Решение по делу № 33а-4424/2022 от 25.03.2022

УИД 34RS0007-01-2022-000527-12 Административное дело № 2а-565/2022

Судья Щелконогова С.С. дело № 33а-4424/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 20 апреля 2022 г.

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Сергеева С.С., Еромасова С.В.

при ведении протокола помощником судьи Собяниной Т.Д.

с участием прокурора Скуратовой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» к Гончарову Д.М. об установлении административного надзора

по апелляционной жалобе административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области»

на решение Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 14 февраля 2022 г., которым постановлено: административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении Гончарова Д.М. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Гончарова Д.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения сроком на 8 (восемь) лет – по 26 июля 2030 г.

Установить в отношении Гончарова Д.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

В удовлетворении административных исковых требований об установлении Гончарову Д.М. административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации свыше двух раз в месяц – отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» (далее - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Гончарова Д.М., совершившего тяжкое преступление при наличии в его действиях опасного рецидива.

Просило суд установить в отношении Гончарова Д.М. административный надзор, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области ставит вопрос об отмене постановленного по делу судебного акта, принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование жалобы указывает на нарушение судом норм материального права.

Относительно доводов апелляционной жалобы поступили возражения прокурора участвующего в деле.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик Гончаров Д.М. просил решение суда первой инстанции изменить, установить административный надзор в отношении него сроком на 6 лет.

Выслушав административного ответчика Гончарова Д.М., заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Скуратовой И.А., исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства РФ в полном объеме, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании части 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что Гончаров Д.М осужден приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 11 ноября 2020 г. по пункту <.......> Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы; в соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 27 октября 2020 г. по части <.......> Уголовного кодекса РФ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из характеристики осужденного Гончарова Д.М. следует, что он ранее судим, отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 16 декабря 2020 г. Вину в предъявленном обвинении признал, по прибытию в колонию приобщен к общественно-полезному труду. К труду относится удовлетворительно, трудоустроен в промышленной зоне учреждения. Программы психологической коррекции своей личности выполняет неохотно, не принимает участия в психологических тестах и тренингах. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные. Не имеет твердых жизненных планов порвать с преступным прошлым и уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности поведения.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный Гончаров Д.М. за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 5 взысканий, 2 поощрения.

Приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 11 ноября 2020 г. в действиях Гончарова Д.М. установлен опасный рецидив преступлений, совершенное преступление относится к категории тяжких

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая положения Закона об административном надзоре, пришел к правильному и обоснованному выводу об установлении в отношении Гончарова Д.М. административного надзора.

Срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в силу подпункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 Уголовного кодекса РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Установленные судом административные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о личности Гончарова Д.М. и его поведения в период отбывания наказания, поэтому оснований для их изменения не усматривается.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

Довод апелляционной жалобы административного истца о том, что снижение количества явок поднадзорного в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 раз месяц не будет способствовать исправлению осужденного, несостоятелен к изменению решения, поскольку указанная периодичность отвечает как требованиям закона, так и целям предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, защите государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 308- 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 14 февраля 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий судья:/подпись/

Судьи:/подпись/