Решение по делу № 2-156/2024 (2-1382/2023;) от 05.10.2023

Дело № 2-156/2024

УИД 39RS0011-01-2023-001303-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года                          г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи                     Ватралик Ю.В.

при помощнике судьи                        Петуховой У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черняева А.А. к АО «Россети Янтарь» об обязании исполнить договор технологического присоединения, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Черняев А.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он ДД.ММ.ГГГГ он заключил с АО «Янтарьэнерго» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. Приложением к такому договору являются технические условия № №, выданные АО «Янтарьэнерго». Срок исполнения такого договора составил 1 год со дня заключения договора. Со своей стороны он выполнил все условия договора. Однако ответчик в установленный договором срок свои обязательства не выполнил, технологическое присоединение дома истца к электросетям не осуществил, чем нарушил права истца.

Истец просил суд обязать АО «Россети Янтарь» выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств садового дома истца по адресу: <адрес>, севернее <адрес>, с КН № в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а также взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу Черняева А.А. судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 1 000 рублей в день.

В судебном заседании Черняев А.А. заявленные требования поддержал, дал пояснения, аналогичные пояснениям иска, дополнительно добавил, что длительное время ответчиком не предпринимается никаких мер по исполнению договора, что нарушает права истца.

В судебное заседание представитель ответчика АО «Россети Янтарь» по доверенности Жарникова Ю.С. возражала против удовлетворения иска, указала, что возможности выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств для дома истца в течение срока, установленного договором, у АО «Россети Янтарь» отсутствовало ввиду необходимости проведения большого объема работ. АО «Россети Янтарь» разработало и утвердило техническое задание № № по титулу «Реконструкция ВЛ 15-256 в <адрес>» (инв. 5114013), а также техническое задание № № по титулу «Строительство ТП 15/0,4 кВ, ЛЭП 15 кВ от ВЛ 15-256, Организация системы учета электроэнергии севернее в <адрес>». По титулу «Реконструкция ВЛ 15-256 в <адрес>» был проведен конкурс, заключён договор подряда с ООО «Энергия», все работы выполнены, сданы по акту приема-передач, по другому титулу ожидается выполнение работ в срок до конца марта 2024 года. Причиной невыполнения всех обязательств в срок явилось отсутствие возведенных электросетевых объектов. Со стороны АО «Россети Янтарь» предприняты все необходимые меры по исполнению условий договора, заключенного с истцом. Просила отказать в иске, либо установить более низкий размер судебной неустойки.

Выслушав сторон, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Черняевым А.А. и АО «Россети Янтарь» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям садового дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, севернее <адрес>, с КН №.

Согласно п. 1 - п. 4 Договора № сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЭУ объекта от ЩУ новый, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт;

- категория надежности - третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии условиями настоящего договора.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 11 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №тпэ/21 и составляет с учетом НДС 53 921 рубль.

Оплата производится в следующем порядке:

- 10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 5 рабочих дней со дня выставления счета,

- 30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора,

- 20% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора,

- 30% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения,

- 10% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Из материалов дела следует и подтверждается пояснениями стороны ответчика, что плата за по вышеуказанном договору № об осуществлении технологического присоединения им была внесена в размере 5 392,12 рублей 06.07.2022, а также в размере 10 892,08 рублей 27.12.2022, т.е. свои обязательства по оплате договора согласно графику платежей ответчик выполнил.

Из представленного суду договора № видно, что срок выполнения работ установлен в 1 год со дня заключения договора (п. 6 Договора).

Таким образом, срок окончания работ по технологическому присоединению дома истца истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Техническим условиям № № от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору сетевая организация должна выполнить: построить ТП 15/0,4 кВ с трансформатором потребной мощности, выполнить проектирование и монтаж ЛЭП-15 кВ (ориентировочно 20м) от опоры (уточнить при проектировании) ВЛ 15-256 до РУ-15 кВ ТП новой с использованием провода СИП3 (SAX) или кабеля конструкцией 20 кВ с изоляцией из сшитого полиэтилена расчетного сечения (на воздушном участке не менее 20 кв.мм на кабельном – не менее 120 кв.мм), выполнить расчет емкостных токов, проверить на термическую стойкость. Работы выполнить в соответствии с разработанным проектом. От РУ 0,4 кВ ТП новая в сторону участка заявителя построить ВЛИ 0,4 кВ с СИП сечением токопроводящих жил не менее 70 кв.мм (трассу ВЛИ определить проектом, ориентировочно 440 м). Прибор учета установить на опоре (№ уточнить при монтаже) ВЛ 0,4 кВ (Л-новая) от ТП новая, установленной не далее 15 м во внешнюю сторону от границы участка заявителя. От зажимов провода ВЛ 0,4 кВ до ПУ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения. Выполнить проектирование и монтаж двух КЛ 15 кВ (ориентировочно 2х0,1 км) от ВЛ 15 кВ № в промежутке опор № и 315, до 1 и 2 секции ЗРУ 15 кВ ПС 110 кВ Романово с использованием кабеля изоляции из сшитого полиэтилена сечением не менее 240 кв.мм, смонтировать концевые муфты. Выполнить наладку (при необходимости) двух резервных линейных ячеек 15 кВ на 1 и 2 секциях ЗРУ 15 кВ ПС 110 кВ Романово для присоединения к КЛ 15 кВ. На участке ВЛ 15-256 от опоры № до опоры № установить ДР. Объем работ определить техзаданием.

Также согласно Техническим условиям № № заявитель осуществляет монтаж электросети от точки присоединения до ВРУ 0,4 кВ объекта СИП соответствующей пропускной способности.

Из материалов дела видно, что Черняев А.А. обращался к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) с заявлениями, в которых просил разъяснить, когда его дом подключат к сети, на что ответчиком давались ответы о том, что АО «Россети Янтарь» не готово осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Янтарьэнерго» было переименовано в АО «Россети Янтарь».

Из материалов дела видно, что АО «Россети Янтарь» ДД.ММ.ГГГГ разработало и утвердило техническое задание № № на выполнение проектных и изыскательских работ по титулу «Реконструкция ВЛ 15-256 в <адрес>» (инв. №).

По итогам проведенного конкурса победителем признано ООО «Энергия», которым ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор подряда на такие работы.

Указанный договор подряда ООО «Энергия» был выполнен и сдан по акту приема-передач от ДД.ММ.ГГГГ.

Также АО «Россети Янтарь» ДД.ММ.ГГГГ разработало и утвердило техническое задание № № на выполнение проектных и изыскательских работ по титулу «Строительство ТП 15/0,4 кВ, ЛЭП 15 кВ от ВЛ 15-256, Организация системы учета электроэнергии севернее в <адрес>».

По итогам проведенного конкурса победителем признано ООО «Энергия», с которым ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор подряда на такие работы.

Согласно Акту приемки-сдачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Энергия» выполнило работы по разработке и согласованию рабочей документации.

Также АО «Россети Янтарь» ДД.ММ.ГГГГ разработало и утвердило техническое задание № № на выполнение проектных и изыскательских работ по титулу «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП новой. Организация системы учета электроэнергии севернее в <адрес>».

По итогам проведенного конкурса победителем признано ООО «Энергия», с которым ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор подряда на такие работы.

До настоящего момента такие работы не выполнены.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), в силу пп. б п. 16 которых срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать, в частности: 30 рабочих дней - 30 рабочих дней - для заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, при одновременном соблюдении следующих условий:

технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется к электрическим сетям классом напряжения 0,4 кВ и ниже;

расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 15 метров;

отсутствует необходимость урегулирования отношений с лицами, являющимися собственниками или иными законными владельцами земельных участков, расположенных полностью или частично между ближайшим объектом электрической сети, имеющим указанный в заявке класс напряжения и используемым сетевой организацией для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, и земельным участком заявителя;

от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств, а также по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности);

При несоблюдении любого из условий, предусмотренных абзацами вторым - шестым настоящего подпункта, в случае осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики:

В случаях, не предусмотренных абзацами вторым - десятым настоящего подпункта: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Пунктом 3 указанных Правил, установлена обязанность сетевой организации выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Из материалов дела видно, что согласно Договору № об осуществлении технологического присоединения, технологическое присоединение к электрическим сетям предусматривалось в пределах заявленной мощности потребления до 15 кВт включительно, следовательно, истец относится к категории заявителей, указанных в пункте 14 вышеуказанных Правил и тем самым, мероприятия по технологическому присоединению принадлежащего ему объекта к электрическим сетям не могут превышать 6 месяцев со дня заключения договора, срок окончания работ по технологическому присоединению дома истца истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 18 Правил №, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в т.ч. и разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил; выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила технологического функционирования электроэнергетических систем) (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ), и др.

До настоящего момента АО «Россети Янтарь» своих обязательств по договору технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с Черняевым А.А., не выполнило.

В связи с изложенным, суд полагает, что требования Черняева А.А. в части возложения обязанности на ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

В силу положений ч. 2 указанной статьи, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с данной нормой закона, а также на основании разъяснений п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», учитывая обстоятельства дела, требования разумности, возможность реального исполнения суда суд полагает необходимым установить срок для выполнения указанного требования в течение 3-х месяцей с момента вступления решения суда в законную силу.

Частью 3 статьи 13 ГПК РФ предусмотрено, что неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (п.п. 31,32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Учитывая, что свои обязательства ответчик по договору не исполняет длительное время, в котором истец является более слабой стороной, находясь в правоотношениях с сетевой организацией, занимающей доминирующее положение на рынке услуг, пояснения представителя ответчика о завершении всех работ по технологическому присоединению в срок до конца марта 2024 года, суд полагает возможным установить размер судебной неустойки в размере в размере 100 рублей за каждый день просрочки, полагая указанную сумму разумной и не влекущей неосновательного обогащения стороны по делу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в доход местного бюджета, т.к. истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Черняева А.А. к АО «Россети Янтарь» об обязании исполнить договор технологического присоединения, взыскании судебной неустойки, - удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Янтарь» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств садового дома истца, расположенного по адресу: <адрес>, севернее <адрес>, с КН № в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в силу.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу Черняева А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения судебную неустойку в случае неисполнения вышеуказанного решения в размере 100 рублей в день, которая подлежит начислению по истечении установленного судом срока для исполнения решения суда.

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2024 года.

Председательствующий

Судья                      Ватралик Ю.В.