Решение по делу № 2-1448/2016 от 09.09.2016

Дело № 2-1448/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ноября 2016 года г.Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Старцевой А.А.,

с участием истца Обуховой Л.В.,

представителя ответчика Черных С.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Обуховой Л.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе о признании незаконным отказа о назначении единовременной выплаты и взыскании денежных средств,

Установил:

Обухова Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе о признании незаконным отказа о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, взыскании денежных средств в размере № рублей.

05.10.2016 г. Обухова Л.В. заявила требования о взыскании с Управления Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе судебных расходов в сумме № рублей.

В обоснование иска указывает, что является пенсионером по возрасту. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в ОПФ РФ в Нытвенском районе. Кроме того истец предоставила чеки-ордеры на перечисление ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в размере по № рублей по каждому на счет ОПФ РФ по Пермскому краю. Решением ОПФ РФ по Нытвенскому району от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в начислении единовременной выплаты по причине отсутствие средств. Считает, что решение комиссии о начислении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений по причине отсутствия денежных средств является незаконным.

В судебном заседании Обухова Л.В. исковые требования поддержала, пояснила, что с <данные изъяты> заключала договор обязательного пенсионного страхования, ей дважды были выплачены денежные средства. Ранее участвовала в программе «тысяча на тысячу», денежные средства ей выплачивались НПФ <данные изъяты> дважды в общей сумме № руб.. В 2014 году обратилась в ПФ РФ с заявлением о переходе, в 2015 году снова обратилась, ее не перевели, снова написала заявление. Она состояла в программе «тысяча на тысячу» и ей предложили снова в ней участвовать. Она перечислила 2 раза по № рублей – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. За выплатой обратилась ДД.ММ.ГГГГ. В ПФ РФ был дан отказ за отсутствием денежных средств без пояснений.

Представитель ответчика Черных С.В. с иском не согласна, поддерживает доводы, указанные в письменном отзыве, также пояснила, что после обращения Обуховой Л.В. за выплатой запросили выписку из лицевого счета застрахованного лица, из которой видно, что денежные средства, уплаченные ею по государственной программе софинансирования находились в НПФ <данные изъяты> в связи с этим истцу был дан отказ. Кроме того, Обухова Л.В. ранее получала денежные средства от НПФ <данные изъяты> в связи с чем её заявление о переходе в Пенсионных фонд России было оставлено без удовлетворения. Истец была переведена в ПФ РФ только в связи с ликвидацией НПФ <данные изъяты> а не по заявлению. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на лицевом счете застрахованного лица, в т.ч. и денежные средства по софинансированию поступили из НПФ <данные изъяты> в Пенсионный фонд РФ.

Представитель третьего лица Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» ликвидатор АО НПФ <данные изъяты> в судебное заседание не явился, направлено письменное объяснение, в котором указано, что между истцом и НПФ <данные изъяты> был заключен договор обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ №. В рамках данного договора истцу была выплачена сумма № рублей, фонд перед истцом обязательств не имеет.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно п.3 и п.4 ст.2 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» дополнительный страховой взнос на накопительную пенсию - это индивидуально возмездный платеж, уплачиваемый за счет собственных средств застрахованным лицом, исчисляемый, удерживаемый и перечисляемый работодателем либо уплачиваемый застрахованным лицом самостоятельно на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, а государственная поддержка формирования пенсионных накоплений - взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, осуществляемые за счет средств Фонда национального благосостояния, образованного в составе федерального бюджета, и передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в пользу застрахованного лица, уплатившего дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.3 ст.3 данного Федерального закона право на получение накопительной пенсии, сформированной за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя и взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, реализуется при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - Федеральный закон "О накопительной пенсии").

Нормы статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусматривают Порядок установления, выплаты и доставки накопительной пенсии:

1. Установление накопительной пенсии и выплата накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляются страховщиком, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением накопительной пенсии формирует пенсионные накопления в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".

4. Установление накопительной пенсии, выплата и доставка накопительной пенсии застрахованному лицу, формирующему пенсионные накопления у страховщика, которым является негосударственный пенсионный фонд, осуществляются негосударственным пенсионным фондом. Застрахованное лицо, формирующее пенсионные накопления у страховщика, которым является негосударственный пенсионный фонд, может обращаться за назначением, выплатой и доставкой накопительной пенсии к этому страховщику по месту его нахождения.

Нормы статьи 3 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений предусматривают, что Застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления.

2. Застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии.

В соответствии с п.10 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 N 1047 (ред. от 04.08.2015), территориальный орган Фонда в течение 1 месяца со дня получения заявления и документов, в том числе представленных в соответствии с пунктом 4(2) настоящих Правил:

а) проверяет наличие вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, с застрахованным лицом;

б) проверяет (на день обращения) факт получения застрахованным лицом страховой пенсии по инвалидности или страховой пенсии по случаю потери кормильца либо пенсии по государственному пенсионному обеспечению и наличие (отсутствие) у него страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере, предусмотренном частью 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", необходимых для установления страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "а" пункта 2(1) настоящих Правил;

(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2015 N 790)

в) определяет право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно) и размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии" на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2(1) настоящих Правил;

(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2015 N 790)

г) определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты;

д) выносит решение о назначении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее назначении по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. При наличии указанного в подпункте "а" настоящего пункта договора в решении об отказе в назначении единовременной выплаты приводится также наименование негосударственного пенсионного фонда, в который застрахованному лицу следует обратиться с заявлением, и одновременно выдается (направляется) справка по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, подтверждающая получение застрахованным лицом страховой пенсии по инвалидности или страховой пенсии по случаю потери кормильца либо пенсии по государственному пенсионному обеспечению и отсутствие у него права на установление страховой пенсии по старости с указанием продолжительности имеющегося страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной частью 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", либо подтверждающая получение застрахованным лицом страховой пенсии по старости с указанием ее размера с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2015 N 790)

(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2012 N 525)

Согласно п.4 ст.36.5 ФЗ от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О негосударственных пенсионных фондах" в случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании по основаниям, для соответствующего фонда возникает обязанность по передаче средств пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии в порядке, установленном статьей 36.6 настоящего Федерального закона.

В силу п.5 ст.36.6 ФЗ от 07.05.1998 N 75-ФЗ фонд, у которого лицензия на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию аннулирована, обязан передать средства пенсионных накоплений в Пенсионный фонд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев с даты принятия решения об аннулировании лицензии, уменьшенные на сумму произведенного Агентством гарантийного возмещения за счет средств фонда гарантирования пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Удостоверением № подтверждается, что Обуховой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости (л.д. 12).

В материалах дела имеются расписки в получении заявления о переходе из негосударственного пенсионного фонда в ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в получении заявления (уведомления) застрахованного лица о досрочном переходе из негосударственного пенсионного фонда в ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18).

Из материалов дела так же следует, что истец является участником Программы государственного софинансирования пенсий, которая регулируется Федеральным законом от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

В рамках программы истцом произведены платежи по Квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Обухова Л.В. оплатила по № рублей, получатель – УФК по Пермскому краю (ОПФ РФ по Пермскому краю) (л.д. 8-9). Данные обстоятельства ответчиком не опровергаются.

Обухова Л.В. 29.07.2016 г. обратилась к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части её индивидуального лицевого счета (л.д. 10).

Решением территориального органа ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Обуховой Л.В. отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений по причине отсутствия денежных средств (л.д. 6).

Из сведений о застрахованном лице Обуховой Л.В. следует, что средства пенсионных накоплений переданы в соответствии с заявлением застрахованного лица о переходе из Пенсионного фонда России в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование (НПФ), от ДД.ММ.ГГГГ № и договором об обязательном пенсионном страховании от ДД.ММ.ГГГГ № в <данные изъяты> НПФ; в соответствии с ликвидацией от ДД.ММ.ГГГГ № в доверительное управление государственной управляющей компании ВЭБ УК (л.д. 19-20, 23).

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, указано, что Обухова Л.В. до № года работала в <данные изъяты> , страховщиком является ПФ РФ, средства инвестируются в ВЭБ УК (расширенный), в 2015 году поступили средства в сумме № рублей в рамках Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений. Средства пенсионных накоплений переданы в соответствии с ликвидацией от ДД.ММ.ГГГГ № в доверительное управление государственной управляющей компании ВЭБ УК (л.д. 23-24).

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что основанием к отказу в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, явилось отсутствие истребуемых денежных средств в Пенсионном фонде России в виду их нахождения в НПФ <данные изъяты> на лицевом счете застрахованного лица Обуховой Л.В. Доказательств обратного, истцом не представлено.

Из обозреваемой в судебном заседании выписки СПН формы СЗИ-5 следует, что во исполнение норм, содержащихся в п.4 ст.36.5 и п.5 ст.36.6. Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О негосударственных пенсионных фондах" на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Обуховой Л.В. в Пенсионном фонде РФ 21.10.2016 зачислены денежные средства в сумме № руб. № коп. из ликвидированного НПФ <данные изъяты> Следовательно, Обухова Л.В. обратилась 29.07.2016 с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений к ненадлежащему лицу.

Доказательств нарушения прав либо свобод Обуховой Л.В. в связи с принятием Решения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлено.

Само по себе несогласие истца с содержанием обжалуемого отказа не влечет его незаконность и само по себе не может свидетельствовать о его неправомерности.

Доводы истца о том, что она писала заявления о переходе из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный Фонд РФ и заявление о досрочном переходе из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный Фонд РФ подтверждаются соответствующими расписками. Однако, доказательств об удовлетворении данных заявлений истцом не представлено, доводы ответчика о том, что Обуховой Л.В. было отказано в переходе из НПФ <данные изъяты> в государственный Пенсионный фонд РФ по на основании п.3 ст.36.10 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О негосударственных пенсионных фондах" истцом не опровергнуты. Факт нахождения застрахованного лица Обуховой Л.В. по договору обязательного пенсионного страхования в НПФ <данные изъяты> до его ликвидации подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств в обоснование своих требований. Таким образом, суд не находит правовых оснований для признания Решения Управления Пенсионного фонда России в Нытвенском районе от 17.08.2016 об отказе Обуховой Л.В. в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, незаконным и взыскании с ответчика денежных средств.

На основании выше изложенного, суд признает требования Обуховой Л.В. не подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Иск рассмотрен судом с учетом представленных сторонами доказательств, которые оценены в их совокупности, с учетом их относимости и допустимости, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56, ст. 59, 60, 67, 196 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Отказать Обуховой Л.В. в удовлетворении требований о признании отказа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нытвенском районе Пермского края об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, незаконным.

Отказать Обуховой Л.В. в удовлетворении требований о взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нытвенском районе Пермского края денежных средств в размере № рублей и судебных расходов в сумме № рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 02 декабря 2016 года.

Судья Л.А. Пищикова