Решение по делу № 2-312/2020 от 20.05.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2020 года                                              пос. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Кузнецовой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда гражданское дело № по иску администрации муниципального образования Заокский район Тульской области к Управлению Росреестра по Тульской области о снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

администрация муниципального образования Заокский район Тульской области обратилась в суд с иском Управлению Росреестра по Тульской области о снятии земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, с государственного кадастрового учета и восстановлении в государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что постановлением администрации муниципального образования Заокский район № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью <данные изъяты> кв.м, образуемого путем перераспределения земель и земельного участка с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на землях населенных пунктах, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства и земли общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные на землях населенных пунктов, являющиеся государственной (неразграниченной) собственностью и находящиеся в ведении муниципального образования Заокский район.

Земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, на основании вышеуказанного постановления был сформирован ФИО5 для заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности и поставлен на государственный кадастровый учет.

В целях заключения указанного соглашения ФИО5 обратилась в Администрацию. При анализе представленной документации, в частности схемы расположения земельного участка с кадастровым №, с учетом данных дистанционного зондирования земли, результатов проведенного осмотра земельного участка, Администрацией была установлена возможность формирования самостоятельного обособленного земельного участка на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (площадью более <данные изъяты> кв. м), в связи с чем, на основании постановления администрации муниципального образования Заокский район № 1356 от 25 октября 2019 года было отменено постановление администрации муниципального образования Заокский район № 753 от 28 июня 2019 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым № во внесудебном порядке не представляется возможным, так как данный участок имеет статус «учтенный». В связи с чем, Администрация вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца администрации муниципального образования Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, о чем представил в суд заявление.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывая на Управление как на ненадлежащего ответчика, о чем представил в суд заявление.

Третьи лица ФИО3, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают, о чем представили в суд заявления.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая представленные ходатайства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Выбор способа защиты права производится заявителем и зависит от характера спорного правоотношения и регулирующих его норм права, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, а удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Государственный кадастровый учет недвижимости проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В силу ч. 7 ст. 1 Закона № 218-ФЗ под государственным кадастровым учетом признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Законом сведений об объектах недвижимости.

Исходя из положений Закона № 218-ФЗ снятию с кадастрового учета подлежат: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, право постоянного (бессрочного) пользования или право аренды которого переоформлено на публичный сервитут, в соответствии со ст. 3.6 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (пункт 3.2 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Земельным кодексом РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что постановлением администрации муниципального образования Заокский район № 753 от 09 июля 2018 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью <данные изъяты> кв.м,, образуемого путем перераспределения земель и земельного участка с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на землях населенных пунктах, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства и земли общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные на землях населенных пунктов, являющиеся государственной (неразграниченной) собственностью и находящиеся в ведении муниципального образования Заокский район.

Земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м (категория земель - земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства), расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, на основании вышеуказанного постановления был сформирован ФИО5 для заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о правообладателях отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации муниципального образования Заокский район № 1356 от 25 октября 2019 года отменено постановление администрации муниципального образования Заокский район № 753 от 28 июня 2019 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». Установлено, что кадастровый учет спорного земельного участка осуществлен с нарушением требований закона.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №.

Письмом заместителя руководителя Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка может обратиться собственник исходного земельного участка в порядке, установленном законом № 218-ФЗ. Указано, что земельный участок может быть снять с учета на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> является ФИО6, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тульской области вынесено уведомление № о приостановлении снятия с государственного кадастрового учета указанного земельного участка, в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № не является преобразуемым в порядке статей 11.4 - 11.7 Земельного кодекса РФ, то есть не является участком, в отношении которого осуществляется раздел, выдел, объединение или перераспределение.

В силу положений п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года              № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда, вступившее в законную силу, о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета будет являться основанием для снятия земельного участка с государственного кадастрового учета при обращении заявителя на общих основаниях с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка при соблюдений требований данного закона.

Анализируя и оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца о снятии земельного участка с кадастрового учета, правомерны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Заокский район Тульской области к Управлению Росреестра по Тульской области о снятии земельного участка с кадастрового учета, удовлетворить.

Обязать Управление Росреестра по Тульской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 16 сентября 2020 года.

Председательствующий                                                               Т.Ю.Семенова