333,334 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Определение Щербинского районного суда г. Москвы от 22 апреля 2014 г. – отменить.

Направить гражданское ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: