Решение по делу № 5-29/2018 от 03.09.2018

Дело №5-29/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 сентября 2018 года                          с. Хандагайты

    Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Бирилей Ч.Б., при секретаре Кан-оол Ш.А., с участием представителя Таможенного поста ДАПП Хандагайты Тывинской таможни – главного государственного таможенного инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты Куулара А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

Донгак Ч.М., <персональные данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Донгак Ч.М. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

31 июля 2018 года около 18 час. 20 мин. на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты был произведен таможенный досмотр багаж в количестве одного места Донгак Ч.М., следовавшей из Монголии в Россию и не предъявившей пассажирскую таможенную декларацию, устно заявившей об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

    При проведении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных сведений установлено наличие в предъявленном багаже табачной продукции весом 0,33808 кг., общий вес которой превышают потребности физического лица для личного пользования, после чего в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС была опрошена Донгак Ч.М., которая пояснила, что перемещает табачную продукцию своему отцу.

В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже Донгак Ч.М. выявлены следующие товары: одна упаковка курительного табака «Дунсэн Тамхи» весом 0,33808 кг.

Таким образом, поскольку через таможенную границу перемещался табак общим весом более 250 граммов, данная продукция подлежала обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС.

    В судебное заседание, привлекаемое к административной ответственности лицо – Донгак Ч.М. не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, назначить наказание в виде конфискации изъятого табака.

В судебном заседании представитель таможенного поста ДАПП Хандагайты Куулар А.А., по доверенности, просил привлечь к административной ответственности Донгак Ч.М.

Выслушав представителя таможенного поста ДАПП Хандагайты, изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 года № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно пункту 5 Приложения № 6 к Решению Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», табака и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входит в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно представленным доказательствам, на основании докладной записки от 31 июля 2018 года главного государственного таможенного инспектора проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа Донгак Ч.М.

Согласно акту таможенного досмотра товаров от 31 июля 2018 года и приложенной к нему фототаблицы, при досмотре багажа Донгак Ч.М. выявлены товары, явившиеся предметом административного правонарушения.

После проведения досмотра было отказано в выпуске алкогольной продукции, изъятой у Донгак Ч.М., поскольку она подпадает под категорию товаров, не отнесенных к категории товаров для личного пользования и определением главного государственного инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты в отношении Донгак Ч.М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта от 20 августа 2018 года общая итоговая цена изъятых у Донгак Ч.М. товаров по состоянию на 31 июля 2018 года составляла 676 руб. 16 коп., на проведение экспертизы затрачено 478 руб.

Из протокола опроса Донгак Ч.М. от 31 июля 2018 года следует, что курительный табак весом 300-400 гр. приобрела для своего отца, не знала, что табак и табачная продукция свыше 250 граммов подлежит обязательному таможенному декларированию.

Таким образом, на основании представленных доказательств прихожу к выводу, что перемещение Донгак Ч.М. с недекларированием по установленной форме через таможенную границу Евразийского экономического союза товара, а именно табака весом более 250 граммов, подлежавшего обязательному таможенному декларированию, нашло свое подтверждение.

При этом суд учитывает, что при проведении административного расследования нарушений процессуальных норм должностным лицом не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, протокол об административном правонарушении и материалы дела содержат все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные должностным лицом.

    При назначении наказания в качестве смягчающего административную ответственность Донгак Ч.М. обстоятельства учитывается совершение административного правонарушения впервые.

    Обстоятельств, отягчающих ответственность Донгак Ч.М., не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначение Донгак Ч.М. наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Донгак Ч.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: курительного табака «Дунсэн Тамхи» в количестве одной упаковки весом 0,33808 кг.

Исполнение постановления возложить на Тывинскую Таможню.

Издержки по проведению оценочной экспертизы в сумме 478 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                                     Бирилей Ч.Б.