Решение по делу № 2-4912/2019 от 18.09.2019

Дело № 2- 4912/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г.Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Габидулиной Э.И.

при секретаре Дунаевой Н.А.,

с участием истца Соловьёва Е.А., представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) Строгановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьёва Е.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании включения периодов работы, периодов выплаты пенсии по инвалидности в страховой стаж, периода обучения в стаж для валоризации, обязании производства перерасчета назначенной пенсии в связи с наличием иждивенца, суд

УСТАНОВИЛ:

Соловьев Е.А. является получателем страховой пенсии по старости с 09.08.2019 года в соответствии со ст. 8 Федерального Закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ). Неоднократно в период с августа по сентябрь 2019 года Соловьёв Е.А. обращался в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) далее (Управление) полагая, что размер назначенной пенсии исчислен без учета некоторых периодов работы, периодов выплаты пенсии по инвалидности, а также без учета периода обучения при валоризации, без увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с наличием у него на иждивении иждивенца. Письменными ответами Управления ему было отказано в перерасчете ранее назначенной пенсии.

Соловьёв Е.А. обратился в суд с иском (уточненным в ходе судебного заседания) к Управлению и просил суд произвести с 01.09.2019 года перерасчёт страховой пенсии по старости увеличив фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с наличием у истца иждивенца супруги Соловьёвой Н.А.; с 09.08.2019 года включить в страховой стаж период работы с 29.05.1991 года по 04.12.1991 года в <данные изъяты>; включить с 09.08.2019 года в страховой стаж и стаж для валоризации период обучения с 01.09.1974 года по 29.06.1978 года в <данные изъяты>; включить с 09.08.2019 года в страховой стаж период трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 05.10.1994 года по 04.02.2003года; включить в страховой стаж период выплаты пенсии по инвалидности с 21.12.1990 года по 01.01.1992 года и произвести перерасчет с 01.10.2019 года.

В судебном заседании Соловьёв Е.А. уточненные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что Соловьёв Е.А. в установленном законом порядке с заявлением о перерасчете назначенной пенсии не обращался, законных оснований для перерасчета пенсии нет, в связи с чем просила суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Соловьёва Е.А. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Соловьёв Е.А. с 09.08.2019 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из материалов дела усматривается, что истец Соловьёв Е.А. осуществлял трудовую деятельность с 29.05.1991 года по 04.12.1991 года в <данные изъяты> Указанный период работы подтвержден дубликатом трудовой книжки истца, которая была предьявлена Соловьёвым Е.А. при обращении с заявлением о назначении пенсии по старости, данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика. В виду наличия расхождений в трудовой книжке истца и дубликата трудовой книжки истца по спорному периоду Управлением был сделан запрос №11-01/3919 от 06.06.2019 года работодателю. 25 июня 2019 года поступил ответ №МР2/6/17-01-33/3223 от 17.06.2019 года, которым был подтвержден период работы истца с 29.05.1991 года по 15.08.1991 года.

Между тем, дополнительным сообщением из <данные изъяты> (вх. №10101/0112 от 30.09.19 года), период работы Соловьева Е.А. в указанной организации с 29.05.1991 года по 04.12.1991 года подтвержден.

На основании изложенного, учитывая, что спорный период заявлялся истцом при подаче заявления о назначении пенсии по старости с приложением дубликата трудовой книжки, подтверждающей данный период работы, суд находит заявленные исковые требования о включении периода работы с 15.08.1991 года по 04.12.1991 года в <данные изъяты> в страховой стаж и производстве перерасчета с 09.08.2019 года, подлежащими удовлетворению, в остальной части период работы истца с 29.05.1991 года по 15.08.1991 года включен Управлением в страховой стаж при назначении пенсии с 09.08.2019 года.

Соловьёвым Е.А. заявлены исковые требования к Управлению о перерасчёте с 01.09.2019 года страховой пенсии по старости с увеличением фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с наличием у него иждивенца супруги С*

В силу ч. 3 ст. 10 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в Российской Федерации" членами семьи застрахованного признаются лица, состоявшие на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Из материалов дела следует, что истец Соловьёв Е.А. и С* состоят в зарегистрированном браке 08 мая 1982 года и проживают совместно по адресу: <адрес>

После принятия решения Управлением и назначении пенсии Соловьёву Е.А., истец не согласившись с размером назначенной пенсии по старости обратился к ответчику 09.08.2019 года и 15.08.2019 года с заявлениями о повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нахождения у него на иждивении члена его семьи - супруги С*

Письменными ответами Управления от 13.09.2019 года и от 01.10.2019 года истцу было отказано в удовлетворении его заявления по причине не подтверждения факта нахождения на полном содержании (иждивении) истца его супруги с учетом того, что получаемая ею помощь является для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

На основании п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 года N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", установление факта нахождения лица на иждивении имеет значение, в том числе для возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал стипендию, пенсию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Согласно ч. 1 ст. 18 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с требованиями действующего законодательства основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

В судебном заседании установлено, что С*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем страховой пенсии по старости с 07.09.2018 года, размер пенсии составляет 11049 руб.72 коп. Размер пенсии Соловьёва Е.А. составляет 10787 руб.30 коп. Истец также ссылается на то обстоятельство, что с 16.11.2018 года являясь предпринимателем (вид деятельности: розничная торговля) имеет дополнительный доход и налоговая база за 1 и 2 кварталы 2019 года составила 108582 руб., т.е. 36194 руб. в месяц. Кроме того, его доход как адвоката в месяц составляет 10534 руб. в месяц. В связи с чем его доход с учетом получаемой пении в месяц составляет 57515 руб. 30 коп., что значительно превышает размер пенсии супруги, что свидетельствует о нахождении ее на иждивении истца.

Между тем, в судебном заседании из пояснения сторон, материалов дела установлено, что ранее предпринимательской деятельностью (вид деятельности: розничная торговля) с 02.08.2004 года занималась супруга истца С* Указанную деятельность она прекратила 27.11.2018 года и с 16.11.2018 года данной деятельностью, оформив статус индивидуального предпринимателя, занимается Соловьёв Е.А., при этом не поменялся ни вид деятельности, ни помещение, где осуществляется розничная торговля.

Как пояснила в судебном заседании свидетель С*, как ранее она осуществляла розничную торговлю, так продолжает это делать и в настоящее время. Супруг занимается оформлением документации и ведением отчетности, она занимается закупкой товара и продажей товара. Иных продавцов у них нет. Трудовые отношения с ИП Соловьёвым Е.А. она не оформляет, т.к. в этом нет необходимости и это повлечет дополнительные налоги.

Учитывая вышеизложенные положения действующего законодательства, а также установленные судом фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку в условиях состязательности судебного процесса, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, стороной истца не было представлено надлежащих доказательств, бесспорно подтверждающих факт, что оказываемая им материальная помощь его супруге являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на имеющийся у нее собственный доход.

Ссылка истца Соловьёва Е.А. на квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг, налогов (земельный, транспортный), оплата Интернета, телевидения в обоснование заявленных им требований судом не принимается, так как указанные квитанции не являются бесспорным доказательством нахождения супруги на иждивении истца, поскольку истец и его супруга проживают совместно и совместно должны уплачивать коммунальные платежи и нести иные расходы из общего семейного бюджета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в указанной части.

По исковым требованиям в части включения с 09.08.2019 года в страховой стаж и стаж для валоризации периода обучения с 01.09.1974 года по 29.06.1978 года в Боровичском автомобильно-дорожном техникуме Новгородской области, суд учитывает, что Управлением указанный период включен в страховой стаж.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем, согласно пункту 3 ст.30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, учитываемая в календарном порядке.

Пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрен вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии с учетом общего трудового стажа, включающего, в том числе: в календарном порядке периоды учебы.

Расчет пенсии Соловьёва Е.А. Управлением произведен в наиболее выгодном для него варианте оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года, в соответствии с п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом валоризации.

В перечне периодов трудовой или иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и перечисленных в п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды учёбы отсутствуют.

Между тем, в случае если Соловьёв Е.А. настаивает на производстве перерасчета пенсии по п.4.ст.30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом валоризации, он вправе обратиться в Управление с заявлением о производстве перерасчета по указанному варианту, который предусматривает исчисление расчетного размера трудовой пенсии с учетом общего трудового стажа, включающего в том числе в календарном порядке периоды учебы. С указанным заявлением о производства перерасчета размера пенсии по п.4.ст.30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом валоризации, Соловьёв Е.А. в Управление не обращался, учитывая, что в данном случае право на перерасчет возникает с момента подачи заявления (носит заявительный характер), в удовлетворении иска в указанной части Соловьёву А.А. следует отказать.

По исковым требованиям о включении с 09.08.2019 года в страховой стаж периода трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 05.10.1994 года по 04.02.2003года, суд приходит к следующему.

В силу ст.11 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Соловьев Е.А. зарегистрирован в качестве адвоката с 22.11.2002 года по настоящее время, а также, в качестве индивидуального предпринимателя с 05.10.1994 года по 31.03.2003 года и с 16.11.2018 года по настоящее время. Период трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 05.10.1994 года по 31.12.2000 года Управлением учтен при назначении пенсии. За период с 2001 года по 31.03.2003 года страховые взносы как индивидуального предпринимателя Соловьевым Е.А. не оплачены. Также Управлением учтен страховой стаж Соловьёва Е.А. адвокатом с 22.11.2002 г. по 31.03.2003 года, т.к. в указанные периоды уплачены страховые взносы.

С учетом изложенного, учитывая, что за период с 2001 года по 31.03.2003 года страховые взносы как индивидуального предпринимателя Соловьевым Е.А. не оплачены, по указанному основанию данный период не подлежит включению в страховой стаж, но при этом суд учитывает, что период с 22.11.2002 г. по 31.03.2003 года учтен Управлением в страховой стаж как период работы Соловьёвым Е.А. адвокатом.

По исковым требованиям о включении в страховой стаж периодов выплаты пенсии по инвалидности с 21.12.1990 года по 01.01.1992 года и производстве перерасчета с 01.10.2019 года, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как указывалось ранее в силу ст.11 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме этого, ч.1 ст. 12 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитываются иные периоды.

Период получения лицом выплаты пенсии по инвалидности не предусмотрен ч.1 ст. 12 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях».

Истец Соловьёв Е.А. полагает, что период выплаты пенсии по инвалидности предусмотрен п.2 ч.1 ст. 12 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях», согласно которого период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности засчитывается в страховой стаж.

Между тем в силу ст. 6 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлены следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности, страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Таким образом, выплаты, которые Соловьёв Е.А. получал в период с 21.12.1990 года по 01.01.1992 года не являются пособием по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а относятся к виду страховой пенсии, а именно- страховая пенсия по инвалидности.

В связи с изложенным, в удовлетворении иска в указанной части также следует истцу, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Соловьёва Е.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании включения периодов работы, периодов выплаты пенсии по инвалидности в страховой стаж, периода обучения в стаж для валоризации, обязании производства перерасчета назначенной пенсии в связи с наличием иждивенца, удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) включить в страховой стаж Соловьева Е.А. период работы с 15.08.1991 года по 04.12.1991 года в <данные изъяты> и обязать произвести перерасчет размера пенсии с 09.08.2019 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Соловьёва Е.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное), отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения-13 декабря 2019г.

Председательствующий: Э.И. Габидулина