РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 октября 2014 года Центральный районный суд г.о.Тольятти в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремовой М.А. к Мэрии г.о.Тольятти о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях,
УСТАНОВИЛ:
Ефремова М.А., обратившись в суд с названным иском, указала, что распоряжением заместителя мэра г.о.Тольятти № 5542-р/5 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии Ефремовой М.А. с составом семьи три человека на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых вне очереди по договорам социального найма, ввиду обеспеченности общей площадью жилого помещения по норме и неподтверждения проживания в квартире по адресу <адрес>, нескольких семей. Между тем в указанном жилом помещении общей площадью 58, 7 кв. м., состоящем из трех комнат, зарегистрированы и проживают три семьи, а именно семья истца ( истица Ефремова М.А., муж истицы ФИО3, сын истицы ФИО4, который является инвалидом детства, страдает хроническим психическим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире), ФИО7 (сын истца) со своей гражданской женой, ФИО8 (дочь истца) со своим гражданским мужем и несовершеннолетним ребенком. Семья истца, семья ФИО7 и семья ФИО8 проживают в разных комнатах, общее хозяйство не ведут. Кроме того, собственниками указанного жилого дома также являются ФИО9 и ФИО10, фактически проживающие по другим адресам. При учете площади названного жилого помещения ответчик пришел к выводу об обеспеченности истца жилым помещением по норме, однако отказ в принятии на соответствующий учет истец считает незаконным и просит обязать ответчика принять Ефремову М.А. с составом семьи три человека на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
Представитель истца Ефремовой М.А. – ФИО11, действующая по доверенности, поддержала исковые требования и пояснила, что ответчиком при подсчете обеспеченности семьи истца жилой площадью неверно учтены доли в праве собственности других семей – ФИО8 и ФИО7
Представитель ответчика Мэрии г.о.Тольятти ФИО12, действующая по доверенности, иск не признала и пояснила, что истец не соответствует требованиям, установленным п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, и не может претендовать на предоставление жилого помещения вне очереди, поскольку площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, свидетельствует об обеспеченности семьи истца жилым помещением свыше учетной нормы. Кроме того, в квартире по адресу <адрес>, истец проживает со своими родственниками ( ФИО8- дочь истца, ФИО7- сын истца, ФИО13 -внук истца), комнаты в жилом доме не являются самостоятельными объектами права.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 2 названной статьи при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Статьей 52 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В соответствии с пунктами 4 и 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается органом местного самоуправления.
Постановлением мэра г.о.Тольятти от 05.10.2005 года № 141-1/п определена учетная норма для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях – 12 кв. м. общей площади на одного человека.
Ст. 254 ГПК РФ предусмотрено право гражданина, организации оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если нарушены их права и свободы.
По смыслу п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при признании лица членом семьи собственника жилого помещения необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Судом установлено, что сын истца ФИО4 является инвалидом детства, страдает хроническим психическим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, указанном в п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378, в п. 2 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 года (справка № 84 от 30.05.2013 года, выданная ГБУЗ Самарской области «Тольяттинский психоневрологический диспансер).
Выпиской из поквартирной карты подтверждается, что в жилом доме по адресу <адрес>, общей площадью 58, 7 кв. м., зарегистрированы истец Ефремова М.А., муж истца ФИО3, сын истца ФИО4, сын истца ФИО7, дочь истца ФИО8, внук истца ФИО13
В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права серий 63-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., договором купли -продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, Ефремова М.А., ФИО3, ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО10 являются собственниками жилого дома по адресу <адрес>, общей площадью 58, 70 кв.м., каждому принадлежит по 1/6 доле в праве общей долевой собственности.
ФИО9 и ФИО10 (сыновья мужа истца) в жилом помещении не зарегистрированы и не проживают.
Распоряжением заместителя мэра г.о.Тольятти № 5542-р/5 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии Ефремовой М.А. с составом семьи три человека на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, ввиду обеспеченности общей площадью жилого помещения по норме и неподтверждения проживания в жилом доме по адресу <адрес>, нескольких семей.
Истец, не согласившись с принятым решением, указала, что в жилом доме по адресу: <адрес>, проживает несколько семей.
Суд считает доводы истца справедливыми, поскольку из представленных суду материалов, а также из показаний свидетелей ФИО8, ФИО10, ФИО14, ФИО15 следует, что истец вместе с сыном и мужем проживают в одной из комнат, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>. Кроме того, в указанном жилом доме проживает в отдельной комнате сын истца (ФИО7) со своей девушкой, а в третьей комнате дочь истца (ФИО8) с несовершеннолетним сыном и мужем. Названные лица членами семьи Ефремовой М.А. не являются, и, несмотря на то, что проживают в одном жилом доме, общего хозяйства не ведут, проживают, насколько это возможно, обособленно друг от друга. Названные обстоятельства подтверждаются также актом обследования жилищных условий семьи истца, составленным ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из поквартирной карточки и не оспаривается ответчиком.
При этом судом установлено, что ФИО7 и ФИО8 проживают в названном жилом помещении не как члены семьи истца, а как собственники жилого помещения, поскольку им принадлежит на праве собственности по 1/6 доле в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение.
Из показаний свидетелей и материалов дела также следует, что собственники жилого помещения ФИО9 и ФИО10 ( по 1/6 доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение) не имеют возможности вселиться в жилой дом, и реализовать свое право проживания, ввиду отсутствия свободных комнат.
Таким образом, судом установлено, что местом постоянного жительства семьи истицы ( истица Ефремова М.А., муж истицы ФИО3, сын истицы ФИО4, который является инвалидом детства, страдает хроническим психическим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире) Ефремовой М.А., является жилой дом по адресу <адрес>, занятый несколькими семьями, другого жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, истица Ефремова М.А. и члены ее семьи не имеет, семья признана малоимущей.
Таким образом, на истца, её мужа и сына приходится 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 58, 7 кв.м., что соответствует 19, 57 кв.м., то есть по 6, 52 кв.м. на каждого.
Судом установлено, что семья истца занимает в доме проходную комнату, возможность выделить инвалиду отдельную комнату отсутствует.
Таким образом, установленные по делу обстоятельства отвечают требованиям п. 4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, следовательно, истица Ефремова М.А. с составом семьи три человека имеет право на внеочередное обеспечение отдельным жилым помещением.
Суд находит необходимым оставить без удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить истице с составом семьи три человека жилое помещение в г. Тольятти вне очереди, поскольку данное требование заявлено преждевременно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать Ефремову М.В. с составом семьи три человека ( супруг ФИО3, сын ФИО4) нуждающимися во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма ( пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ).
Обязать Мэрию г.о. Тольятти принять Ефремову <данные изъяты> с составом семьи три человека (ФИО3, ФИО4) на учет нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ) со 02.07.2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2014 года.
Председательствующий: