Судья Батова Л.А. Дело № 33-706/2014 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Кореневой И.В.,
судей Смирновой Н.И., Ушаковой Л.В.,
при секретаре Красавцевой Т.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании 17 февраля 2014 года дело по апелляционной жалобе Альяновой С.С. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 ноября 2013 года, по которому
в удовлетворении исковых требований Альяновой С.С. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми о признании факта работы в период командировок в районах Крайнего Севера, отказано.
Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения истца Альяновой С.С., представителя ответчика Машкалевой О.А., судебная коллегия,
установила:
Альянова С.С. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми о признании факта работы в период командировок в районах Крайнего Севера. В обоснование иска указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи с командировками в г. Усинск в 1978 г. и г. Воркута в 1989 г., но ей было отказано по той причине, что не представлены документы, содержащие сведения о работе на территории РКС. Считает отказ пенсионного органа незаконным.
Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; в возражениях на иск просил в удовлетворении требований истца отказать.
Судом принято указанное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит истец.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, с 14 марта 2007 года Альяновой С.С. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1.6 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции, исходя из положений Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 15.02.80 № 30 « О служебных командировках в пределах СССР» (действовавшей на 1989 год), предусматривающей, что служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, пришел к выводу, что истцом не представлено достаточных доказательств о её нахождении в командировках в г. Усинске в 1978 г. и в г. Воркуте в 1989 г.
Истица указывала, что в период её работы на Сыктывкарской торгово-закупочной базе Коми Респотребсоюза в должности ..., по роду своей трудовой деятельности она направлялась работодателем в командировки в районы Крайнего Севера: в 1978 г. - г. Усинск, в 1989 г. - г. Воркута Республики Коми.
Как следует из представленного по запросу суда ответа из ГУ РК «Национальный архив Республики Коми», ответа из ГУ «Республиканский архив документов по личному составу» каких-либо сведений о направлении Альяновой (Досталиевой) С.С. в командировки в районы Крайнего Севера в архивных документах Коми Респотребсоюза за периоды 1977-1981, 1989-1990 годы, не обнаружено.
Таким образом, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлено достоверных доказательств, свидетельствующих о направлении её в командировки в города Усинск и Воркута Республики Коми в 1978 и 1989 годах соответственно.
При этом судом обоснованно не приняты в качестве достаточных доказательств свидетельские показания о нахождении Альяновой С.С. в командировках в г. Усинске и в г. Воркуте, поскольку они не содержат конкретных сведений о трудовой деятельности истицы, в частности, о периодах её работы за пределами организации.
Кроме того, статья 60 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
С учетом вышеизложенного, у судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.
Довод апелляционной жалобы о несогласии с оценкой суда относительно свидетельских показаний, не влечет правовых оснований для отмены решения суда в указанной части, поскольку при решении данного спора показания свидетелей при отсутствии иных письменных доказательств не могут быть положены в основу решения.
Письменных доказательств, свидетельствующих о нахождении истицы в командировках в районах Крайнего Севера, материалы дела не содержат.
Ссылка истицы на расчетную ведомость судом обоснованно не принята во внимание, поскольку из указанной ведомости не следует, что истице была произведена выплата командировочных именно за работу в г. Воркуте. Оснований для иного вывода судебная коллегия не усматривает.
Решение суда законно и обоснованно, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия,
определила:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Альяновой С.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи