Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 октября 2020 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Якушевой Т.А.,
с участием в судебном заседании истца Тетюевой М.В., представителя истца Василенко И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2718/2020 по исковому заявлению Тетюевой М. В. к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, признании отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,
У С Т А Н О В И Л:
Тетюева М.В. обратилась в суд с исковым заявлением (уточнённым в порядке ст.39 ГПК РФ) к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 (далее – Пенсионный фонд) об установлении факта нахождения Тетюевой М. В. на иждивении у своего отца <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ., признании незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Тетюевой М. В. страховой пенсии по случаю потери кормильца, признании права Тетюевой М. В. на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца с 12.10.2019г., обязании Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 назначить Тетюевой М.В. страховую пенсию по случаю потери кормильца – отца <данные изъяты> – с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца <данные изъяты>, проживавший по адресу: <адрес>. В браке родители истца никогда не состояли. Истец с матерью проживают по адресу: <адрес>. Официально отец истцу алименты не платил, но материальную помощь оказывал регулярно, и эта помощь для истца была основным источником средств к существованию. У истца были принадлежащие ему банковские карты ПАО «Сбербанк», а с мая 2019 банковская карта №, открытая в АО «Альфа-Банке». Отец истцу ежемесячно зачислял на эту карту денежные средства, а она их снимала и использовала по своему усмотрению на личные нужды. С октября 2017 она стала фиксировать поступление денежных средств на карту.
Отец оплачивал обучение истца в ФГБОУ ВО «Иркутский государственный университет», летом прошлого года он платил её отдых в Таиланде вместе с матерью. Также отец периодически давал дочери деньги на текущие расходы и покупал необходимые ей вещи.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение № об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Полагая принятое ответчиком решение незаконным, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании истица Тетюева М.В., представитель истца Василенко И.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования с учётом их уточнений поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.
В судебное заседание ответчик Пенсионный фонд, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, для участия в деле своих представителей не направил, согласно представленному в материалы дела отзыву на исковое заявление представитель ответчика Серова О.Ю. просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав пояснения истца, представителя истца, выслушав показания свидетеля, исследовав представленные по делу письменные материалы, оценив все исследованные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Часть 2 ст. 264 ГПК РФ содержит перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в суде.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении, в том числе факта нахождения на иждивении.
Понятие «иждивенец» закреплено в ст. 179 ТК РФ, в силу абзаца 2 которой иждивенец – нетрудоспособный член семьи, находящийся на полном содержании работника или получающий от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.
В качестве необходимого условия для установления фактов, имеющих юридическое значение, ст. 265 ГПК РФ указывает на то обстоятельство, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В судебном заседании установлено, что Тетюева М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью <данные изъяты> и <данные изъяты> (свидетельство о рождении I-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ.).
Согласно свидетельству о смерти III-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ., запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из пояснений истца Тетюевой М.В., доход отца <данные изъяты> всегда являлся для неё основным источником средств к существованию. Для неё - студентки ФГБОУ ВО «ИГУ» с 01.09.2018г. денежные средства, предоставляемые отцом, являлись единственным источником средств к существованию. За его счет она приобретала себе одежду, обувь, предметы первой необходимости.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.
Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установил, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. ч. 3, 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010г. № 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.
Таким образом, установление факта нахождения на иждивении возможно не только при полном содержании лица умершим кормильцем, но и при получении от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода.
Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (Постановление от 27.11.2009 г. № 18-П, Определение от 17.12.2008 г. № 1071-О-О).
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец Тетюева М.В. обучается на № курсе исторического факультета ФГБОУ ВО «ИГУ» по очной форме обучения по направлению «Международные отношения» с 01.09.2018г. по 30.06.2022г. (приказ о зачислении № от 23.08.2018г., справка ФГБОУ ВО «ИГУ» № от ДД.ММ.ГГГГ.).
Допрошенная в качестве свидетеля <данные изъяты> суду пояснила, что является матерью Тетюевой М.В., проживает в <адрес>, в зарегистрированном браке с отцом своей дочери <данные изъяты> никогда не состояла, алименты на ребенка не выплачивал, однако постоянно помогал материально. Особенно его помощь стала актуальной, когда дочь оканчивала школу, поступала для дальнейшего прохождения обучения в ФГБОУ ВО «ИГУ», необходимы были значительные денежные затраты. Он также всегда обеспечивал карманные расходы дочери, приобретение необходимых предметов одежды и обуви, оплатил отдых её и дочери в Тайланде в 2019г. Без его материальной поддержки, носящий постоянный, длительный и стабильный характер, обеспечение ею нужд дочери было бы затруднительным. Свой самостоятельный источник дохода у неё небольшой, так как она работает воспитателем.
Давая оценку показаниям допрошенного свидетеля, суд приходит к выводу, что оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с пояснениями истца и письменными материалами дела.
Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что Тетюева М.В. находилась на содержании своего отца <данные изъяты>, материальная помощь которого являлась для истцаы постоянным и основным источником средств к существованию, учитывая, что по состоянию на день рассмотрения дела истица самостоятельного источника дохода не имеет, трудовую деятельность не осуществляет, проходит обучение по очной форме в ФГБОУ ВО «ИГУ», получение социальной пенсии, стипендий отрицает, текущие ежемесячные расходы не в состоянии была нести без материальной поддержки со стороны отца.
При таких обстоятельствах суд полагает требования Тетюевой М.В. об установлении факта нахождения на иждивении у своего отца <данные изъяты> подлежащими удовлетворению.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска № от 03.12.2019г. Тетюевой М.В. отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в виду отсутствия документального подтверждения нахождения на иждивении умершего кормильца.
При обращении истца с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца Управлением рассмотрены: заявление о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство о рождении Тетюевой М. В. серии I-СТ №, выданное Отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти Тетюева <данные изъяты> серии III-СТ №, выданное отделом регистрации смерти по <адрес> службы ЗАГС <адрес>, справка об образовании, выданная ФГБОУ ВО «ИГУ» от ДД.ММ.ГГГГ № на Тетюеву М. В., паспорт Тетюевой М. В. серии №, выданный отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>.
Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.
Поскольку судом в ходе рассмотрения дела установлен факт нахождения истца на иждивении отца <данные изъяты>, у ответчика имеются основания для назначения истцу пенсии по потере кормильца.
Согласно ч.1 ст.22 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Поскольку <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ, обращение истца в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии по потере кормильца последовало ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить и производить истцу выплату пенсии с 12.10.2019г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тетюевой М. В. удовлетворить.
Установить факт нахождения Тетюевой М. В. на иждивении у своего отца <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Тетюевой М. В. страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Признать право Тетюевой М. В. на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 назначить Тетюевой М. В. страховую пенсию по случаю потери кормильца – отца <данные изъяты> – с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято 20.10.2020г.
Судья