Решение по делу № 5-614/2024 от 30.09.2024

Дело № 5-614/2024

УИД 62RS0003-01-2024-004197-89

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань                   12 ноября 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Харина Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении

Ежова С.А., <данные изъяты>

установил:

12 июля 2024 года в 17 часов 01 минуту Ежов С.А., будучи включенным в реестр иностранных агентов под порядковым номером 829, по адресу: <адрес>, допустил распространение материалов в социальной сети Telegram в информационно-телекомуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, текст публикации: «В реестр вредителей внесены Чуйченко, Седов и Златопольский. Рассказываю про них подробно вот тут», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом, в связи с чем нарушил требования ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ежов С.А., не явился при надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания. Заказные письма с уведомлением возвращены в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд считает Ежова С.А. извещенным о времени и месте рассмотрения дела и на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ наступает за производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Согласно п. 6 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", к видам деятельности. Осуществляемой иностранным агентом, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Форма указания, предусмотренного ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", требования к размещению и порядок размещения такого указания установлены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.11.2022года № 2108.

В соответствии с п. 2 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", производимые и (или) распространяемые иностранным агентом должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", по формам, утвержденным Правилами.

Согласно Правилам, сообщения и материалы иностранного агента, распространяемые на территории РФ, должны сопровождаться следующим указанием: "Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)".

Факт совершения Ежовым С.А. 12 июля 2024 года в 17 часов 01 минуту по месту жительства: <адрес>, административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, а также его вина в совершении указанного правонарушения, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АП-62/6/351 от 19 сентября 2024 года;

- актом об изготовлении сотрудниками Управления Роскомнадзора по Рязанской области снимков экрана от 05 сентября 2024 года;

- скриншотом сообщения телеграмм-канала Ежова С.А., по адресу: https://t.me/ezhovs/728, с текстом публикации: «В реестр вредителей внесены Чуйченко, Седов и Златопольский. Рассказываю про них подробно вот тут».

Перечисленные доказательства получены без нарушения закона, и у суда не имеется оснований ставить под сомнение их достоверность.

Поскольку в тексте публикации, размещенной на телеграмм-канале Ежова С.А., по адресу: <данные изъяты> отсутствует ссылка на то, что материал произведен и (или) распространен иностранным агентом, т.е. отсутствует указание на то, что он произведен и (или) распространен «иностранным агентом», судья приходит к выводу о том, что в действиях Ежова С.А. имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вина Ежова С.А. в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Срок привлечения к административной ответственности для данной категории дел на момент рассмотрения дела не истек.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Согласно ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ нарушение порядка деятельности иностранного агента, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

При назначении наказания суд учитывает опасность совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, степень общественной опасности совершенного правонарушения, соответствие наказания целям восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, которые могут являться основанием для применения ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ - назначения наказания в размере ниже низшего размера, установленного санкцией ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, не установлено.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, без конфискации, полагая, что данная мера административного наказания и размер административного штрафа позволит обеспечить достижение цели административного наказания, указанных в положениях ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, предупредить совершение новых административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

постановил:

Признать Ежова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Рязанской области (Управление Роскомнадзора по Рязанской области), лицевой счет 04591А19410, ИНН 6234006746, КПП 623401001, банк получателя: Отделение Рязань Банка России//УФК по Рязанской области г. Рязань, БИК 016126031, Единый казначейский счет 40102810345370000051, Казначейский счет 03100643000000015900, ОКТМО 61701000, КБК 09611601191019000140, УИН 09600000000050002948.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в 10-дневный срок через Октябрьский районный суд г. Рязани.

Судья Е.И. Харина