Решение по делу № 2-423/2024 (2-3496/2023;) от 22.12.2023

к делу № 2-423/24

         23RS0008-01-2023-004895-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белореченск 30 января 2024 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Пятибратовой И.В.,

при секретаре Архиповой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации муниципального образования Белореченский район Краснодарского края об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

    Заявитель просит суд освободить администрацию муниципального образования Белореченский район Краснодарского края от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей на основании исполнительного производства от 08.07.2020 г. № №

В обоснование заявления представитель заявителя указал, что 25.06.2016 года Белореченский межрайонный прокурор обратился в Белореченский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением об обязании администрации МО Белореченский район Краснодарского края предоставить Аксёну Денису Владимировичу благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, а Министерство труда и социального развития Краснодарского края обязать выделить денежные средства на покупку жилого помещения. Решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 20 июля 2016 года по делу №2-1655/2016 исковые требования Белореченского межрайонного прокурора удовлетворены. Суд обязал Министерство труда и социального развития Краснодарского края выделить денежные средства, необходимые для предоставления Аксену Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения. Так же, суд обязал администрацию МО Белореченский район Краснодарского края предоставить Аксёну Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площади жилого помещения, установленной Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий права на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» по мере поступления финансирования из бюджета Краснодарского края и после выполнения установленных действующим законодательством мероприятий, связанных с освоением денежных средств путем приобретения (строительства) жилья, в соответствии со списком очередности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в срок до 31 декабря 2017 г. Решение суда вступило в законную силу 23.08.2016 года. Вместе с тем, указанное решение возможно было исполнить администрацией муниципального образования Белореченский район Краснодарского края только после выделения уполномоченным органом, в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края, денежных средств, необходимых для предоставления Аксёну Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения. Решение суда не было исполнено в срок в связи с не наступлением очередности Аксёна Д.В. для получения жилого помещения и не включением его Министерством труда и социального развития Краснодарского края в список на получение жилого помещения в 2017 году. 16 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому края возбуждено исполнительное производство № 57995/18/23027-ИП во исполнение решения Белореченского районного суда Краснодарскому краю от 20 июля 2016 года по делу № 2-1655/2016, предмет исполнения: Обязать администрацию муниципального образования Белореченский район предоставить Аксену Денису Владимировичу, 18.01.1998 года рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площади жилого помещения, установленной Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий права на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» по мере поступления финансирования из бюджета Краснодарского края и после выполнения установленных действующим законодательством мероприятий, связанных с освоением денежных средств путем приобретения (строительства) жилья, в соответствии со списком очередности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в срок до 31 декабря 2017 г. В соответствии с Порядком предоставления детям-сиротам и лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.04.2013 г. № 384 Министерством труда и социального развития в 2017 году распределено семь квартир, построенных администрацией муниципального образования Белореченский район Краснодарского края за счет бюджетных средств, в соответствии со списком, в зависимости от времени и даты включения детей- сирот и лиц из их числа в указанный список, следующим лицам: Куменко Д.Г., Мироненко Е.А., Серкину А.В., Седой Н.С., Батареву А.Р., Рогову Д.П., Конюхову А.Ф., номер очередности которых с 5 по 11 по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном образовании Белореченский район Краснодарского края на 1 января 2017 года. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа является государственным полномочием. Таким образом, Министерством труда и социального развития Краснодарского края не обеспечено финансирование, необходимое для предоставления Аксёну Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения. В связи с истечением срока исполнения решения и отсутствием возможности его исполнить (отсутствие финансирования), 13 июля 2018 года администрацией муниципального образования Белореченский район было подготовлено и направлено в Белореченский районный Краснодарского края суд заявление о разъяснении решения суда от 20 июля 2016 года по делу №2-1655/2016. 25 июля 2018 года Белореченский районный суд в своем определении разъяснил вышеуказанное решение суда. Суд указал, что необходимо считать, что администрация муниципального образования Белореченский район обязана предоставить Аксёну Денису Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площади жилого помещения, установленной Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий права на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» по мере поступления финансирования из бюджета Краснодарского края, необходимого для предоставления Аксёну Д.В. жилого помещения, и после выполнения установленных действующим законодательством мероприятий, связанных с освоением денежных средств путем приобретения (строительства) жилья, в соответствии со списком очередности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С учетом разъяснений суда, при исполнения решения Белореченского районного суда Краснодарского края от 20 июля 2016 года по делу №2-1655/2016 администрация муниципального образования Белореченский район Краснодарского края была не ограничена сроком предоставления жилого помещения Аксёну Д.В., а связана с финансированием из бюджета Краснодарского края и предоставлением жилого помещения в порядке очередности. При этом администрацией муниципального образования Белореченский район на регулярной основе доводилась до министерства труда и социального развития Краснодарского края информация о необходимости исполнения решения, а также запрашивались сведения о предоставлении Аксёну Д.В. жилого помещения (письмо от 01.02.2018 г. № 204-2211/18-10.3-11, от 05.12.2019 г. № 804, от 09.12.2019 № 13-1255/19, ль 12.11.2019 г. № 204-29602/19-08.3-11). Вместе с тем, постановлением от 8 июля 2020 года судебным приставом- исполнителем Белореченского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с администрации муниципального образования Белореченский район исполнительного сбора в размере 50 000 рублей. Только в 2021 году Министерством труда и социального развития Краснодарского края было осуществлено финансирование и Аксён Д.В. был включен в список детей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в муниципальном образовании Белореченский район в текущем финансовом 2021 году. На основании постановления администрации муниципального образования Белореченский район от 18.06.2021 г. № 1012 «О предоставлении жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, имевшим статус лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированного жилого помещения» Аксёну Денису Владимировичу предоставлена по договору найма специализированного жилого помещения квартира № 23, общей площадью 33,6 кв.м., жилой площадью 17,1 кв.м., на состав семьи в один человек, расположенная по адресу: <адрес> (литер Б). 23 июня 2021 года между Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Белореченский район и Аксёном Денисом Владимировичем был заключен договор найма жилого помещения № 8 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решение исполнено в полном объеме, о чем уведомлены Белореченская межрайонная прокуратура и Белореченское РОСП ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю. Исполнительное производство № № от 16.06.2018 г. окончено. Вместе с тем, исполнительное производство от 8 июля 2020 года № 23027/20/623732-ИП о взыскании с администрации муниципального образования Белореченский район исполнительного сбора в размере 50 000 рублей не окончено.

Представитель администрации муниципального образования Белореченский район в судебное заседание не явился, однако представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представив в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд считает правильным заявленные требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 20 июля 2016 года по делу №2-1655/2016 суд обязал министерство труда и социального развития Краснодарского края выделить денежные средства, необходимые для предоставления Аксену Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения. Так же суд обязал администрацию МО Белореченский район предоставить Аксену Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площади жилого помещения, установленной Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий права на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» по мере поступления финансирования из бюджета Краснодарского края и после выполнения установленных действующим законодательством мероприятий, связанных с освоением денежных средств путем приобретения (строительства) жилья, в соответствии со списком очередности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в срок до 31 декабря 2017 г. Решение суда вступило в законную силу.

В связи с не исполнением вышеуказанного решения суда, постановлением судебного пристава- исполнителя Белореченского РОСП возбуждено исполнительное производство № 23027/20/623732-ИП о взыскании с администрации муниципального образования Белореченский район исполнительного сбора в размере 50 000 рублей.

Согласно ст. 112 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Так, согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обратиться в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 20 июля 2016 года по делу № 2-1655/2016 администрацией муниципального образования Белореченский район было исполнено по мере поступления финансирования из бюджета Краснодарского края, необходимого для предоставления Аксену Д.В. жилого помещения. После получения финансирования и включения Аксёна Д.В. в список лиц, которым будет предоставлено жилое помещение, администрацией района были освоены денежные средства и приобретена квартира.

Таким образом, доводы представителя администрации МО Белореченский район нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Освободить администрацию муниципального образования Белореченский район Краснодарского края от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей на основании исполнительного производства от 08.07.2020 г. № №

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 30.01.2024 года.

     Судья И.В. Пятибратова