Решение по делу № 5-1537/2020 от 15.08.2020

Дело № 5-1537/2020

25RS0001-01-2020-005239-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

18 сентября 2020 г.                                        г.Владивосток Приморского края

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Пономарева М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>.рождения, уроженки Владивостока, сведений о трудоустройстве не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

18 июля 2020 года в 12 час. 00 мин. ФИО1, находясь по адресу <адрес>, у памятника «Борцов за власть Советов на Дальнем Востоке», участвовала в несанкционированном публичном мероприятии, без уведомления о его проведении, выкрикивала лозунги, требования сотрудников полиции прекратить незаконное мероприятие не выполнила, чем нарушила установленный Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" порядок проведения пикетов.

В судебное заседание 18.09.2020 в 13 час. 30 мин. ФИО1 В. не прибыла, о месте и времени извещалась надлежащим образом, каких-либо ходатайств до даты с/з в суд не направляла, о дате с/з уведомлена лично под роспись ДД.ММ.ГГГГ, ранее ходатайствовала о необходимости ознакомления с материалами дела в связи с чем судебное заседание было отложено, ходатайствовала о допуске в качестве защитника ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ.

В отсутствие в судебном заседании лица в отношении которого, составлен протокол об административном правонарушении, без ордера, доверенности или ходатайства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к выводу о невозможности участия в процессе ФИО3 в качестве защитника ФИО1

Иных лиц, имеющих на дату рассмотрения административного материала право участвовать в судебном заседании от ее имени, ( по ордеру, доверенности), в суд не явилось.

Судом определено рассмотреть материал в отсутствие неявившихся участников.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 5 статьи 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, влечет административную ответственность.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования регламентирован Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон № 54-ФЗ).

Статьей 3 Закона № 54-ФЗ установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности - соблюдении положений Конституции Российской Федерации, названного Закона, иных законодательных актов Российской Федерации; а также добровольности участия в публичном мероприятии.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 5 Закона № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.

Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия (п. 5 ст. 5 Закона № 54-ФЗ).

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Закона № 54-ФЗ.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 6 Закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Таким образом, вышеперечисленные обязанности участника публичного мероприятия установлены Федеральным законом безусловно и участник публичного мероприятия обязан соблюдать порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей и не нарушать установленные для участников запреты.

Как следует из материалов дела, ФИО1 участвовала в публичном мероприятии, проводимом без подачи организатором в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, требование сотрудников полиции прекратить незаконное мероприятие, она не выполнила.

Из рапортов сотрудников полиции, видеозаписи следует, что в ходе публичного мероприятия сотрудники полиции предупреждали участников о том, что данные мероприятия являются не согласованными с органами исполнительной власти и нарушают Федеральный закон от 19 июня 2004 г № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях», действия участников влекут административную ответственность, однако участники требования сотрудников полиции не выполнили, продолжили проведение публичного мероприятия.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГг., рапортами полицейских УМВД России по <адрес>, информацией о/у ЦПЭ УМВД России по Приморскому краю ФИО4 от 07.08. 2020 о событии участия ФИО1 в митинге 18.07.2020 в период времени с 12 час до 14-30 мин. по адресу <адрес> у памятника «Борцам за власть Советов на Дальнем Востоке», которая совместно другими лицами ( около 150 человек) принимала активное участие в несогласованном с органами исполнительной власти массовом мероприятии акции протеста в поддержку Сергея Фургала, а именно при помощи мегафона и без него выкрикивала лозунги « Я,мы Фургал», «Хабаровск мы с тобой», «Честное расследование, честные выборы», фотографиями с места событий, видеозаписью, в том числе фрагментом с требованием сотрудника полиции.

Фактические обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, отраженные в материалах дела и подлежащие в силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, установлены и достаточны для вывода о нарушении ФИО1 порядка проведения публичного мероприятия, поскольку был нарушен уведомительный порядок организации и проведения публичного мероприятия, при этом ФИО1, являющейся участником публичного мероприятия, не были выполнены законные требования сотрудников органов внутренних дел о прекращении данного мероприятия.

Каких-либо нарушений, свидетельствующих о порочности представленных письменных доказательств, влекущих признание их недопустимыми, судьей не установлено.

Действия ФИО1 как участника не согласованного с органами исполнительной власти публичного мероприятия, нарушившего установленный порядок его проведения, подлежат квалификации по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судьей учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о ее личности.

Обстоятельств, отягчающих и (или) смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьёй 29.10 КоАП РФ, судья

        п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести в течение 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Приморскому краю (УМВД России по г.Владивостоку), ИНН 2538033670, КПП 253801001, ОКТМО 05701000, КПП 253801001, р/с 40101810900000010002 Дальневосточное ГУ Банка России по Приморскому краю, КБК 18811601201019000140, УИН 18880425201609957010, ОП №1 УМВД РФ по г.Владивостоку, г.Владивосток, ул.Махалина, д.3а.

Квитанцию об оплате штрафа представить не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в Ленинский районный суд г. Владивостока.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней с момента получения постановления.

        Судья                                                                                      Пономарева М.Ю.

Дата выдачи:

Срок предъявления к исполнению: 2 года.

Дата вступления в законную силу: