Решение по делу № 2-109/2024 (2-1080/2023;) от 20.11.2023

11RS0016-01-2023-001559-37

дело № 2-109/2024

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Палкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт 26 января 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции по Сыктывдинскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к обществу с ограниченной ответственностью «Расчетный центр» о возложении обязанности провести ремонт в подъезде,

установил:

Государственная жилищная инспекция по Сыктывдинскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к ООО «Расчетный центр» о возложении обязанности в многоквартирном доме №5а по ул. Рабочая в с. Выльгорт в 1 подъезде провести ремонт шахты системы вентиляции на кровле, устранить трещины, восстановить кирпичи в количестве 1 шахты, во 2 подъезде провести ремонт шахты системы вентиляции на кровле, устранить трещины, восстановить кирпичи в количестве 2 шахт. В обоснование требований указано, что на основании обращения Игнатовой И.Ю. от 31.08.2023 ГЖИ проведено выездное обследование вентиляционных шахт в доме <адрес>, по результатам которого в адрес ООО «Расчетный центр», осуществляющим управление указанным многоквартирным домом, выдано предостережение №02-18-07/50 от 07.09.2023, в том числе об организации в срок до 31.10.2023 мероприятий по ремонту шахты системы вентиляции на кровле, устранить трещины и восстановить кирпичи. Ссылаясь на то, что указанное предостережение №02-18-07/50 от 07.09.20 в части проведения ремонта шахты системы вентиляции на кровле, устранения трещин и восстановления кирпичей, ответчиком не выполнено, инспекция обратилась в суд с настоящим иском.

Законный представитель истца Государственной жилищной инспекции по Сыктывдинскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) Лыткин С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам отзыва. Указал, что вентиляционные шахты находятся в ненадлежащем состоянии и представляют угрозу разрушения, в связи с чем, проведение ремонтных работ требуется в ближайшее время, при том, что указанные работы могут быть проведены в зимнее время.

Представитель ответчика ООО «Расчетный центр» Мороз С.С., уполномоченный доверенностью, в судебном заседании по существу с требованиями согласился, однако полагал необходимым предоставить ответчику срок для выполнения работ до 01.06.2024, ввиду наличия снежного покрова, препятствующий проведению работ.

Третье лицо Игнатова И.Ю. в судебном заседании требования истца поддержала, указала, что работники газовой службы неоднократно указывали на нахождение вентиляционных шахт в ненадлежащем состоянии.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что управление многоквартирным жилым домом <адрес> осуществляет ООО «Расчетный центр».

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11.1 Правил).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п. 13 Правил).

В силу п. 13(1) названных Правил осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (п. 14 Правил).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 31.08.2023 в государственную жилищную инспекцию по Сыктывдинскому району обратилась Игнатова И.Ю. с просьбой принять меры в отношении ООО «Расчетный центр» в части выполнения косметического ремонта 2 подъезда и работ по восстановлению шахт и газоходов в доме <адрес>.

Управление многоквартирным жилым домом <адрес> осуществляет ООО «Расчетный центр» на основании постановления администрации МР «Сыктывдинский» РК от 31.08.2023 №8/1276.

Обществу выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 14.05.2015 № 133.

На основании задания Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) №711 от 04.09.2023 Государственной жилищной инспекцией по Сыктывдинскому району проведено контрольное (надзорное) мероприятие – выездное обследование в отношении ООО «Расчетный центр», а именно проведен осмотр вентиляционных шахт и лестничной площадки 2 подъезда в многоквартирном доме <адрес>, о чем составлен акт №02-18-24/43 от 07.09.2023.

В соответствии с актом №02-18-24/43 от 07.09.2023 по результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено в том числе, что в многоквартирном доме имеются вентиляционные шахты в кирпичном исполнении, которые выходят за пределы кровли (10 шт.), в 1 подъезде на 1 шахте и во 2 подъезде на 2 шахте наблюдается частичное разрушение вентиляционных шахт, трещины, выпадение кирпичей.

По результатам указанного выездного обследования в адрес ООО «Расчетный центр» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 07.09.2023 №02-18-07/50, которым также предложено в срок до 31.10.2023 организовать мероприятие по проведению ремонта шахты системы вентиляции на кровле, устранить трещины, восстановить кирпичи.

На основании задания Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) №882 от 09.11.2023 Государственной жилищной инспекцией по Сыктывдинскому району проведено выездное обследование с целью проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в многоквартирном доме <адрес>, о чем составлен акт №02-18-24/65 от 14.09.2023.

В соответствии с актом №02-18-24/65 от 14.09.2023 по результатам контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «Расчетный центр» установлено, что предостережение от 07.09.2023 №02-18-07/50, выданное ООО «Расчетный центр» об организации мероприятия по проведению ремонта шахты системы вентиляции на кровле, устранению трещин и восстановлению кирпичей в срок до 31.10.2023, не исполнено, имеются разрушения вентиляционных шахт, трещины, выпадение кирпичей. Таим образом п.2 Предостережения ООО «Расчетный центр» не выполнено.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 11 постановления Правительства РФ от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению» (далее – Правила) надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах обеспечивается путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Организация, указанная в пункте 11 названных Правил, на основании отдельного возмездного договора проводит работы, предусмотренные пунктом 11 Правил, в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (в период с августа по сентябрь, с декабря по февраль, с апреля по июнь), при этом очередная проверка дымовых и вентиляционных каналов должна быть проведена не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвертом месяце после месяца проведения предыдущей проверки с обязательным уведомлением организацией, указанной в пункте 11 настоящих Правил, специализированной организации и заказчика либо его уполномоченных представителей (п. 12 Правил).

Пунктом 15 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» предусмотрено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов включают в себя: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки; проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений; проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения; контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления; сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха; контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов; при выявлении повреждений и нарушений – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Из п. 5.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 следует, что персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы; замену сломанных вытяжных решеток и их крепление; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах; устранение засоров в каналах; устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов.

Система вентиляции относится к общему имуществу многоквартирного дома, обязанность по надлежащему содержанию и ремонту, устранению всех выявленных неисправностей системы возложена на управляющую компанию ООО «Расчетный центр».

Наличие указанных в иске нарушений фактически ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорено.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела факт ненадлежащего исполнения ООО «Расчетный центр» обязанности по содержанию и ремонту неисправностей системы вентиляции спорного дома нашел свое подтверждение.

Разрешая спор, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходит из того, что предостережение ответчиком не оспаривалось, выдано надлежащим должностным лицом в рамках его полномочий в результате установления факта нарушения организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, требований закона, предъявляемых к содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

С учетом положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ООО «Расчетный центр» подлежит взысканию в бюджет МР «Сыктывдинский» государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Государственной жилищной инспекции по Сыктывдинскому району Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) удовлетворить.

Возложить на ООО «Расчетный центр» (ОГРН 1081109000312) обязанность в многоквартирном доме <адрес> Сыктывдинского района Республики Коми в 1 подъезде провести ремонт шахты системы вентиляции на кровле, устранить трещины, восстановить кирпичи в количестве 1 шахты, во 2 подъезде провести ремонт шахты системы вентиляции на кровле, устранить трещины, восстановить кирпичи в количестве 2 шахт.

Взыскать с ООО «Расчетный центр» в доход бюджета муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 2 февраля 2024 года.

Судья Ю.В. Рачковская