Решение по делу № 33-4755/2017 от 21.08.2017

Судья Гвоздева Н.В.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 августа 2017 года №...

<адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Жидковой О.В.,

судей Молоковой Л.К., Мещеряковой Н.В.,

при секретаре Михеевой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Кубенское-Ресурс» на определение Вологодского районного суда Вологодской области от 03.08.2017, которым в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Кубенское-Ресурс» о предоставлении отсрочки исполнения решения Вологодского районного суда Вологодской области от 13.06.2012 по иску Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Кубенское-Ресурс» в части проведения комплекса мероприятий по улучшению качества питьевой воды, подаваемой населению Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района из 13 артезианских скважин, расположенных в д. Морино (скважина №...), в д. Новое (скважины №..., №...), в с. Остахово (скважины №..., №..., №...), в с. Кубенское (Алешино) (скважины №..., №..., №...), в д. Высоково (Мынчаново) (скважина №...), в с. Кубенское (скважины №..., №..., №...) Вологодского муниципального района по показателям: мутность, жесткость общая, окисляемость перманганентная, железо общее, общее микробное число, в соответствии с нормативами качества СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Жидковой О.В., судебная коллегия

установила:

апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 10.10.2012 решение Вологодского районного суда Вологодской области от 13.06.2012 отменено и принято новое решение, которым исковые требования Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора удовлетворены частично.

На общество с ограниченной ответственностью «Кубенское-Ресурс» (далее ООО «Кубенское-Ресурс», Общество) возложена обязанность, в том числе, провести комплекс мероприятий по улучшению качества питьевой воды, подаваемой населению Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района из 13 артезианских скважин, расположенных в д. Морино (скважина №...), в д. Новое (скважины №..., №...), в с. Остахово (скважины №..., №..., №...), в с. Кубенское (Алешино) (скважины №..., №..., №...), в д. Высоково (Мынчаново) (скважина №...), в с. Кубенское (скважины №..., №..., №...) Вологодского муниципального района по показателям: мутность, жесткость общая, окисляемость перманганентная, железо общее, общее микробное число, в соответствии с нормативами качества СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в срок до 01.07.2013 (Т.2 л.д.94).

По заявлению ООО «Кубенское-Ресурс» судом неоднократно предоставлялись отсрочки исполнения решения Вологодского районного суда Вологодской области от 23.05.2011 в указанной части, в том числе, до 01.07.2017 (Т.2 л.д.162-163, Т.3 л.д.141,217, Т.4 л.д.21-22).

13.07.2017 ООО «Кубенское-Ресурс» вновь обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения упомянутого выше решения суда на срок до 01.07.2018.

В обоснование заявления указало, что является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги социально значимым категориям потребителей. Свободных денежных средств Общество не имеет, поскольку работает по утвержденным соответствующим органом тарифам. Для соответствия нормативам качества СанПиН необходима установка станций очистки воды, для чего требуются значительные финансовые вложения. В тарифе на холодное водоснабжение на 2017-2018 годы работ по улучшению качества питьевой воды, установке специальных станций фильтров для очистки питьевой воды не заложено. Общество включено в программу «Вода Вологодчины», но только по населенному пункту Макарово, на 2019-2020 годы. При этом сроки данной программы неоднократно переносились в сторону увеличения. За период с июля 2016 года по июль 2017 года Обществом проведены следующие мероприятия: регулярное проведение производственного контроля за качеством воды в местах водозабора перед подачей в сеть, в пунктах водозабора наружной и внутренней сети водопровода; промывка и дезинфекция водопроводных башен, водопроводных сетей, накопительных резервуаров питьевой воды; замена водоразборных колонок; озеленение первого пояса зон санитарной охраны скважин; установка автоматики на нескольких скважинах; разработан проект зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения в с. Кубенское; замена водопроводных сетей в с. Кубенское (... м).

Представитель ООО «Кубенское-Ресурс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен. Ранее в судебном заседании представитель заявителя по доверенности Малкова В.И. заявленные требования поддержала.

Представители Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены, ходатайствовали о проведении судебного заседания в их отсутствие.

Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор в представленном суду отзыве возражал против удовлетворения заявленных требований ввиду отсутствия для этого оснований.

Судом постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе ООО «Кубенское-Ресурс», не приводя новых доводов, просит отменить определение суда и удовлетворить заявленные требования.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, не находит оснований для его отмены.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичное положение закреплено в статье 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм (статья 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм права предоставление отсрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. Ее предоставление предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, однако отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

В силу этого вопрос о возможности предоставления отсрочки должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Отказывая в удовлетворении требования о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в указанной части, суд первой инстанции, проанализировав представленные заявителем аргументы в подтверждение заявленных требований, не нашел правовых оснований для предоставления отсрочки, указав на отсутствие обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.

С таким выводом судебная коллегия соглашается, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, ранее ООО «Кубенское-Ресурс» неоднократно (4 раза) предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, вместе с тем, должных мер, направленных на исполнение возложенных судом обязанностей, до настоящего времени не принято. Доказательств, подтверждающих, что по истечении отсрочки исполнения судебного решения наступят обстоятельства, способствующие исполнению судебного акта, Обществом не представлено.

Доводы частной жалобы о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, в частности, отсутствие денежных средств, необходимых для проведения полного комплекса мероприятий по улучшению качества питьевой воды, были предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку, основанием для отмены судебного определения не являются. Отсутствие у должника финансовых средств, необходимых для исполнения решения суда, само по себе не может служить безусловным основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного решения.

При изложенных обстоятельствах определение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Вологодского районного суда Вологодской области от 03.08.2017 оставить без изменения, частную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Кубенское-Ресурс» – без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Жидкова

Судьи: Л.К. Молокова

Н.В. Мещерякова