Решение по делу № 2а-1777/2017 от 12.09.2017

Дело №а-1777/2017

Решение

Именем Российской Федерации

1 ноября 2017 года                                                                                   <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Батхиев М.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому прокурора <адрес> к Администрации <адрес>, Администрации Насыр-Кортского административного округа о признании незаконным бездействия,

установил:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконными бездействие администрации муниципального образования «<адрес>», выразившееся не исполнении Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» организовать работу по исполнению требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по <адрес>, Насыр-Кортского административного округа, <адрес>.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства безопасности дорожного движения, а также эксплуатационного состояния автомобильных дорог Насыр-Кортского административного округа <адрес>. В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения государственных стандартов установленных федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии «Госстандарт».

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В силу п. 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правилах дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, сооружений, обязаны содержать их в таком состоянии, которое бы обеспечивало безопасность для движения, для чего принимаются соответствующие стандарты, нормы и правила.

Таким образом, администрация Насыр-Кортского административного округа <адрес>, как собственник автомобильных дорог, должна исполнять возложенную на нее обязанности по содержанию дорожных покрытий в надлежащем состоянии.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения согласно подпункта 6 части 1 статьи 13 этого Закона относится к полномочиям органов местного самоуправления. В силу части 3 статьи 15 указанного закона, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно пункта 4,5 части 1 статьи 11 Устава муниципального образования «<адрес>» к вопросам местного значения <адрес> относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление Прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 226-227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> к Администрации <адрес>, Администрации Насыр-Кортского административного округа о признании незаконным бездействия, удовлетворить.

Признать незаконными бездействие администрации муниципального образования «<адрес>», выразившееся не исполнении Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» организовать работу по исполнению требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по <адрес>, Насыр-Кортского административного округа, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение пятнадцати дней со дня его получения.

Председательствующий:

Копия верна. Судья                                  М.К.Батхиев