Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2876/2015 ~ М-2286/2015 от 26.05.2015

№ 2- 2876/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2015 года г. Ачинск.

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кушнаревой Г.Ю.

при секретаре Русановой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска к Еремееву А.Г. о взыскании арендной платы, возврате земельного участка, суд,

У С Т А Н О В И Л:

КУМИ Администрации г. Ачинска обратился в суд с иском к Еремееву А.Г. о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды, о возврате земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что 03.09.2007 года между истцом и Еремеевым А.Г. был заключен договор аренды земельного участка №2204-Аз по условиям которого истец (арендодатель) предоставил ответчику (арендатору) земельный участок общей площадью 38, 00 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: для строительства гаража. Согласно условий договора, арендная плата по договору начисляется с 23.08.2007 года и вносится арендатором ежегодно, в срок не позднее последнего числа данного оплачиваемого периода. За период с 2008 года по 2014 год у ответчика образовалась задолженность по арендным платежам в размере 3604 руб. 39 коп., из которых за 2008 года в сумме 146 руб. 84 коп. за 2009 год в сумме 581 руб. 31 коп., за 2010 год в сумме 1468 руб. 35 коп., за 2011 год в сумме 293 руб. 67 коп., за 2012 год в сумме 222 руб. 84 коп., за 2013 год в сумме 446 руб. 69 коп., за 2014 год в сумме 445 руб. 69 коп., а также за несвоевременную оплату арендной платы за период с 01.01.2009 года по 27.03.2015 года начислено пени в размере 4485 руб. 65 коп.

Согласно акту обследования от 21.11.2014 года, земельный участок ответчиком по назначению не используется, факт строительства гаража не установлен.

25.11.2014 года ответчику направлено предупреждение об отказе от договора аренды земельного участка от 03.09.2007 года №2204-Аз. Договор аренды земельного участка прекратил своё действие с 27.03.2015 года. Поскольку спорный земельный участок до настоящего времени не передан ответчику КУМИ Администрации г. Ачинска вынуждено обратиться в суд с требованием о возврате земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате в сумме 3604 руб. 39 коп.и пени в сумме 4485 руб. 65 коп. ( л.д. 2-3).

Представитель истца КУМИ Администрации г. Ачинска, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик Еремеев А.Г. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался известному суду месту жительства и регистрации. Возражений по иску не представил.

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании. О рассмотрении дела в свое отсутствие ответчик не просил, отзыва либо возражений по иску не представил, в связи с согласия истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования КУМИ Администрации г. Ачинска подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

Статьей 11 Земельного кодекса РФ определено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с первым параграфом главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) «Общие положения об аренде» по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст.606 ГК РФ).

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п.2 ст.609 ГК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд (ст.614 ГК РФ).

В соответствии со ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с ч.1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник)

обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как установлено ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно п. 1 ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: в том числе, самовольного занятия земельного участка.

Статьей 62 ЗК РФ определено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как установлено по делу, согласно Положению, утвержденному Решением Ачинского городского Совета депутатов от 24.12.2010 г., КУМИ Администрации г. Ачинска является органом Администрации г. Ачинска, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в области управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Ачинск, ее эффективного использования. Основными задачами Комитета являются, в том числе, и управление земельными ресурсами города в части земель, принадлежащих муниципальному образованию и т.д. К функциям КУМИ отнесено осуществление в интересах и от имени муниципального образования город Ачинск прав собственника в отношении муниципального имущества и др.

Распоряжением главы г. Ачинска от 22 августа 2007 года №2211-р Еремееву А.Г. из земель населенных пунктов в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 24643:0104012:0668 площадью 38 кв.м., расположенный по адресу: для строительства гаража(л.д. 10).

На основании указанного распоряжения, 3 сентября 2007 года между КУМИ Администрации г. Ачинска и Еремеевым А.Г. заключен договор аренды земельного участка общей площадью 38 кв.м. из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: для строительства гаража(л.д. 23-25).

В соответствии с п. 3.1. договора, размер арендной платы за переданный участок в 2007 году составляет 146 руб. 84 коп.

Согласно п. 3.4. арендная плата вносится арендатором ежегодно, в срок не позднее последнего числа данного оплачиваемого периода.

Кроме того, п. 3.7. договора установлено, что не использование (неполное использование) участка арендатором не освобождает его от исполнения обязательств по внесению арендной платы.

Земельный участок передан ответчику на основании акта приема – передачи земельного участка от 03 сентября 2007 года (л.д. 26).

В ходе судебного разбирательства было установлено, что обязательства по договору ответчиком не исполнялись надлежащим образом, в связи с чем, образовалась задолженность по арендной плате.

Как установлено статье 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 5.2 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки платежа.

Еремееву А.Г. в 2013 году направлялось уведомление о размере арендной платы за землю в 2008 -2013 годах, согласно которому арендная плата за земельный участок за 2008 -2013 год составила 3158 руб. 70 коп., за 2014 год составила 445 руб. 69 коп. К уведомлению был приложен расчет арендной платы (л.д. 16).

Однако ответчик задолженность по арендной плате и образовавшейся пени не погасил.

Истцом в адрес ответчика 30.10.2014 года направлено претензионное письмо об устранении нарушений условий договора аренды земельного участка, которое также было оставлено ответчиком без удовлетворения(л.д. 17).

21.11.2014 года комиссия КУМИ Администрации г. Ачинска производила осмотр земельного участка по вышеуказанному адресу и установила, что земельный участок свободен от застройки (л.д. 19).

25.11.2015 года истцом в адрес ответчика направлено предупреждение об отказе от договора аренды земельного участка(л.д. 20), 27.03.2015 года составлен акт о прекращении действия договора аренды земельного участка.

Согласно расчету истца, сумма задолженности по договору за период с 01.01.2007 года по 15.05.2015 года составила 3604 руб. 39 коп., сумма пени составила 4485 руб. 65 коп. ( л.д. 12).

Судом проверены и признаны верными расчеты взыскиваемых сумм задолженности по арендной плате и предусмотренной договором пени за нарушение сроков внесения арендной платы, представленные истцом в сводной таблице (л.д. 5).

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, проанализировав нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. С ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате по договору в размере 3604 руб. 39 коп.

Согласно части первой статьи 333 ГК Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

Поскольку сумма рассчитанной судом и требуемой истцом ко взысканию неустойки превышает сумму основного долга ответчика, суд считает необходимым снизить её размер до 3604 руб. 39 коп.

Кроме того, исходя из установленных по делу обстоятельств, требований закона и определенных сторонами условий договора, суд считает установленным нарушение ответчиком прав муниципального образования. В связи сизложенным, суд полагает необходимым исковые требования КУМИ Администрации г. Ачинска удовлетворить, обязать ответчика возвратить земельный участок истцу по акту приема-передачи в состоянии и в качестве не хуже первоначального.

В силу ст. 103 ГПК РФ, предусматривающей, что государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд считает необходимым взыскать в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинска государственную пошлину в сумме 700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования КУМИ Администрации города Ачинска удовлетворить частично.

Обязать Ереемеева А.Г. возвратить Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска по акту приема-передачи земельный участок площадью 38,00 кв.м. из земель населенных пунктов, по адресу:, для использования в целях: для строительства гаража, в состоянии и в качестве, не хуже первоначального.

Взыскать с Еремеева А.Г. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска задолженность по арендной плате по договору в размере 3604 рублей 39 копеек, пени в сумме 3604 руб. 39 коп, а всего 7208 (Семь тысяч двести восемь) руб. 78 коп. В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Еремеева А.Г. в доход бюджета муниципального образования город Ачинск государственную пошлину в сумме 700 (семьсот) рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ачинский городской суд в течение 7 дней с момента его получения.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца через Ачинский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Кушнарева Г.Ю.