Решение по делу № 02-2466/2019 от 22.05.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дата адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2466/19 по иску прокурора адрес к наименование организации об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор адрес обратился в суд с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 ГПК РФ к ответчику наименование организации об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

В обоснование требований указано, что прокуратурой адрес в связи поручением прокуратуры города от дата № 7/33-7-2018 по факту пожара дата в здании Торгового Центра «Зимняя вишня» в адрес, повлекшим гибель 60 человек, а также в связи с поступлением информации 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях наименование организации по адресу: адрес.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в частности Правил противопожарного режима Российской Федерации (ППР), утв. Постановлением Правительства РФ от дата №390 «О противопожарном режиме»; Федерального закона от дата № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В связи с выявленными нарушениями 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес руководителю организации вручено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до дата

По истечении срока исполнения вышеуказанного предписания 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России проведена внеплановая выездная проверка в отношении наименование организации. По результатам внеплановой проверки, проведенной дата, вновь выявлены следующие нарушения:

- на дверях помещений производственного и складского назначения не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии в главами 5.7 и 8 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности;

- не обеспечена (не подтверждена) работоспособность кабельных линий и электропроводки систем противопожарной защиты, соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре в условиях пожара в течени времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону.

По результатам проверки организации вручено повторное предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до дата, руководитель организации привлечен к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В связи с тем, нарушения требований пожарной безопасности не устраняются ответчиком в течение длительного времени, 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес обратился в прокуратуру адрес с указанной информацией для принятия мер прокурорского реагирования.

Представитель прокуратуры адрес фио в судебном заседании исковые требования поддержал в части обязания обеспечить (подтвердить) работоспособность кабельных линий и электропроводки систем противопожарной защиты, соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону

Представители ответчика по доверенности фио, фио в судебном заседании с иском согласились частично, указав, что часть нарушений уже устранена, в оставшейся части проводятся необходимые мероприятия.

Представитель третьего лица 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес фио в судебном заседании поддержал требования прокурора в части обязания ответчика обеспечить (подтвердить) работоспособность кабельных линий и электропроводки систем противопожарной защиты, соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону, указав, что требования предписания в остальной части ответчиком исполнены.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Статьей 2 Федерального закона от дата «О пожарной безопасности» от дата № 69-ФЗ установлено, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности, в том числе Правила противопожарного режима в Российской Федерации пожарной безопасности в Российской Федерации утвержденными Постановлением Правительства российской Федерации от дата № 390 «О противопожарном режиме» (далее - ППР), государственные строительные нормы и правила в сфере пожарной безопасности, утвержденные Федеральным законом от дата №123-ФЗ.

В соответствии со ст.69 Федерального Закона «О пожарной безопасности» государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Действующим законодательством должностным лицам государственного пожарного надзора предоставлены полномочия по осуществлению надзорной деятельности за соблюдение требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами. Должностные лица Государственного пожарного надзора вправе давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.

Согласно требованием ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от дата № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Учитывая, что выявленные в ходе проверок нарушения законодательства о пожарной безопасности, допущенные организацией, нарушают условия их безопасного пребывания и эвакуации при пожаре и создают угрозу жизни, здоровья людей, не устранены ответчиком в полном объеме, иск прокурора адрес подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая, что нарушения не устраняются в течение длительного времени, суд считает необходимым установить срок их устранения – до.01.09.2019г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать наименование организации обеспечить (подтвердить) работоспособность кабельных линий и электропроводки систем противопожарной защиты, соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону в срок до дата, в остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио