Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Пешеходько Д.М.,
при секретаре Гришукове О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 19 февраля 2018 года гражданское дело по иску Г. У. <адрес> к Орешкиной Т. А., Граниной И. М., Чекмаревой М. М., Менькову А. И. об исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании земельных участков подлежащими снятию с государственного кадастрового учета, признании недействительным договоров купли-продажи земельных участков, истребовании имущества из незаконного владения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Г. У. <адрес> обратилась в суд с иском к Орешкиной Т.А., Граниной (Мязитовой) И.М., Чекмаревой М.М., Менькову А.И. с требованием об исправлении реестровых ошибок, оспаривании результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами 40:26:000072:418, 40:26:000072:419, 40:26:000024:274, 40:26:000024:275, 40:26:000024:278, 40:26:000024:279, 40:26:000024:280, признании указанных земельных участков подлежащими снятию с государственного кадастрового учета, признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, истребовании земельного участка с кадастровым номером 40:26:000024:274 из незаконного владения Менькова А.И., истребовании земельных участков с кадастровыми номерами 40:26:000072:419, 40:26:000024:278, 40:26:000024:279, 40:26:000024:280 из незаконного владения Граниной (Мязитовой) И.М., признании отсутствующим права собственности Орешкиной Т.А., Граниной (Мязитовой) И.М. на земельный участок с кадастровым номером 40:26:000072:419, признании отсутствующим права собственности право собственности Граниной (Мязитовой) И.М., Чекмаревой М.М., Менькова А.И. на земельный участок с кадастровым номером 40:26:000024:274, признании отсутствующим права собственности Граниной (Мязитовой) И.М. на земельные участки с кадастровыми номерами 40:26:000072:419, 40:26:000024:278, 40:26:000024:279, 40:26:000024:280.
В обоснование требований ссылается на то, что в ходе рассмотрения гражданского дела № истцу стало известно, что за Орешкиной Т.А. в 2017 года на основании выписок из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №Ер-694-08-15 и №Ер-695-08-15 зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 40:26:000072:418, 40:26:000072:419. По результатам проведенной проверки были выявлены нарушения действующего законодательства при постановке на учет указанных земельных участков, поскольку по сведениям, предоставленным Управлением по работе с населением на территориях, выписки из похозяйственной книги №Ер-694-08-15 и №Ер-695-08-15 не выдавались.
Также истец ссылается на то, что Г. У. <адрес> (как орган местного самоуправления, уполномоченный законом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена) не предоставляла кому-либо земельные участки на данной территории, в том числе и спорные.
Представитель Г. У. <адрес> и Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес> по доверенностям Журавлева Е.Ю. в судебном заседании требования поддержала.
Ответчик Орешкина Т.А. и ее представитель по ордеру–адвокат Ершов В.А. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, указав, что Орешкиной Т.А. никогда не принадлежали на праве собственности спорные земельные участки с кадастровыми номерами 40:26:000072:418, 40:26:000072:419. Она не обращалась в Управление по работе с населением на территориях за выдачей выписок из похозяйственной книги, данные документы является не достоверным. Также Орешкина Т.А. указала, что не подписывала и не оформляла каких-либо документов при межевании спорных земельных участков, установлении их границ, не заключала оспариваемые договоры купли-продажи, напротив, отменила ранее выданную доверенность на оформление и продажу земельных участков, инициировала проведение проверки правоохранительными органами в целях пресечения противоправной деятельности неустановленных лиц.
Ответчик Гранина (Мязитова) И.М. в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно –ДД.ММ.ГГГГ, об уважительности причин неявки суд не уведомила.
Ответчик Чекмарева М.М. в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно – ДД.ММ.ГГГГ, об уважительности причин неявки суд не уведомила.
Ответчик Меньков И.М. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно надлежащим образом, о чем свидетельствует выписка из журнала телефонограмм от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.154), об уважительности причин неявки суд не уведомил.
Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в порядке части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы настоящего дела, а также гражданского дела №, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании выписки из похозяйственной книги №Ер-695-08-15 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.119) за Орешкиной Т.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 40:26:000072:418 площадью 4400 кв.м. по адресу: <адрес>.
Также судом установлено, что на основании выписки из похозяйственной книги №Ер-694-08-15 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.148) за Орешкиной Т.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 40:26:000072:419 площадью 1916 кв.м. по адресу: <адрес>.
Как следует из кадастровых выписок, границы участков определены в соответствии с требованиями земельного законодательства, имеют статус учтенные, разрешенное использование земельных участков: для ведения личного подсобного хозяйства.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 4400 кв.м. передан в собственность Мязитовой И.М. (л.д.113-114). От имени продавца Орешкиной Т.А. действовал представитель по доверенности Косяков Н.С.
Мязитовой И.М. в связи с заключением брака присвоена фамилия Гранина, что следует из свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.162).
Также судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 4400 кв.м. разделен на земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 1900 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м., что подтверждается кадастровыми выписками (л.д.16-24, 26-33).
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м. разделен на земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 900 кв.м., № площадью 800 кв.м., № площадью 800 кв.м., (л.д.35-42,44-48, 50-54)
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1900 кв.м. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ передан Мязитовой И.М. в собственность Чекмаревой М.М. (л.д.90-91).
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 1900 кв.м. на основании договора купли-продажи заключенного между Чекмаревой М.М. и Меньковым А.И. передан в собственность указанного лица (л.д.81-82).
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 1916 кв.м. передан в собственность Мязитовой И.М. (л.д.140-141). От имени продавца Орешкиной Т.А. действовал представитель по доверенности Косяков Н.С.
По указанным выше договорам купли-продажи управлением Росреестра по <адрес> проведена государственная регистрация права собственности.
Таким образом, по данным Единого государственного реестра недвижимости собственником земельных участков с кадастровым номером № площадью 1900 кв.м. является Меньков А.И.; с кадастровым номером № площадью 900 кв.м., с кадастровым номером № площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 40:26:000024:280 площадью 800 кв.м., с кадастровым номером № площадью 1916 кв.м. – Гранина (Мязитова) И.М.
Вместе с тем, истцом в рамках межведомственных запросов был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №-ВН-08-17 о том, что Управлением по работе с населением на территориях выписки из похозяйственных книг №Ер-695-08-15 от ДД.ММ.ГГГГ, №Ер-694-08-15 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующие о наличии у Орешкиной Т.А. права пользования на земельные участки по адресам: <адрес>, п.<адрес>ю 4400 кв.м., 1916 кв.м. не выдавались.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 4400 кв.м. и образованные из него путем раздела земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 1900 кв.м. является Меньков А.И.; с кадастровым номером № площадью 900 кв.м., с кадастровым номером № площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № площадью 800 кв.м. распложены в зоне Р-2 парков, набережной, ботанического сада, что подтверждается выкопировкой из Правил землепользования и застройки Г. округа «<адрес>» утвержденными решением Г. Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12).
Истец ссылается в обоснование требований, что Г. У. <адрес>, как орган местного самоуправления, уполномоченный законом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, не предоставляла кому-либо земельные участки на спорной территории.
В рамках рассмотрения дела ответчиком Орешкиной Т.А. указанные обстоятельства не оспаривались, она ссылалась на то, что ей никогда не принадлежали на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами № и №, она не обращалась в Управление по работе с населением на территориях за выдачей выписок из похозяйственной книги, данные документы являются не достоверным.
Как следует из ответа филиала ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> (л.д.160) кадастровые дела на земельные участки с кадастровыми номерами 40:26:000072:418 и 40:26:000072:419 отсутствуют.
Согласно статье 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Указанные положения Закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из материалов дела следует и подтверждается пояснениями ответчика Орешкиной Т.А., что спорные земельные участки в установленных по результатам межевания границах ею никогда не использовались, не обрабатывались, объектов недвижимости на них не имеется.
На основании изложенного, сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическим данным о размещении земельных участков на местности.
Более того, ответчику Орешкиной Т.А. спорные земельные участки в установленном законом порядке не предоставлялись.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 61 Закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
С учетом положений вышеуказанных норм права и обстоятельств, установленных по делу, имеются основания для удовлетворения иска и признания наличия реестровой ошибки и признания недействительными результатов межевания земельных участков, снятии их с государственного кадастрового учета.
Согласно статье 168 (пункт 2) Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.
В соответствии с абзацем 3 пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума 10/22) если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 35 постановления Пленума 10/22, если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Пунктом 39 постановления Пленума 10/22 разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению и оценке судом по данному делу, являются, в частности, обстоятельства, связанные с выбытием имущества из владения собственника, по воле или помимо его воли, а также обстоятельства, свидетельствующие о наличии у владельцев земельного участка статуса добросовестных приобретателей.
Судом установлено, что поданный иск направлен на возврат во владение муниципального образования «<адрес>» земельных участков, относящихся к землям неразграниченной государственной собственности.
В ситуации, когда муниципальное образование в лице уполномоченного органа не являлись участником договора передачи земельного участка в собственность гражданина, однако право собственности на это имущество было зарегистрировано за другим лицом в результате предоставления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, фиктивных (не достоверных) документов, которое в дальнейшем произвело его отчуждение, имеются основания для принятия решения об истребовании объекта недвижимости, в том числе от добросовестного приобретателя, поскольку в указанном случае выбытие имущества из владения собственника происходило помимо его воли. В данном случае суд применяет по аналогии разъяснения, содержащиеся в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от добросовестных приобретателей, по искам государственных органов и органов местного самоуправления» от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая вопрос о добросовестности (недобросовестности) приобретателя, необходимо учитывать, в том числе, принятие им разумных мер для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества.
Разрешая дело, суд исходит из того, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № выбыли из владения законного владельца помимо его подлинной воли, в результате использования недостоверных документов, проведения незаконных работ по межеванию участка, а совершенные сделки от имени лица, не имеющего право на их заключение, посягает на публичные интересы, нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в связи с чем Г. У. <адрес> правомерно избран такой способ защиты как признание договора купли-продажи недействительным в силу его ничтожности и истребования имущества из незаконного владения.
При этом каких-либо данных, свидетельствующих о том, что покупатели приняли необходимые меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества по делу не установлено.
Доказательств обратного, как и возражений по делу в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиками не представлено.
При этом суд принимает признание иска ответчиком Орешкиной Т.А., что является её правом, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и наличии оснований для их удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Г. У. <адрес> удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости.
Признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №.
Признать земельные участки с кадастровым номерами №, №, №, №, № подлежащим снятию с государственного кадастрового учета.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью 1916 кв.м. с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Мязитовой И. М. и Орешкиной Т. А..
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью 4400 кв.м. с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Мязитовой И. М. и Орешкиной Т. А..
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью 1900 кв.м. с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Мязитовой И. М. и Чекмаревой М. М..
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью 1900 кв.м. с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Чекмаревой М. М. и Меньковым А. И..
Истребовать земельный участок с кадастровым номером № из незаконного владения Менькова А. И. во владение МО «<адрес>».
Истребовать земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № из незаконного владения Граниной И. М. во владение МО «<адрес>».
Признать отсутствующим право собственности Орешкиной Т. А., Граниной И. М. на земельный участок площадью 1916 кв.м. с кадастровым номером №, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности Граниной И. М. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1916 кв.м.
Признать отсутствующим право собственности Граниной И. М., Чекмаревой М. М., Менькова А. И. на земельный участок площадью 1900 кв.м. с кадастровым номером № с внесением в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности Менькова А. И. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1900 кв.м.
Признать отсутствующим право собственности Граниной И. М. на земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 900 кв.м., № площадью 800 кв.м., № площадью 800 кв.м. с внесением в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности Граниной И. М. на земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 900 кв.м., № площадью 800 кв.м., № площадью 800 кв.м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна
Судья Калужского районного суда
<адрес> Д.М.Пешеходько