Решение по делу № 5-50/2018 от 13.02.2018

Дело № 5-50/2018

резолютивная часть оглашена 06.03.2018г.

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                                                                            «07» марта 2018 года

Судья Гурьевского городского суда <адрес> Дорошенко И.И.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Емельянова И.В.

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Рожкова А.И.,

рассмотрев административный материал в отношении Емельянова И.В., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

       Емельянов И.В. совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ., в 12 час. 10 минут, а также ДД.ММ.ГГГГ., в 21 час. 15 минут на автодороге «Обход <адрес>» 0км.+800 и 900м произошли два дорожно-транспортных происшествии - наезд на препятствие, в результате которых два автомобиля получили повреждения. При проведении обследования дорожных условий, в месте совершения ДТП, был выявлен недостаток, а именно, наличие на проезжей части снежно-ледяных отложений, толщиной 6 см, а также наличие межосевой колеи от 5,5 см 9 см. Замеры производились с помощью прибора РДК «Кондор», свидетельство о поверке №, дата поверки -ДД.ММ.ГГГГ.

                   Должностное лица, составившее протокол об административном правонарушении, Рожков А.И. в судебном заседании пояснил, что в действиях Емельянова И.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, что автодорога «Обход <адрес>» 0км.+800 и 900м не соответствовала требованиям ГОСТа, что было им установлено при помощи прибора РДК «Кондор», прошедшего поверку. Следствием несоблюдения ГОСТ явились два ДТП. Он провел административное расследование, в ходе которого установил, что данный участок автодороги обслуживает АО «Автодор», о должным лицом, непосредственно ответственным за данный участок, является мастое Емельянов И.В. При составлении протокола он разъяснил Емельянову И.В. ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, вручил копию протокола. Емельянов при составлении протокола свою вину не отрицал.

                Емельянов И.В.в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признал. Пояснил, что в его должностные обязанности входит контроль за состоянием автодороге «Обход <адрес>» 0км.+800 и 900м. В связи с большим объемом работы на указанном участке привести дорогу в соответствие с предъявляемыми к ней требованиями не успели.

               Вина Емельянова И.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

должностной инструкцией мастера участка Гурьевского филиала АО «Автодор» от ДД.ММ.ГГГГ. №, в соответствии с п. 2.6, 2.9, 2.26 которой мастер осуществляет оперативное планирование и контролирует выполнение производственных заданий, контролирует соблюдение технологических процессов при выполнении работ на участке, обеспечивает состояние автомобильных дорог требованиям, установленным правилами, стандартами, техническими нормами и другими нормативными документами. Емельянов И.В. был ознакомлен с данной инструкцией ДД.ММ.ГГГГ.;

государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым АО «Автодор» берет на себя обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Гурьевском и <адрес>х;

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ.;

актами выявленных недостатков в содержании дорог от ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которыми на автодороге «Обход <адрес>» 0км.+800 и 900м выявлен недостаток, а именно наличие на проезжей части снежного толщиной 5 см, а также наличие колейности от 5,5 см 9 см. Замеры производились с помощью прибора РДК «Кондор», свидетельство о поверке №, дата поверки -ДД.ММ.ГГГГ.;

фотоиллюстрациями;

приказом директора Гурьевского филиала АО «Автодор» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым дорожный участок « Обход <адрес>», протяженностью 5, 9 км закреплен за мастером Емельяновым И.В.;

протоколом об административном правонарушении, в соответствии с которым Емельянову И.В. в вину вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12.34. КоАП РФ, а именно, ДД.ММ.ГГГГ., в 12 час. 10 минут, а также ДД.ММ.ГГГГ., в 21 час. 15 минут на автодороге «Обход <адрес>» 0км.+800 и 900м произошли два дорожно-транспортных происшествии - наезд на препятствие, в результате которых два автомобиля получили повреждения. При проведении обследования дорожных условий, в месте совершения ДТП, был выявлен недостаток, а именно, наличие на проезжей части снежно-ледяных отложений, толщиной 6 см, а также наличие межосевой колеи от 5,5 см 9 см. Из протокола следует, что замеры производились с помощью прибора РДК «Кондор», свидетельство о поверке №, дата поверки -ДД.ММ.ГГГГ. Емельянов И.В. пояснил, что не хватило времени устранить недостатки в связи с большим объемом работы.

                 В соответствии с п.3 ГОСТ Р 50597-93 проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

                  В соответствии с п. 3.1.6. вышеуказанного ГОСТа сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик приведены в таблице 4, согласно которой нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки не может превышать 6 часов.

                        В соответствии с п.7.1 «ГОСТ 33181-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания» (введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1121-ст) состояние покрытия проезжей части автомобильных дорог после проведения мероприятий по снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 3, согласно которой толщина уплотненного снега не должна превышать 3 см.

           В соответствии с п. 3.3 вышеуказанного ГОСТ зимняя скользкость: все виды снежных, ледяных и снежно-ледяных образований на проезжей части, укрепленных обочинах, площадках отдыха, остановках маршрутного транспорта, тротуарах и пешеходных (велосипедных) дорожках, приводящие к снижению сцепных свойств поверхности покрытия.

                   В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

      В соответствии с п. 2 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

        В соответствии со ст.2 вышеуказанного Закона безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

                   В соответствии с п.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

                    При рассмотрении дела было установлено, что Емельянов И.В., является должностным лицом, ответственным за состояние автодороги «Обход <адрес>», которая не соответствует требованиям ГОСТа ввиду ненадлежащего исполнения Емельяновым должностных обязанностей.

                     Судья полагает, что административным органом представлено достаточно допустимых доказательств, подтверждающих вину Емельянова И.В. в совершении указанного административного правонарушения, а его действия верно квалифицированы в соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

                     В соответствии с частями 1,2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

                    При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Емельянова И.В.

          В качестве смягчающих вину Емельянова И.В. обстоятельств судья учитывает привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.

            Судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность полагает, что наказание в виде штрафа в минимальном размере будет способствовать исправлению Емельянова И.В., предупреждению совершения последним административных правонарушений.

       На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

               Емельянова И.В. подвергнуть административному штрафу в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей (по реквизитам УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>; УИН 18№, ИНН 4204001987; р/сч. 40№; ОКАТО 32413000000; КПП 420401001; БИК 043207001; КБК 18№; наименование платежа (штраф суда).

               Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                                     Судья:               И.И. Дорошенко