Решение по делу № 12-142/2015 от 09.10.2015

РЕШЕНИЕ

г. Мценск                                                        30 октября 2015 года

Судья Мценского районного суда Орловской области Ноздрина О.О., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Информация скрыта Управления по муниципальному имуществу Информация скрыта Е.С.М., Информация скрыта Мценского межрайонного прокурора Н.И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда протест Информация скрыта Мценского межрайонного прокурора Орловской области Н.Е.В. на постановление мирового судьи Информация скрыта от Дата о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.35. ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Информация скрыта от Дата прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.35 ч. 3 КоАП РФ, в отношении Е.С.М. в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Информация скрыта Мценского межрайонного прокурора Орловской области Н.Е.В. принесла протест на указанное постановление, в котором просит отменить его, ссылаясь на необоснованность выводов мирового судьи о том, что в действиях Информация скрыта Управления по муниципальному имуществу Информация скрыта Е.С.М. отсутствует состав правонарушения.

Информация скрыта Мценского межрайонного прокурора Н.И.Н. в судебном заседании протест подержал.

Информация скрыта Управления по муниципальному имуществу Информация скрыта Е.С.М. с доводами Мценского межрайонного прокурора не согласился, считает вынесенное мировым судьей постановление законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 14.35 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за представление в указанном порядке соответствующего документа, а равно представление в указанном порядке документа, содержащего недостоверные сведения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения Мценской межрайонной прокуратурой проверки выявлено, что Постановлением главы администрации Информация скрыта № от Дата была установлена категория земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и ст. 5 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Управлением по муниципальному имуществу Информация скрыта не была направлена в течение пяти дней, то есть в срок до Дата года, в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, копия акта об установлении категории земельного участка.

Выявленное правонарушение послужило основанием для вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.35 ч. 3 КоАП РФ, в отношении Информация скрыта Управления по муниципальному имуществу Информация скрыта Е.С.М.

Постановлением мирового судьи Информация скрыта от Дата производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в деянии Е.С.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.35 ч. 3 КоАП РФ.

При этом мировой судья пришел к выводу о том, что порядок предоставления в орган кадастрового учета сведений о переводе земель из одной категории в другую на момент вменяемого правонарушения не был установлен законодателем, в связи с чем в деянии Е.С.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.35 ч. 3 КоАП РФ.

Существо протеста прокурора на постановление мирового судьи сводится к вопросам обсуждения наличия или отсутствия состава правонарушения в действиях Информация скрыта Управления по муниципальному имуществу Информация скрыта Е.С.М.

Исходя из части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.35 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

После истечения данного срока, согласно положениям статьи 24.5 КоАП РФ, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения (в том числе о наличии или отсутствии в действиях лица, в отношении которого велось производство, состава правонарушения), обсуждаться не может.

В настоящее время истек трехмесячный срок с момента, когда произошло событие, описанное в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении.

Исходя из положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.

При таких обстоятельствах вопрос о проверке наличия в действиях Информация скрыта Управления по муниципальному имуществу Информация скрыта Е.С.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.35 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

Принимая во внимание изложенное, состоявшиеся постановление подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Информация скрыта от Дата о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.35. ч. 3 КоАП РФ, в отношении Е.С.М. оставить без изменения, протест заместителя Мценского межрайонного прокурора Орловской области - без удовлетворения.

Судья                                                                   О.О. Ноздрина