Решение по делу № 2-1578/2014 от 31.01.2014

Разрешить публикацию

ф/с Пчелинцевой С.Н. Дело №2-1578/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2014 года.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н.,

при секретаре Серсковой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лютой Н.Н. к Муниципальному учреждению здравоохранения Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Городская поликлиника №», Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Детский сад компенсирующего вида №» об обязании исключить из должностного функционала обязанность по составлению диетического меню, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Лютая Н.Н. с учетом уточнения исковых требований (л.д.114-115) обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению здравоохранения Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Городская поликлиника №», Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Детский сад компенсирующего вида №» об обязании исключить из должностного функционала обязанность по составлению диетического меню, взыскании компенсации морального вреда,

В судебное заседание истец Лютая Н.Н. не явилась, представитель Лютой Н.Н. по доверенности Рвачева Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец Лютая Н.Н. была принята на работу в детский сад № на должность старшей медицинской сестры, что подтверждается записью в ее трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ Лютая Н.Н. была уведомлена о том, что в целях реализации п.23 типового положения «О детском дошкольном образовательном учреждении» планируется передача ставок медицинских работников детских садов в систему учреждений здравоохранения. В этом же уведомлении также содержалась информация о сохранении за ней прежнего места работы, размера заработной платы и должностного функционала. Однако при заключении трудового договора ДД.ММ.ГГГГ Лютая Н.Н. узнала, что размер ее заработной платы станет значительно меньше. Данный трудовой договор был подписан Лютой Н.Н. так как выбор был невелик: либо согласиться на предлагаемые условия, либо писать заявление об увольнении. Подписав трудовой договор, Лютая Н.Н. приступила к работе, при этом зарплата стала намного меньше прежней, хотя обязанности и выполняемая работа остались прежними. Кроме того на Лютую Н.Н. были дополнительно возложены обязанности диет-сестры. Ранее в должностные обязанности Лютой Н.Н. как старшей медицинской сестры ДОУ входил контроль за организацией питания и качеством приготовления пищи с соблюдением натуральных норм продуктов, а кроме того она должна была осуществлять контроль за качеством доставляемых продуктов, их правильным хранением и соблюдением сроков реализации. Работая старшей медицинской сестрой, Лютая Н.Н. имела право составлять диет-меню и эта работа ей дополнительно оплачивалась. А в настоящее время, работая в должности медицинской сестры врача педиатра, она не может заниматься составлением меню диетического питания для детей. Из-за перехода с одной работы на другую, и из-за значительного снижения заработной платы, на которую она рассчитывала, так как не предполагала о каких-либо изменениях в своей жизни, Лютая Н.Н. пострадала не только материально, но и морально. Ее здоровье изменилось в худшую сторону. Просила обязать МУЗ Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Городская поликлиника №» и Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Детский сад компенсирующего вида №» исключить из должностного функционала Лютой Н.Н. обязанность по составлению диетического меню. Также просила взыскать с МУЗ Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Городская поликлиника №» и Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Детский сад компенсирующего вида №» в пользу Лютой Н.Н. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика МУЗ Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Городская поликлиника № по доверенности Клубкова Е.В. требования об исключении из должностного функционала Лютой Н.Н. обязанности по составлению диетического меню полагала подлежащими удовлетворению по основаниям письменного отзыва (л.д.123-124), поскольку согласно Приказа Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013г. № 822н, а именно приложения №6 к указанному приказу изменен должностной функционал медицинской сестры и теперь в перечень обязанностей медицинской сестры не входит: контроль за состоянием фактического питания и анализ качества питания, санитарно-гигиеническое состояние пищеблока, составление меню, бракераж готовой продукции, контроль за выполнением натуральных норм. Требования о взыскании компенсации морального вреда полагала не подлежащими удовлетворению, поскольку трудовой договор Лютая Н.Н. подписывала по собственному желанию. Также пояснила, что согласно приказа Управления здравоохранения Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Об организации работы по обеспечению медицинского обслуживания воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений» № 142 от 08.11.2013г. главными врачами МУЗ «Городская поликлиника №», МУЗ «Городская больница №» МУЗ «Детская городская поликлиника», МУЗ «Хотьковская городская больница», МУЗ «Краснозаводская городская больница» МУЗ «Городская поликлиника№» были внесены изменения в штатные расписания учреждений с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.5 ст. 77 ТК РФ истец была переведена в МУЗ «Городская поликлиника №» с ее согласия и на должность, согласно штатного расписания. МУЗ «Городская поликлиника №» не вводило в заблуждение Лютую Н.Н., которая прежде чем заключить трудовой договор неоднократно приходила в МУЗ «Городская поликлиника №», где была ознакомлена с имеющимися штатными должностями, должностными инструкциями и окладами. Представленное истцом уведомление, МУЗ «Городская поликлиника №» не подписывало. Истец был принят на работу в МУЗ «Городская поликлиника №» на должность медицинской сестры врача педиатра детского сада № на основании ее личного заявления на 0,25 ставки и на должность медицинской сестры врача педиатра детского сада № на основании ее личного заявления на 1,0 ставки, в соответствии с Постановлением № 2495-ПГ от 06.11.2013г. Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области и приложения к нему «О передаче функций медицинского обслуживания воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений Сергиево-Посадского муниципального района Московской области из муниципальной системы образования в учреждения системы здравоохранения Сергиево-Посадского муниципального района Московской области». Истец добровольно написала заявление о приеме на работу на должность медсестры МУЗ «Городская поликлиника №». Должность старшей медсестры с тем окладом, который ранее у нее был, истцу не могли предоставить, так как согласно Приложения №1 к «Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях», утвержденному Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013г. № 822н и Приложения №2 к «Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013г. № 822н, должность старшей медицинской сестры вводится из расчета 1 должность на 10 должностей медицинских сестер находящихся в подчинении. В связи с чем по второму пункту уточненного искового заявления о взыскании морального вреда, полагает данные исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку никаких нарушений трудового законодательства при устройстве истца на работу к ответчику МУЗ «Городская поликлиника №» не было.

Представитель ответчика – заведующая Муниципального дошкольного образовательного учреждения Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Детский сад компенсирующего вида № Ефремова Е.И. в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям письменного отзыва (л.д.116, 117) Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. Лютая Н.Н. написала заявление об увольнении в порядке перевода в МУЗ «Городская поликлиника№», на основании которого был издан приказ от 31.10.2013г. № 10-к о расторжении трудового договора с работником на основании п.5 ч.1 ст. 77 ТК РФ в связи с переводом работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю. Ранее Лютая Н.Н. работала в должности старшей медицинской сестры, которая была в штате Управления образования. На ДД.ММ.ГГГГ штатная должность старшей мед.сестры имелась в детском саду. Заработная плата Лютой Н.Н.выплачивалась Управлением образования. Однако с введением в действие п.3 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся передана исполнительной власти в сфере здравоохранения. На основании указанного закона предоставление первичной медико-санитарной помощи обучающимся работниками сферы образования признано не соответствующем законодательству, в связи с чем Лютая Н.Н. была переведена с работы в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад компенсирующего вида № на работу в МУЗ «Городская поликлиника №». В настоящее время у МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида №» на основании Постановления Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 06.11.2013г. №2495-ПГ в штатном расписании отсутствует штатная единица медицинского работника. Указала, что Лютая Н.Н. сама подала заявление об увольнении. Уведомление Лютой Н.Н. действительно было выдано по форме, которую рекомендовали всем заведующим детских садов на совещании в <адрес>. Заработная плата у медсестры уменьшилась в связи с изменением ее расчета. Ранее управлением образования давалась ставка на детский сад, сейчас в соответствии с расчетом управления здравоохранения она зависит от количества человек, ходящих в детский сад. Ставка утверждается управлением здравоохранения. Считала приказ об увольнении Лютой Н.Н. из МБДОУ «Детский сад №» законным, поскольку Лютой Н.Н. лично было написано заявление, на основании которого был вынесен приказ. Медсестры знали, что возможно либо увольнение, либо перевод. Полагала требования Лютой Н.Н. незаконными, в том числе и взыскание морального вреда. Просила в иске отказать.

Учитывая, что представитель ответчика – заведующая Муниципального дошкольного образовательного учреждения Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Детский сад компенсирующего вида №» Ефремова Е.И. была надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствии, о чем стороны не возражали.

Представитель 3-его лица Управления образования Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Чазова О.О. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Из представленного письменного заявления (л.д.113) следует, что в соответствии с п.3 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся передана исполнительной власти в сфере здравоохранения, образовательная организация обязана только представить помещение с соответствующими условиями для медицинских работников. На основании указанного закона было издано Постановление Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 06.11.2013г. № 2495-ПГ «О передаче функций медицинского обслуживания воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений Сергиево-Посадского муниципального района Московской области из муниципальной системы образования в учреждения системы здравоохранения Сергиево-Посадского муниципального района Московской области», на основании которого с 01.11.2013г. должность медицинской сестры исключена из штатного расписания МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида №». Основанием для расторжения трудового договора с Лютой Н.Н. является ее личное заявление от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем полагали требования истца не подлежащими удовлетворению.

Представитель 3-его лица Управления здравоохранения Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Морозова Ю.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям письменного отзыва (л.д.94).

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей сторон по делу, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей 3-их лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Основания и размер компенсации морального вреда определяется правилами ст. 1099-1101 и 151 ГК РФ, согласно которым под моральным вредом подразумевается наличие физических и нравственных страданий, причиненных действиями, посягающими на личные неимущественные права либо на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Лютая Н.Н. обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению здравоохранения Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> «Городская поликлиника №», Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Детский сад компенсирующего вида №» с учетом уточнения с требованиями о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, обосновав свои требования тем, что за то, из-за перехода с одной работы на другую и из-за значительного снижения заработной платы ее здоровье ухудшилось, в связи с чем действиями ответчиков ей причинен моральный вред.

Судом установлено, что Лютая Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ работала старшей медицинской сестрой в МБДОУ д/с № (л.д.13-15).

ДД.ММ.ГГГГ. Лютой Н.Н. было получено уведомление от МДОУ д/с <данные изъяты>, что в целях реализации п.23 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении планируется передача ставок медицинских работников детских садов в систему учреждения здравоохранения, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ. произойдет увольнение из штата МБДОУ «<данные изъяты>» в порядке перевода в учреждение здравоохранения (п.5 ч.1 ст. 77 ТК РФ) с сохранением прежнего места работы, должностного функционала и размера заработной платы (л.д.12).

Согласно положений п.5 ч.1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения другому работодателю трудового договора является перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность).

ДД.ММ.ГГГГ Лютой Н.Н. было написано заявление на имя заведующей МБДОУ «<данные изъяты>» с просьбой уволить ее в порядке перевода в МУЗ «Городская поликлиника № с ДД.ММ.ГГГГл.д.119).

<данные изъяты>. Заведующей МДОУ «<данные изъяты>» был издан приказ об увольнении Лютой Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ. в порядке перевода с согласия работника по основаниям п.5 ч.1 ст. 77 ТК РФ (л.д.120).

ДД.ММ.ГГГГ. между МУЗ Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Городская поликлиника №» и Лютой Н.Н. был заключен трудовой договор в соответствии с условиями которого, Лютая Н.Н. была принята на работу в МУЗ Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Городская поликлиника № в педиатрическое отделение (д/с №) на должность медицинской сестры высшей категории. В соответствии с п.4 договора Суховой Н.А. установлена оплата труда в размере <данные изъяты> по тарифной ставке <данные изъяты> с надбавкой 30% за непрерывный стаж работы (л.д.7-8). Указанный трудовой договор был заключен на основании личного заявления Лютой Н.Н. на имя Главного врача МУЗ СП МР МО «Городская поликлиника №» с просьбой принять ее на должность медицинской сестры врача педиатра от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.71).

Также ДД.ММ.ГГГГ. между МУЗ Сергиево-Посадского района Московской области «Городская поликлиника №» и Лютой Н.Н. был заключен трудовой договор в соответствии с условиями которого, Лютая Н.Н. была принята на работу в МУЗ Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Городская поликлиника №» в педиатрическое отделение (д/с №) на должность медицинской сестры высшей категории. В соответствии с п.4 договора Лютой Н.Н. установлена оплата труда в размере <данные изъяты> по тарифной ставке <данные изъяты> с надбавкой 30% за непрерывный стаж работы (л.д.44-45). Таким образом судом установлено, что увольнение Лютой Н.Н. из МБДОУ «д/с №» по основаниям п.5 ч.1 ст. 77 ТК РФ было произведено на основании ее письменного заявления, а затем также с по ее письменному обращению с ней был заключен трудовой договор МУЗ Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Городская поликлиника №». Нарушений законодательства при увольнении Лютой Н.Н. судом не установлено. Доводы представителя Лютой Н.Н. о том, что в связи с переводом на другую работу у нее необоснованно уменьшилась заработная плата, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Судом установлено, что наличие медицинских сестер в штате образовательных организаций противоречит Федеральному закону от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», вступившему в силу ДД.ММ.ГГГГ. В рамках реализации вышеуказанного федерального закона Постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района от 06.11.2013г. № 2495-ПГ «О передаче функций медицинского обслуживания воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений Сергиево-Посадского муниципального района Московской области из муниципальной системы образования в учреждения здравоохранения», муниципальным учреждениям здравоохранения района были переданы в штат ставки медицинского персонала муниципальных дошкольных образовательных учреждений Сергиево-Посадского муниципального района Московской области. В рамках реализации вышеуказанного Постановления № 2495-ПГ, управлением здравоохранения был издан приказ от 08.11.2013г. № 142 « Об организации работы по обеспечению медицинского обслуживания воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений». Штатные нормативы медицинского персонала были рассчитаны в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2012г. № 366н «Об утверждении порядка оказания педиатрической помощи». Оплата труда, работников муниципальных учреждений здравоохранения района установлена Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения Сергиево-Посадского муниципального района, приложением № 7. Никаких нарушений, связанных с необоснованным уменьшением Лютой Н.Н. заработной платы в связи с переводом на другую работу судом не установлено и доказательств обратного Лютой Н.Н. не предоставлено.

На основании вышеизложенного суд считает, что требования Лютой Н.Н. о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, так как неправомерных действий со стороны ответчиков, связанных с незаконным увольнением и переводом к другому работодателю, судом не установлено, обратного Лютой Н.Н. не доказано.

Лютой Н.Н. заявлены также требования об обязании исключить из должностного функционала обязанность по составлению диетического меню. Указанные требования суд считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленной должностной инструкции медицинской сестры медицинского кабинета дошкольного образовательного учреждения (детского сада), утвержденной ДД.ММ.ГГГГ Главным врачом МУЗ СП МР МО «Городская поликлиника №» следует, что подп.6 п.2 «Должностные обязанности» указанной инструкции предписывает медицинской сестре при отсутствии в детском саду диетсестры выполнять ее обязанности (л.д.69-70). Однако согласно Приказа Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013г. № 822н, а именно приложения № к указанному приказу, изменен должностной функционал медицинской сестры и теперь в перечень обязанностей медицинской сестры не входит: контроль за состоянием фактического питания и анализ качества питания, санитарно-гигиеническое состояние пищеблока, составление меню, бракераж готовой продукции, контроль за выполнением натуральных норм. На основании изложенного, принимая во внимание признание указанных требований ответчиком МУЗ СП МР МО «Городская поликлиника №», что следует из отзыва на уточненное исковое заявление, суд считает данное требование подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лютой Н.Н. к Муниципальному учреждению здравоохранения Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Городская поликлиника №», Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Детский сад компенсирующего вида №» об обязании исключить из должностного функционала обязанность по составлению диетического меню, взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Обязать МУЗ Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Городская поликлиника № и Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «Детский сад компенсирующего вида №» исключить из должностного функционала Лютой Н.Н. обязанность по составлению диетического меню.

В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда Лютой Н.Н. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда через Сергиево-Посадский городской суд.

Федеральный судья С.Н.Пчелинцева

Мотивированное решение составлено 11 июня 2014 года

Федеральный судья С.Н.Пчелинцева